职业安全健康管理体系与其他相关安全管理方式

◆5.2.3　职业安全健康管理体系与其他相关安全管理方式

1）OHSAS18000、OHSMS、职业安全健康管理体系审核规范的区别

OHSAS18000（Occupational Health and Safety Assessment Series）：“职业安全与健康评估系列”是由国际上十几家较为著名的认证机构制定的职业安全与健康评价系列标准，目前颁布了OHSAS18001和OHSAS18002两个标准。简称“18000”。

（1）OHSAS18001：1999

Occupational Health and Safety Management Systems－Specification

职业安全与健康管理体系——规范

（2）OHSAS18002：1999

Occupational Health and Safety Management Systems－Guidance

职业安全与健康管理体系——指南

OHSAS——职业安全健康管理体系：Occupational Health and Safety Management Systems，简称OHSAS，是“职业安全健康管理体系”的英文缩写，仅此而已。

职业安全健康管理体系审核规范：是2001年12月国家经贸委参照国际先进标准，主要是依据OHSAS18001，并结合我国的实际情况颁布的审核规范。

2）职业安全健康管理体系与施工现场安全保证体系的关系

安全管理体系认证就是制定安全管理体系运行标准，并根据标准对体系的运作状态进行审核，符合标准的给予认可。审核是对组织运行过程的审核，具有较强的动态性，基本属于事后审核。审核分两部分：一部分是组织内部的审核，称之为内审；另一部分是组织外部的审核，称之为外审，也称之为第三方审核。内审是手段，外审是目的，组织通过外审取得外界对组织安全管理体系的认可。安全管理体系认证对象可以是任何有生产活动的组织，没有行业要求，也没有强制性的要求，是组织的自愿行为，具有服务性的特征。但实际上，在国际政治与经济交错复杂的形势影响及其他经济利益驱动下，职业安全健康体系认证带有更多的“强制性”要求。

上海推行的《施工现场安全保证体系》基本采取的是OHSAS标准的管理思路。施工现场安全保证体系与职业健康安全管理体系的关系对照见表5－1。

表5-1　施工现场安全保证体系与职业安全健康管理体系对照表

续表5-1

3）职业安全健康管理体系与安全生产检查的关系

职业安全健康管理体系与企业的安全生产检查的管理方法虽然在管理观念和运行模式上有很大区别，但就总的目标和一些具体方法等方面有许多相通之处。职业安全健康管理体系不是对安全检查的否定，而是它的继承和发展。也不是安全检查的简单重复，而是赋予企业职业安全健康工作以新的生命与活力，实现企业自主安全健康管理机制。如表5－2所示。

表5-2　职业安全健康管理体系与安全生产检查的比较分析