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新阶段反恐斗争的前景

时间:2022-09-03 百科知识 版权反馈
【摘要】:“911”事件以后进入联邦直辖部落区的塔利班及其盟友加速这一趋势,同时自身也成为联邦直辖部落区新的权力中心。加上巴基斯坦政府持续打击巴基斯坦塔利班,造成双方关系较为紧绷。“911”事件以后,巴基斯坦为实现国家利益毅然加入美国主导的反恐联盟,与曾经的盟友塔利班分道扬镳。美国将反恐斗争的最终目标定位在战胜基地组织,而非阿富汗塔利班。

三、新阶段反恐斗争的前景


展望巴基斯坦新阶段反恐斗争的前景,笔者做出以下6个判断。

(1)巴基斯坦政府军在西北部普什图部落区的军事行动将会稳步推进。在2009年,巴基斯坦政府军不断开辟新的反恐战场,对巴基斯坦塔利班的控制区域展开攻击。随着新战场的不断开辟,巴基斯坦政府军的战线逐渐拉长,兵力使用也日显捉襟见肘。加之巴基斯坦政府军始终对印度保持高度戒备,不愿抽调东部印巴边界的军队前往西北部地区执行反恐使命。因此,巴基斯坦政府军将采取较为务实稳健的策略,不会急于开辟新的反恐战场,而是首先巩固已经占领的地区,持续清剿残存的巴基斯坦塔利班武装人员,击退巴基斯坦塔利班时常发动的小规模反攻和武装滋扰,进而在联邦直辖部落区重建社会经济秩序,保护返回家乡的普什图战争难民重新开始正常生活,以达到将巴基斯坦塔利班永久逐出联邦直辖部落区的战略目标。

(2)巴基斯坦政府军将对联邦直辖部落区的未来政治走向将发挥无可取代的关键作用。近30余年来,联邦直辖部落区的权力结构发生了微妙的变化。传统政治精英普什图部落长老和巴基斯坦政府派遣的政治代表逐步失去过去的固有权势,奉行原教旨主义的年轻毛拉填补当地出现的权力真空。这个权势转移的趋势在近10余年表现尤为明显。“911”事件以后进入联邦直辖部落区的塔利班及其盟友加速这一趋势,同时自身也成为联邦直辖部落区新的权力中心。他们与奉行原教旨主义的毛拉结盟,基本上掌控了联邦直辖部落区事务的发言权。但是近年来巴基斯坦政府军的军事清剿行动打断了这一权势转移的进程。巴基斯坦政府军试图改变这个权势转移的趋势,重建亲政府普什图部落长老和政治代表的权威,将巴基斯坦塔利班和奉行原教旨主义的毛拉边缘化,进而推动联邦直辖部落区与巴基斯坦其他地区的进一步的政治、经济与社会整合。在此整合过程中,巴基斯坦政府军将发挥无可取代的关键作用。巴基斯坦政府军不但是驱逐巴基斯坦塔利班的联邦直辖部落区和平维护者,还是亲政府部落长老和政治代表的坚强权力后盾,充当着联邦直辖部落区政治进程规划者和权力斗争仲裁者的重要角色。

(3)巴基斯坦政府军能否保障联邦直辖部落区顺利完成重建是事关反恐斗争成败的关键因素。巴基斯坦塔利班无疑深谙此理,因此绝不能容忍联邦直辖部落区重建工作顺利进行,一定会努力加以破坏,联邦直辖部落区的重建进程必将困难重重。让联邦直辖部落区保持蒙昧落后的现状是巴基斯坦塔利班矢志不渝的目标。联邦直辖部落区重建的效果将取决于巴基斯坦政府是否具有足够的决心和努力来应付巴基斯坦塔利班的不断破坏,能否顺利争取到当地普什图部落民的大力支持以及投放充足的资源进入重建领域。近年来巴基斯坦塔利班不断对联邦直辖部落区各类学校发动的袭击也将继续进行。2010年7月9号,一名自杀式袭击者袭击了莫哈曼德部落区的一个亲政府部落长老的办公室,炸死超过60人,炸伤超过100人。[166]同年12月17日,巴基斯坦塔利班绑架了23名在当月7号会见陆军参谋长基亚尼将军并承诺会支持巴基斯坦政府重建南瓦济里斯坦部落区和平的部落长老。这些部落长老来自南瓦济里斯坦部落区的马哈苏德部落。[167]12月31日,在逼迫这些部落长老以伊斯兰教经典《古兰经》之名宣誓未来不再支持巴基斯坦政府后,巴基斯坦塔利班才释放这些部落长老。[168]

(4)巴基斯坦政府会努力争取更多联邦直辖部落区的部落长老加入反对巴基斯坦塔利班的行列。如前所述,联邦直辖部落区的部落长老与巴基斯坦塔利班存在权力上的竞争。巴基斯坦政府试图联合普什图部落长老反对巴基斯坦塔利班。在巴基斯坦塔利班控制联邦直辖部落区时,普什图部落长老被迫与之合作,否则就会有生命危险。随着巴基斯坦塔利班在战场上节节失利,许多内心并不喜欢巴基斯坦塔利班的部落长老开始勇于表达自身真实意愿,公开站到巴基斯坦政府一边。2010年5月25日,斯瓦特地区一个支尔格驱逐130名巴基斯坦塔利班的家属,原因是担心这些人继续支持巴基斯坦塔利班,进而导致巴基斯坦塔利班在当地实施定点清除。就在此前,巴基斯坦塔利班就曾对斯瓦特北部卡巴尔的地区和平委员会成员和部落长老发动了几次定点清除。[169]同年6月6日,巴焦尔部落区的1200名部落长老在一个大支尔格上发誓要不遗余力地支持巴基斯坦政府对抗巴基斯坦塔利班,在巴焦尔部落区建立巴基斯坦政府的威信。曾任国会议员的萨拉尔扎伊部落领袖在致辞时指出:巴焦尔部落区已经有51名普什图部落长老为将巴基斯坦塔利班逐出巴焦尔部落区献出他们的生命。与会者一致认为:巴基斯坦政府军、巴基斯坦政府和当地普什图部落民应该共同努力,防止巴基斯坦塔利班重现巴焦尔部落区。[170]

(5)短期内巴基斯坦安全形势难以取得显著的改善。巴基斯坦的恐怖主义与巴基斯坦国内的许多结构性矛盾——如教派冲突、地区发展不平衡等因素紧密相关,短期内这些因素都难以化解。加上巴基斯坦政府持续打击巴基斯坦塔利班,造成双方关系较为紧绷。军事上处于劣势的巴基斯坦塔利班唯有将恐怖袭击作为报复手段,方能制衡巴基斯坦政府军的军事清剿,维持双方力量相对平衡,因而更加不会放弃这一不对称武器。而且,巴基斯坦塔利班还需要利用具有强烈媒体冲击效果的恐怖袭击作为彰显自身仍然存在,并且极富战斗力的重要手段,以避免自己被边缘化,进一步丧失对巴基斯坦普通民众的感召力与吸引力。而巴基斯坦政府军虽然可以取得反恐战场上的军事胜利,但是巴基斯坦政府军和警察却无力确保全国各地各种类型的目标免遭塔利班袭击。因此,在相当长一段时期内,巴基斯坦的安全形势难以明显地好转。

(6)美国在阿富汗的下一步行动对巴基斯坦反恐斗争的未来影响巨大。“911”事件以后,巴基斯坦为实现国家利益毅然加入美国主导的反恐联盟,与曾经的盟友塔利班分道扬镳。因此,巴基斯坦的反恐斗争总是弥漫着挥之不去的美国阴影。鉴于在阿富汗的战事久拖不决,渐露颓势,美国从2009年下半年开始进行阿富汗战争的政策调整。美国将反恐斗争的最终目标定位在战胜基地组织,而非阿富汗塔利班。美国准备和阿富汗塔利班谈判,政治解决阿富汗问题。美国还准备从2011年开始从阿富汗撤军。美国能否与阿富汗塔利班实现和解进而从阿富汗顺利抽身,将极大地影响巴基斯坦反恐斗争的未来。如果美国在阿富汗与阿富汗塔利班达成和解,巴基斯坦反恐斗争就会失去继续进行的必要。巴基斯坦政府将努力与巴基斯坦塔利班达成妥协,以实现巴基斯坦的国内和平。如果美国未能与阿富汗塔利班达成和解,美国势必对巴基斯坦施加更大的压力,要求其加大打击巴基斯坦塔利班的力度,以配合美国以战逼和的策略。巴基斯坦对巴基斯坦塔利班展开的军事清剿也将持续进行。

总的来看,“911”事件导致塔利班进入联邦直辖部落区,并在抵挡住巴基斯坦政府军的打击之后牢牢地掌控联邦直辖部落区的主导权。巴基斯坦塔利班以联邦直辖部落区为基地,进一步外溢到巴基斯坦其他地区,形成一股塔利班化浪潮。面对咄咄逼人的巴基斯坦塔利班攻势和美国的强大压力,巴基斯坦人民党政府在战争与和平之间几经反复,终于确定“对话、发展、威慑”的战略,进而对斯瓦特地区、南瓦济里斯坦部落区等地进行持续的军事清剿,导致巴基斯坦的反恐斗争进入一个新阶段。尽管巴基斯坦的新阶段反恐斗争已经收到一定成效,但仍然面临许多不利因素的制约。巴基斯坦的新阶段反恐斗争能否取得最终胜利,实现巴基斯坦的和平、稳定与繁荣,推动联邦直辖部落区与巴基斯坦其他地区实现更进一步的政治、经济与社会整合,取决于美国在阿富汗的下一步行动,巴基斯坦政府军能否在与巴基斯坦塔利班的艰难拉锯中保障联邦直辖部落区重建顺利进行,以及巴基斯坦政府能否顺利吸引联邦直辖部落区居民排拒巴基斯坦塔利班卷土重来等诸多因素。

“911”事件爆发后,巴基斯坦政府为配合美国发动的反恐斗争,从2001年12月开始派遣巴基斯坦政府军进入联邦直辖部落区追捕塔利班、基地组织和其他极端组织武装分子。2004年3月16日,巴基斯坦政府军配合美国发动的“春季攻势”,进入联邦直辖部落区,并与联邦直辖部落区的亲塔利班普什图部落武装爆发全面战争。尽管巴基斯坦政府取得了一定成果,但在军事成效不若预期、恐怖分子报复导致巴基斯坦安全形势恶化、巴基斯坦国内舆论同情塔利班的情况下,选择与亲塔利班普什图部落武装媾和。从2005年至2007年,巴基斯坦政府先后与联邦直辖部落区多支亲塔利班普什图部落武装达成和平协议。巴基斯坦政府军与塔利班的大规模战事宣告结束。2008年巴基斯坦人民党政府上台以后,面对巴基斯坦塔利班咄咄逼人的攻势,巴基斯坦政府在战争与和平之间几经反复,确定了“对话、发展、威慑”的反恐战略,并对斯瓦特地区、南瓦济里斯坦部落区等地进行长期军事清剿。尽管巴基斯坦政府军进行的清剿行动已经收到一定成效,但是仍然面临许多不利因素的制约。巴基斯坦普什图部落区能否走出巴基斯坦塔利班的阴霾,实现稳定、发展与繁荣,进而与巴基斯坦其他地区实现更进一步的整合,这既取决于美国在阿富汗的下一步行动,也取决于巴基斯坦政府军的军事清剿成果与巴基斯坦政府在联邦直辖部落区的建设成绩。

【注释】

[1][巴基斯坦]佩尔韦兹·穆沙拉夫:《在火线上:穆沙拉夫回忆录》,张春祥等译,凤凰出版集团、译林出版社,2006年版,第261页。

[2]《巴基斯坦袭击塔利班打死80名武装人员》,星岛环球网,2009年5月日。

[3]《巴基斯坦总理下令全面清剿塔利班》,星岛环球网,2009年5月8日。

[4]Syed Saleem Shahzad,Taliban on the run in Swat,Asia Times Online,2009/5/12.

[5]Syed Saleem Shahzad,Pakistan reels under Swat offensive,Asia Times Online,2009/5/15.

[6]《巴基斯坦军队夺取塔利班两个关键城镇》,星岛环球网,2009年5月20日。

[7]Tahir Niaz,“Army mounts new phase of offensive in Swat:Security forces enter Mingora”,www.dailytimes.com.pk,24April,2009.

[8]《巴基斯坦军方称攻克塔利班重镇》,星岛环球网,2009年5月31日。

[9]Afghanistan is Obama's war,The Los Angeles Times,2009/3/31.

[10]Lisa Curtis Coming to Grips with an Expanding Extremist Threat in Pakistan,The Heritage Foundation Memo,No.2403,22April,2009.

[11]星岛环球网:《德国之声巴基斯坦成为美国南亚新战略关键》,http://www.stnn.cc/pol_op/200905/t20090511_1024889.html,2009年5月11日。

[12]David Stout,Clinton Delivers Rebuke to Pakistan,The New York Times,2009/4/22.

[13]Carlotta Gall and Dexter Filkins,Taliban Shift Forces,but Hold Pakistan Valley,The New York Times,2009/4/24.

[14]《美国支持巴基斯坦总统促打击塔利班》,星岛环球网,2009年5月6日。

[15]60Miles from Islamabad,The New York Times,2009/4/27.

[16]周戎:“巴基斯坦核武器——美国的心病”,载《光明日报》,2009年5月22日。

[17]《塔利班日益活跃美国关切巴基斯坦核武》,星岛环球网,2009年5月5日。

[18]周戎:“巴基斯坦打击塔利班的背后”,载《光明日报》,2009年5月21日。

[19]《巴基斯坦按塔利班要求建立伊斯兰法庭促其停火》,凤凰网,2009年5月5日。http://newsi.feng.com/mil/1/detail_2009_05/05/492990_0.shtml。

[20]《BBC地图显示巴基斯坦塔利班控制范围》,星岛环球网,2009年5月14日。

[21]《巴基斯坦人不甘心径自对付塔利班》,星岛环球网,2009年5月14日。

[22]黄绮淑:“奥巴马‘三国一心’打恐成败难卜”,载《联合早报》,2009年第5月11日。

[23]《巴基斯坦将建伊斯兰法庭招安塔利班》,星岛环球网,2009年5月4日。

[24]Carlotta Gall and Eric Schmitt,U.S.Questions Pakistan's Will to Stop Taliban,The New York Times,2009/4/23.

[25]周戎:“巴基斯坦打击塔利班的背后”,载《光明日报》,2009年5月21日。

[26]Difficult Friends,The Washington Post,2009/5/6.

[27]Walter Rodgers,America:a superpower no more,The Christian Science Monitor,2009/4/8.

[28]Obama's defense cuts are just right,The Los Angeles Times,2009/4/7.

[29]Syed Fazl-e-Haider,Zardari's gifts come with nuclear glow,Asia Times Online,2009/5/21.

[30]《联合国称巴基斯坦北部战事造成200万难民》,星岛环球网,2009/5/19。

[31]http://en.wikipedia.org/wiki/Operation_Rah-e-Nijat.

[32]Eric Schmitt,U.S.Speeds Aid to Pakistan to Fight Taliban,The New York Times,2009/10/29.

[33]Pakistan‘takes key Taliban town’,http://news.bbc.co.uk/,2009/10/24.

[34]Pakistan takes Taliban stronghold,http://news.bbc.co.uk/,2009/11/2.

[35]Iftikhar A.Khan,Sararogha secured;21 militants killed,Dawn,2009/11/4.

[36]Kanchan Lakshman,South Waziristan:Blind Fury,www.kashmirherald.com,2009/12/24.

[37]Zahid Hussain,Laddah,Sararogha cleared;street fighting in Makin,Dawn,2009/11/18.

[38]Taliban bastion under Pakistan Army control,The Hindu,2009/11/17.

[39]Sabrina Tavernise and Eric Schmitt,Pakistani Military Encounters Little Fight as Militants Flee,The New York Times,2009/11/18.

[40]Military operation in S.Waziristan to continue:PM,www.app.com.pk,2009/12/12.

[41]Operation to continue until goals achieved:COAS,The Nation,2009/12/18.

[42]Iftikhar A.Khan,Nearly580 terrorists killed in S.Waziristan,says ISPR,Dawn,2009/12/10.

[43]Reza Jan and Charlie Szrom,The War in Waziristan:Analysis of Operation Rah-e-Nijat,www.criticalthreats.org,2009/11/18.

[44]张力:“美国调整南亚反恐战略:观察与预测”,载《南亚研究季刊》,2009年第2期。

[45]Lisa Curtis,Coming to Grips with an Expanding Extremist Threat in Pakistan,The Heritage Foundation Memo,No.2403,2009/4/22.

[46]Helene Cooper and Eric Schmitt,U.S.Presses Pakistan on Taliban,The New York Times,2009/8/19.

[47]Syed Saleem Shahzad,Nuclear fallout rocks Pakistan,Asia Times Online,2009/11/20.

[48]Bruce Riedel,Pakistan and the Bomb,The Wall Street Journal,2009/5/30.

[49]A Comprehensive U.S.Policy Towards Pakistan,A Report by the Atlantic Council,February,2009.

[50]Simbal Khan,The New Obama Administration and Its Policy on Pakistan,Reflections,2009/1.

[51]Jayshree Bajoria,Pakistan's New Generation of Terrorists,www.cfr.org,2009/10/26.

[52]《巴基斯坦速战速决挺进地面攻势挺进南瓦济里斯坦》,环球网,2009/10/18。

[53]Jane Perlez,Pakistan Aid Places U.S.in the Midst of a Divide,The New York Times,2009/10/13.

[54]Stephen Phlip Cohen,The Idea of Pakistan,Washington,D.C.:Brookings Institution Press,2004,p.327.

[55]Bruce Riedel,Pakistan:The Next Nuclear Nightmare?,www.brookings.edu,2009/10/12.

[56]Jane Perlez and Ismail Khan,Aid Package From U.S.Jolts Army in Pakistan,The New York Times,2009/10/8.

[57]Jane Perlez,U.S.Fears Pakistan Aid Will Feed Graft,The New York Times,2009/9/21.

[58]Hillary Rodham Clinton,“Townterview”With Prominent Women Journalists,www.state.gov/,2009/10/30.

[59]Pakistan Public Opinion Survey July 15-August 7,2009,www.iri.org,2009/10/1.

[60]李涛、王君、马维强:《“地区形势发展与中巴关系”国际研讨会综述》,《南亚研究季刊》,2009年第2期。

[61]Stephen Phlip Cohen,U.S.-Pakistan Relations:Looking Ahead in South Asia,www.brookings.edu,2009/12/11.

[62]Jane Perlez,Pressure From U.S.Strains Ties With Pakistan,The New York Times,2009/10/27.

[63]A new beginning?,The Nation,2009/12/18.

[64]Issam Ahmed,Zardari's popularity sags-will it undermine Pakistan's fight with Taliban?,The Christian Science Monitor,2009/9/9.

[65]Pakistani Public Opinion:Growing Concerns about Extremism,Continuing Discontent with U.S.,http://pewresearch.org/,2009/8/13.

[66]Abrar Saeed,NAB moves to reopen NRO cases,The Nation,2009/12/18.

[67]Minister stopped from going to China,The Nation,2009/12/18.

[68]Carlotta Gall and Eric SchmittU.S.Questions Pakistan's Will to Stop Taliban,The New York Times,2009/4/23.

[69]Shuja Nawaz,Give Pakistan Modern Military Tools,www.acus.org/,2009/10/21.

[70]Stephen Phlip Cohen,U.S.-Pakistan Relations:Looking Ahead in South Asia,www.brookings.edu,2009/12/11.

[71]Shuja Nawaz,How to Help Pakistan Win This Fight,www.foreignpolicy.com,2009/10/20.

[72]Eric Schmitt,U.S.Speeds Aid to Pakistan to Fight Taliba,The New York Times,2009/10/29.

[73]Barack Obama,Remarks by the president to the nation on the way forward in afghanistan and pakistan[Z],http://islamabad.usembassy.gov/,2009/12/2.

[74]World powers must bolster economic support for Pakistan:Holbrooke,www.app.com.pk,2009/12/17.

[75]Samina Ahmed,Winning the hearts and minds of Pakistan's displaced,www.globalpost.com,2009/5/26.

[76]Zahid Hussain,Laddah,Sararogha cleared;street fighting in Makin,Dawn,2009/11/18.

[77]There they go again,The Economist,2009/10/22.

[78]Muhammad Idrees Ahmad,Why Pakistanis see US as the bigger threat,Asia Times Online,2009/11/3.

[79]C.Christine Fair,From Strategy to Implementation:The Future of the U.S.-Pakistan Relationship,The Rand Corporation,2009/5/5.

[80]Pakistan:Countering Militancy in FATA,International Crisis Group Asia Report N°178,2009/10/21.

[81]Syed Saleem Shahzad,“Battered Pakistan turns to clerics”,9December,2009,http://www.atimes.com/atimes/South_Asia/KL09Df01.html.

[82]关于巴基斯坦各阶层对美国阿巴战略的不同反应的详细论述可参见:Karl Fischer,“The AfPak Strategy:Reactions in Pakistan”,9March,2010,http://aanafghanistan.com/uploads/20100309-KFischer-AfPak.pdf.

[83]作者曾于2009年5月同巴基斯坦伊斯兰堡政策研究所所长卡利德·拉赫曼谈及相关问题。卡利德·拉赫曼所长指出:美国在阿富汗的反恐战争有越南战争化的倾向,而巴基斯坦则可能成为第二个柬埔寨。在美国发动的越南战争期间,与越南民主共和国(即“北越”)和越南共和国(即“南越”)相邻的柬埔寨沦为越南战争的牺牲品。越南民主共和国将胡志明小道延伸到柬埔寨东部大片国土,导致柬埔寨主权受到侵犯,同时也引来美国对胡志明小道所在的柬埔寨东部地区的轰炸。1970年,美国支持朗诺将军发动政变,推翻西哈努克政权。此后,胡志明小道所在的柬埔寨东部地区遭到美国B-52轰炸机的地毯式轰炸。柬埔寨亦陷入大规模残酷的内战,并且引来获得越战胜利的越南民主共和国的大举入侵。在此过程中,大批柬埔寨国民失去生命。基于对20世纪下半叶柬埔寨沦为越南战争牺牲品这一悲惨遭遇的认知,巴基斯坦政府不想让巴基斯坦沦为美国反恐战争的牺牲品,更不想成为第二个柬埔寨。巴基斯坦政府反恐政策的目标即为努力避免巴基斯坦成为第二个柬埔寨。

[84]Syed Saleem Shahzad,“Battered Pakistan turns to clerics”,9December,2009,http://www.atimes.com/atimes/South_Asia/KL09Df01.html.

[85]Syed Saleem Shahzad,“Pakistan's military makes a stand”,15January,2010,http://www.atimes.com/atimes/South_Asia/LA15Df02.html;“Pakistan snubs US over new Taliban offensive”,21January,2010,http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/8471789.stm.

[86]“Pakistan test fires anti-drone technology”,19January,2010,http://www.daily.pk/pakistan-test-fires-anti-drone-technology-14953/.

[87]Baqir Sajjad Syed and Iftikhar A.Khan,“No guarantee against repeat of Mumbai-like attacks”,22January,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawncontent-library/dawn/news/pakistan/03-gates-warns-of-militant-havens-ahead-of-pakistan-visit-ss-02.

[88]Syed Saleem Shahzad,“Battered Pakistan turns to clerics”,9December,2009,http://www.atimes.com/atimes/South_Asia/KL09Df01.html.

[89]“Pak pamphlets allege India,Israel funding Taliban”,3March,2010,http://www.zeenews.com/news608108.html.

[90]Bill Roggio,“No new offensives against the Taliban this year:Pakistani Army”,21January,2010,http://www.longwarjournal.org/archives/2010/01/no_new_offensives_in.php.

[91]“Pakistan snubs US over new Taliban offensive”,21January,2010,http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/8471789.stm.

[92]“PM warns against launching new military operations”,18March,2010,http://www.dailytimes.com.pk/default.asp?page=2010\03\18\story_18-3-2010_pg1_6.

[93]Stephen Phlip Cohen,“U.S.-Pakistan Relations:Looking Ahead in South Asia”,11December,2009,http://www.brookings.edu/~/media/Files/rc/speeches/2009/1211_south_asia_cohen/1211_south_asia_cohen.pdf.

[94]“Military confirms Mullah Baradar's arrest”,17February,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/04-mullah-baradar-ispr-confirms-qs-07.

[95]“Militant chiefs linked to al Qaeda,Taliban‘shadow’governors arrested”,19 February,2010,http://www.washingtontimes.com/news/2010/feb/19/militantchiefs-linked-to-al-qaedataliban-shadow-g/.

[96]“Pakistan arrests two Taliban shadow governors”,18February,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/04-two-taliban-arrested-pakistan-qs-07.

[97]Justin Fishel,“Exclusive:Major Taliban Operative Captured”,21February,2010,http://liveshots.blogs.foxnews.com/2010/02/21/exclusive-major-talibanoperative-capture/.

[98]“Pakistan:Afghan Taliban chief's close aide‘arrested’”,25March,2010,http://www.adnkronos.com/AKI/English/Security/?id=3.1.168727246.

[99]Ali Hazrat Bacha,“Death toll from Peshawar blast rises to 117”,30October,2009,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/metropolitan/04-explosion-heard-peshawar-qs-04.

[100]数据来源:http://www.longwarjournal.org/cgi-bin/mt-search.cgi?tag=Pakistan&blog_id=7。

[101]Stephen Phlip Cohen,“The Idea of Pakistan”,Brookings Institution Press,2004,p.327.

[102]“Pakistan Public Opinion Survey July 15-August 7,2009”,1October,2009,http://www.iri.org/sites/default/files/2009%20October%201%20Survey%20of%20Pakistan%20Public%20Opinion,%20July%2015-August%207,%202009.pdf.

[103]Bill Roggio,“Another senior Afghan Taliban leader detained in Pakistan”,21 February,2010,http://www.longwarjournal.org/archives/2010/02/another_senior_afgha.php.

[104]“Lahore High Court bars extradition of Mullah Baradar”,26February,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/04-lhc-mullah-baradar-qs-07.

[105]Shibil Siddiqi,“‘Strategic depth’at heart of Taliban arrests”,24March,2010,http://www.atimes.com/atimes/South_Asia/LC24Df03.html.

[106]Samina Ahmed,“Winning the hearts and minds of Pakistan's displaced”,26 May,2009,http://www.globalpost.com/dispatch/pakistan/090526/winning-thehearts-and-minds-pakistan%E2%80%99s-displaced.

[107]Syed Saleem Shahzad,“General alert in Pakistan”,8January,2010,http://www.atimes.com/atimes/South_Asia/LA08Df02.html.

[108]Zahid U Kramet,“Washington works the Af-Pak-India triangle”,30 January,2010,http://www.atimes.com/atimes/South_Asia/LA30Df03.html.

[109]Barack Obama,“Remarks By The President To The Nation On The Way Forward In Afghanistan And Pakistan”,2December,2009,http://islamaba d.usembassy.gov/.

[110]Hillary Clinton,“Clinton on Afghanistan,Pakistan Regional Stabilization Strategy”,21January,2010,http://www.america.gov/st/texttrans-english/2010/January/20100121174821eaifas0.59573.html.

[111]《盖茨:阿富汗和巴基斯坦塔利班难分开》,美国之音中文网,2010年1月21日,http://www1.voanews.com/chinese/news/US-PAKISTAN-20100121-82234127.html。

[112]本节关于巴基斯坦安全形势的判断受惠于2010年4月同光明日报社驻巴基斯坦首席记者周戎先生的交流,特此向周戎先生表示感谢。

[113]“Pakistan:Police arrest suspect in Taliban terror attacks”,20November,2009,http://www.adnkronos.com/AKI/English/Security/?id=3.0.4020293474.

[114]“Key suspect arrested in Lakki Marwat”,11January,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/03-keysuspect-arrested-in-lakki-marwat-ss-01.

[115]“Troops kill suicide jacket supplier near Peshawar”,3March,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/04-army-suicide-jacket-supplier-qs-01.

[116]“Police seize 700kg of explosives in Swabi”,6January,2010,http://www.dailytimes.com.pk/default.asp?page=2010\01\06\story_6-1-2010_pg7_20;“Explosive material found in second raid in Lahore”,16March,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/metropolitan/03-explosive-material-found-in-second-raid-in-lahore-ss-02.

[117]数据来源:http://www.longwarjournal.org/cgi-bin/mt-search.cgi?tag=Pakistan&blog_id=7。

[118]数据来源:http://www.longwarjournal.org/cgi-bin/mt-search.cgi?tag=Pakistan&blog_id=7。

[119]“Taliban Influence in Pakistan's Northwest”,http://www.longwarjournal.org/multimedia/maps/FullImageWrapperLatestFullImage.php.

[120]Bill Roggio,“No new offensives against the Taliban this year:Pakistani Army”,21January,2010,http://www.longwarjournal.org/archives/2010/01/no_new_offensives_in.php.

[121]数据来源:http://www.longwarjournal.org/cgi-bin/mt-search.cgi?tag=Pakistan&blog_id=7。

[122]“US drone targets Hakimullah Mehsud by Sailab Mehsud”,15January,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/19-suspected-drone-strikes-in-shaktoai-south-waziristan-casualtiesfeared-hh-05.

[123]Iftikhar A.Khan,“Nearly 580terrorists killed in S.Waziristan,says ISPR”,10December,2009,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-contentlibrary/dawn/news/pakistan/16-nearly+580+terrorists+killed+in+s.+waziristan+says+ispr-hs-08.

[124]“Two arrested for smuggling arms to militants”,21November,2009,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/provinces/16-two-arrested-for-smuggling-arms-to-militants-hs-05.

[125]“Eighty per cent of Mohmand cleared,says army”,5January,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/04-eighty-percent-mohmand-cleared-qs-05.

[126]“Most parts of Swat cleared of militants”,26February,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/04-swatoarts-cleared-qs-10.

[127]Iftikhar A.Khan,“Taliban's Bajaur base falls,army eyes Tirah,Orakzai”,3 March,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/04-army-bajaur-qs-10.

[128]“Military to end South Waziristan operation”,15March,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/03-military-to-end-south-waziristan-operation-ss-14.

[129]数据来源:http://www.longwarjournal.org/cgi-bin/mt-search.cgi?tag=Pakistan&blog_id=7。

[130]“Militants burn village in Lower Orakzai”,5January,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/the-newspaper/frontpage/12-militants-burn-village-in-lower-orakzai--bi-01.

[131]http://wwwl.ongwarjournal.org/today-in/2010/01/a_tribal_militia_killed_a.php.

[132]http://wwwl.ongwarjournal.org/archives/2010/03/tribal_militia_battl.php.

[133]“Bajaur tribesmen kill,hang two militants”,2February,2010,http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/pakistan/04-bajaur-tribesmen-kill-hang-militants-qs-04.

[134]Hasbanullah Khan,“Salarzai lashkar sets fire to 130Taliban houses in Bajaur”,9March,2010,http://www.dailytimes.com.pk/?page=2010\03\09\story_9-3-2010_pg1_6.

[135]Irfan Ghauri and Muhammad Bilal,Historic 14-point anti-terrorism resolution adopted unanimously,Daily Times,2008/10/23.

[136]“A New Strategy for Afghanistan and Pakistan”,27March,2009,http://www.whitehouse.gov/blog/09/03/27/A-New-Strategy-for-Afghanistan-and-Pakistan/.

[137]“Pakistan says Taliban spread across‘huge parts'of country”,15Feburary,2009,http://www.inthenews.co.uk/news/world/news/world/autocodes/countries/pakistan/pakistan-says-taliban-spread-across-huge-parts-of-country-$1269469.htm.

[138]《巴基斯坦总理下令全面清剿塔利班》,星岛环球网,2009/5/8。

[139]Tahir Niaz,Army mounts new phase of offensive in Swat:Securityforces enter Mingora,Daily Times,2009/4/24.

[140]《巴基斯坦军方称攻克塔利班重镇》,星岛环球网,2009/5/31。

[141]《巴基斯坦速战速决挺进地面攻势挺进南瓦济里斯坦》,新华网,2009年10月18日。

[142]“Pakistan‘takes key Taliban town’”,24Octeber,2009,http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/8323660.stm.

[143]“Pakistan takes Taliban stronghold”,2November,2009,http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/8337211.stm.

[144]Iftikhar A.Khan,Sararogha secured;21 militants killed,Dawn,2009/11/4.

[145]Zahid Hussain,Laddah,Sararogha cleared;street fighting in Makin,Dawn,2009/11/18.

[146]Sabrina Tavernise and Eric Schmitt,Pakistani Military Encounters Little Fight as Militants Flee,The New York Times,2009/11/18.

[147]数据来源:http://www.longwarjournal.org/cgi-bin/mt-search.cgi?tag=Pakistan&blog_id=7。

[148]Syed Saleem Shahzad,Battered Pakistan turns to clerics,Asia Times Online,2009/12/9.

[149]“Pak pamphlets allege India,Israel funding Taliban”,3March,2010,http://www.zeenews.com/news608108.html.

[150]笔者2011年在巴基斯坦战略研究所访学时,与巴基斯坦学者及普通民众交流后发现:巴基斯坦塔利班在巴基斯坦民众中的形象已经大不如前。部分巴基斯坦人坦承巴基斯坦塔利班的一些做法不太恰当,尤其不应该对清真寺和穆斯林兄弟实施恐怖袭击。另有部分巴基斯坦人则将这些不恰当的恐怖袭击行为归诸于印度和以色列操控的假巴基斯坦塔利班。尽管这些巴基斯坦人还是对其心中理想的真巴基斯坦塔利班抱有高度的认同,但是从过去对巴基斯坦塔利班毫无保留的赞赏与支持,变为需要对巴基斯坦塔利班进行真与假的两重划分,不难发现其实这些巴基斯坦人对巴基斯坦塔利班的信赖已经开始动摇。这些巴基斯坦人做出的真假巴基斯坦塔利班划分其实是一种近乎于自我欺骗式的解读。原因在于他们无法接受自己心中十分赞赏的巴基斯坦塔利班不断做出自己无法接受的恐怖袭击的现实。

[151]Jane Perlez,Pakistan Aid Places U.S.in the Midst of a Divide,The New York Times,2009/10/13.

[152]Bruce Riedel,“Pakistan:The Next Nuclear Nightmare?”,12October,2009,http://www.brookings.edu/opinions/2009/1012_Pakistan_riedel.aspx.

[153]Hillary Rodham Clinton,“‘Townterview’With Prominent Women Journalists”,30October,2009,http://www.state.gov/secretary/rm/2009a/10/131141.htm.

[154]“Pakistan Public Opinion Survey July 15-August 7,2009”,1October,2009,http://www.iri.org/sites/default/files/2009%20October%201%20Survey%20of%20Pakistan%20Public%20Opinion,%20July%2015-August%207,%202009.pdf.

[155]“Lahore attacks leave over 80dead”,28May,2010,http://www.geo.tv/5-28-2010/65748.htm.

[156]“FC Chief,4personnel killed in Peshawar suicide attack”,4August,2010,http://www.geo.tv/8-4-2010/69471.htm.

[157]“Pakistan Minister Shahbaz Bhatti assassinated in Capital City”,http://www.pakistantimes.net/pt/detail.php?newsId=19478.

[158]Anti-Taliban leader threatens to stop cooperating with govt,Dawn,2011/3/10.

[159]Carlotta Gall and Eric Schmitt,U.S.Questions Pakistan's Will to Stop Taliban,The New York Times,2009/4/23.

[160]Shuja Nawaz,“Give Pakistan Modern Military Tools”,21Otober,2009,http://www.acus.org/new_atlanticist/give-pakistan-modern-military-tools.

[161]Samina Ahmed,“Winning the hearts and minds of Pakistan's displaced”,26 May,2009,http://www.globalpost.com/dispatch/pakistan/090526/winning-thehearts-and-minds-pakistan%E2%80%99s-displaced.

[162]More than200,000flee tribal regions:UN,Dawn,2010/4/9.

[163]Muhammad Idrees Ahmad,“Why Pakistanis see US as the bigger threat”,3 December,2009,http://www.atimes.com/atimes/South_Asia/KK03Df01.html.

[164]Air strikes kill 100 in Khyber and Orakzai,Dawn,2010/4/11.

[165]Pakistan jets target militant hide-outs,60 killed,Dawn,2010/9/1.

[166]Jane Perlez and Ismail Khan,Bomber Attacks Meeting of Tribal Elders in Pakistan,The New York Times,2010/7/9.

[167]Rezaul H.Laskar,“Taliban detains 23tribal elders”,2010/12/25,http://newsi.n.msn.com/international/article.aspx?cp-documentid=4739259.

[168]Taliban free detained Pakistani tribesmen,Dawn,2010/12/31.

[169]Taliban families'expelled from Swat,Dawn,2010/5/25.

[170]Bajaur elders vow all-out support to govt,Daily Times,2010/6/7.

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