报告原文关于男女平等的表述

报告第17—22段是关于男女平等的表述：

17.实现男女平等是衡量社会文明程度的重要尺度。中国把推动和实现男女平等作为促进国家社会发展的一项基本国策，不断致力于妇女的发展和进步。

18.建立健全保护妇女儿童的法律法规。目前，中国已形成以《宪法》为基础，以《妇女权益保障法》为主体，包括《婚姻法》、《劳动法》、《教育法》、《母婴保健法》、《继承法》、《残疾人权益保障法》、《老年人权益保障法》等相关法律法规的比较完备的保障妇女权益的法律体系。1992年颁布实施的《妇女权益保障法》强调妇女与男子具有同等的人格和尊严、同等的权利和地位，对妇女在政治、经济、文化教育、人身保障及在家庭和社会中应享有的基本权利作出了明确规定。

19.建立提高妇女地位的国家机制。1990年中国成立了提高妇女地位的国家机构——国务院妇女儿童工作委员会。其主要职能是：负责协调政府各部门和非政府组织，做好妇女儿童工作，推动妇女儿童事业的发展；维护妇女儿童权利；监督保护妇女儿童权益的有关法律法规及妇女儿童发展纲要的实施。国务院妇女儿童工作委员会经过十多年的发展和完善，已由最初的19个成员单位增加到目前的29个（包括24个政府部门和5个非政府组织）。目前全国31个省、市、自治区，80%以上的地（市）、县均设立了跨部门的妇女儿童工作机构，由同级政府负责人直接领导。同时还建立了各成员单位年度报告制度，督促各职能部门切实履行职责，加强信息交流。国务院妇女儿童工作委员会在促进性别意识纳入政策、计划、方案方面发挥了重要作用。

20.制定保障和促进妇女发展的政府规划。1995年，中国政府依据国民经济和社会发展规划的总目标，结合中国妇女现状，制定了中国历史上第一个关于妇女发展的政府规划——《中国妇女发展纲要（1995—2000年）》。2001年，中国政府又颁布实施了《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》。该《纲要》确定了六个优先发展领域：妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律和妇女与环境。在《国民经济和社会发展的第十个五年计划纲要》（2001—2005年）中，中国政府明确规定要贯彻落实《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》，切实保护妇女的合法权益。各有关部门及全国各省、自治区和直辖市政府根据《中国妇女发展纲要》的总目标和具体措施，结合本部门或当地状况，相继制定了分部门或分地区的妇女发展纲要，使其更具有针对性和可操作性。

21.通过不懈努力，中国妇女的生存和发展条件有了明显改善，在参政、就业、教育、卫生保健、婚姻家庭等方面的权利得到进一步保障。2003年召开的第十届全国人民代表大会代表中女代表为604人，占总数的20.24%。第十届全国政协委员中女委员373人，占总数的16.7%。分别比第八届人大和政协提高了0.78和2.02个百分点。目前，有3位女性担任全国人民代表大会常务委员会副委员长，2位女性担任中国人民政治协商会议全国委员会副主席，有1位女副总理，1位女国务委员。国务院组成部门中有正、副女部长15人，2000年全国女干部占干部总数的36.2%。目前妇女就业人数占全国就业总数的46%；妇女就业领域从传统领域向新兴产业拓展。1995年以来，妇女在电力、煤气、水的生产和供应、邮电通讯、金融保险、房地产、旅游、广播、电影电视、卫生体育、社会福利等领域工作的人数和比例不断上升。同时期女性在个体和私营企业中的从业人员增长了约60%。女职工劳动保护规定普遍得到落实。截至2001年，全国小学学龄女童入学率为99.01%；小学女生在校人数为5936.8万人，占在校生总数的47.33%；普通中学女生在校人数为3643.33万人，占学生总数的46.49%；中等职业教育学校女生在校人数为546.84万，占在校生的56.11%；普通高等学校女生在校人数为302.3万人，占学生总数的42.04%。截至2000年底，中国普及九年义务教育地区人口覆盖率达到85%以上，男女受教育年限的差距从1991年的2.9年减少到1.07年。2000年全国孕产妇保健覆盖率达86%，孕产妇死亡率由1995年的61.9/10万下降到53/10万，全国孕产妇住院分娩率达72.9%，比1995年提高了近15个百分点。2001年妇女平均预期寿命为73.6岁，高于男性3.8岁。各级政府多次组织专项打击行动，侦破了大量侵害妇女人身权利的案件，打击各种侵害妇女权利、违反一夫一妻制的违法犯罪行为，倡导建立平等、文明、和睦和稳定的家庭关系，维护妇女在婚姻家庭中的地位。中国是《消除对妇女一切形式歧视公约》缔约国，参加了历次世界妇女大会以及联合国关于促进妇女进步与发展的国际性会议。特别是在1995年，中国成功承办了联合国第四次世界妇女大会和非政府组织妇女论坛。

22.中国政府在制定国家宏观政策时，坚持贯彻男女平等参与、共同发展、共同受益的原则，强调公民不分性别平等参与国家事务，参与社会生活，鼓励男女携手合作，实现社会的进步与发展。与此同时，由于受经济、社会发展水平的制约和传统观念影响，完全实现中国妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的平等权利，是一个长期的过程，妇女发展的社会环境有待于进一步改善。克服障碍、消除一切形式对妇女的歧视，依然是中国所面临的长期而艰巨的任务。