全球范围内的贫富差距加大

全球范围内的贫富差距加大

经济全球化使加入其中的所有国家都不同程度地获益，世界上没有哪个国家因为加入到全球化中而经济恶化或者倒退。这一点基本上成为人们的共识。人们只是在到底哪些国家获益最大这个问题上存在分歧。发展中国家认为，全球市场上的竞争并不是在同等的起跑线上进行的，西方发达国家在资金、技术和信息等方面明显处于优势，而发展中国家则先天不足后天失调，在全球化中处于劣势。所以，竞争的结果是发达国家成为最大的赢家。发达国家则认为，发展中国家参与经济全球化有后发优势，由于技术的扩散效应，发展中国家可以在很短时间内学到发达国家长期积累的技术和管理经验，由此节省技术研发的成本和时间，实现跨越式发展。如20世纪七八十年代亚洲“四小龙”一跃成为新兴工业国家和地区；中国在改革开放后积极融入世界体系，创造了经济持续快速增长30年的奇迹。其实，不管是发达国家还是发展中国家，只要融入全球化中去，发挥自身的比较优势，扩大对外贸易，提高科技水平，开发市场潜力，就一定会从中获益。

但一个不可忽视的事实是，随着经济全球化的加速发展，世界贫富差距在拉大。据联合国2001年的统计，约占世界人口总数10%的最不发达国家，其国内生产总值仅占世界的0．1%，总收入不足全球的1%^[30]。30多年前，世界最不发达国家仅有20多个，而今却增加到50个。那么，到底哪些国家在全球化中受损，为什么它们会受损呢？

目前世界上最不发达国家主要分布在非洲（34个），尤其是撒哈拉以南的非洲，此外还有10个亚洲国家、5个大洋洲国家和1个美洲国家。它们之所以没有从全球化中获益，是因为它们没有能力参与到全球化的进程中。据统计，这50个最不发达国家在世界贸易中的份额仅占世界的0．4%，出口额从1970年的1．46%下降到2001年的0．25%。20世纪90年代跨国公司的对外直接投资中，3/4是发达国家之间的相互投资，其余1/4投向发展中国家，而向发展中国家的投资主要集中于南亚、东亚和东南亚国家，50个最不发达国家所引进的外资不到总量的1%，且呈下降趋势^[31]。

全球化意味着市场在全球配置资源，以获得最大的利润。跨国公司是全球化的主要动力，它的全球经营战略遵循一条原则——哪里有利就到哪里去。对于那些有悖于它们的战略目标和根本利益的地方，它们一概避而远之，不去问津。那些劳动力便宜且素质较好的发展中国家，如中国和其他亚洲国家，借助发达国家的资金和技术迅速发展起来，并且随着人们收入的增加，消费市场不断扩大，引来了更多的投资者，形成了经济增长的良性循环。非洲国家虽然有丰富的自然资源和廉价劳动力，但他们的技术水平低，加工能力低，消费市场小，再加之经常政局不稳，所以不受跨国公司重视，在全球化中被甩得越来越远。因此，全球化的背景下，发展中国家分化了，一部分实现了经济腾飞，有些还成功地跨入了发达国家行列，如韩国、新加坡，一部分则被边缘化，成为世界上最不发达的国家。

关于为什么有些发展中国家在全球化中落伍，学术界有多种解释。一种观点认为，主要原因在它们的政府。由于政府实行低效的经济政策（表现为基础设施匮乏、教育不足、政府腐败、贸易壁垒高），致使它们不能成功地利用自身丰富的劳动力资源。还有一种观点认为，主要原因是它们地理位置上的劣势。即使有好的政策、制度和基础设施，一个地处内陆、疟疾横行的国家也不会在制造业和服务业（如旅游）领域具有竞争力。还有观点认为，这些国家被边缘化的主要原因是错失良机，因为它们参与全球化的竞争优势在于丰富而廉价的劳动力，但目前世界上劳动力密集型产业的布局已经完成，虽然许多工业集聚区还有发展空间，但世界工业品的供需关系基本平衡，后来者没有机会了^[32]。

图13．3　2005年世界银行公布世界最富和最穷国家前10名^[33]

不管是哪种理由更合理，现实是大多数边缘化国家依赖于初级产品出口，世界经济体系中初级产品价格的不断下降使它们处境更加艰难。另外，大多数边缘化国家不仅遭受贫困之苦，而且还饱受战乱之苦。由此导致的一个奇特现象是，它们不是通过吸引外资流入，而是通过资本外逃来融入世界资本市场。在资本最匮乏的非洲，私人财富的40%投资到非洲大陆以外，这一比例高于任何其他地区^[34]。

总之，全球化时代，伴随着大多数国家经济增长和经济繁荣的，是全球范围内贫富差距的拉大。全球市场的发展和经济增长不应该继续将不发达国家排除在外。通过更多、更有效的国际援助和资金、技术等方面的支持帮助这些国家融入全球经济，对世界政治、经济和国际关系意义重大。