信息资源的定义

三、信息资源的定义

信息是一种重要的资源已成为共识。但对什么是信息资源，国内外学术界并未形成一致的看法。

“信息资源”最早是由国外提出来的。20世纪70年代初，国外文献中就出现了“Information Resources”这个概念。而对“信息资源”的定义，国外比较有代表性的观点有：

1979年，美国信息管理专家霍顿(F.W.Horton)从政府文书管理的角度出发，认为信息资源具有两层意思：当资源为单数(resource)时，它是指某种内容的来源，即包含在文件和公文中的信息内容；当资源为复数(resources)时，信息资源指支持工具，包括供给、设备、环境、人员、资金等。^[15]

1986年，霍顿在其另一专著中对信息资源重新定义，认为信息资源包括四个方面的内容：具有信息技能的人才；信息技术中的硬件与软件；信息机构，如图书馆、计算机中心、传播中心和信息中心等；信息操作和处理人员。^[16]

波特拉认为信息资源包括信息的处理、操作、传递中所用到的一切人、机械、产品、服务……这些都是信息活动不可缺少的因素。这些资源若不加以控制、利用，要扩大信息活动是不可能的。^[17]

德国信息管理专家斯特洛特曼(K.A.Stroetmann)认为，信息资源包括三个重要组成部分：信息内容、信息系统和信息基础结构。^[18]

国内学者对信息资源概念及其有关问题也进行了研究，比较有代表性的定义有：

1991年，孟广均在给《知识工程》的贺词中写道：“信息资源包括所有的记录、文件、设施、设备、人员、供给、系统和搜集、存储、处理、传递信息所需要的其他机器。”^[19]

1996年，霍国庆撰文认为：“信息资源也就是可以利用的信息的集合……换言之，信息资源是经过人类开发与组织的信息的集合。”^[20]

1997年，符福簊在其《信息资源学》一书中，将信息资源定义为：“信息与操作信息有关的物理设施、人力、资金和运行机制等的总称。”^[21]

1999年，代根兴、周晓燕撰文探讨信息资源的定义，在比较和分析了众多定义后，将信息资源定义为：信息资源是经过人类选取、组织、序化的有用信息的集合。^[22]

2000年，吴慰慈、高波考察了各种信息资源的定义，将信息资源的定义表述为：信息资源是经过人类采集、开发并组织的各种媒介信息有机集合。这里强调的“各种媒介”，就是指信息资源既包括制品型的文献资源，也包括非制品型的电子信息资源。^[23]

2004年，马费成在《信息资源开发与管理》一书中定义：所谓信息资源，就是指人类在信息活动中积累起来的以信息为核心的各类信息活动要素(信息技术、设备、设施、信息生产者)的集合。^[24]

综观以上关于信息资源的定义，诚如乌家培1996年撰文所指出的：“对信息资源有两种理解。一种是狭义的理解，即指信息内容本身。另一种是广义的理解，指的是除信息内容本身外，还包括与其紧密相联的信息设备、信息人员、信息系统、信息网络等。”^[25]

我们认为，从广义的角度来理解信息资源概念，即把信息活动的各种要素都纳入信息资源的范畴，有助于全面、系统地把握“信息资源”的内涵。它强调“信息资源”是经过人类开发与组织的信息集合，信息只有在实施管理后才具备成为资源的条件；强调信息要素价值的实现离不开信息生产者、信息技术等信息活动要素的综合作用。这也正是信息资源与自然物质资源的区别。但我们同时认为，针对不同的研究对象或问题，对信息资源这个概念，既可以从广义上使用，也可以从狭义上使用。因此，我们认同对信息资源的广义上的理解，但本书在讨论信息资源建设时所使用的“信息资源”概念，主要是狭义上的，即将信息资源界定为是经过人类选择、组织和加工处理的有序化的各种媒介信息的集合。