【摘要】：针对一些条件较为成熟的特别领域，可尽快制定出台有关的促进法，通过法律手续促进发展建设。如实施西部大开发战略，应加紧制定《西部开发促进法》。实施西部大开发战略，关系经济社会发展全局。只有通过促进型立法，才能使开发的战略任务和各项重点工作得以实现，才能保障开发的各项政策的稳定性、连续性和适应性，才能总结好开发战略实施10年来的经验和制定好解决当前问题、指导今后发展的办法。
（五）完善有关促进法配套法规和规范性文件
针对一些条件较为成熟的特别领域，可尽快制定出台有关的促进法，通过法律手续促进发展建设。一方面，关于配套完善的问题，例如针对循环经济发展，要尽快制定强制回收的产品和包装物的名录及管理办法，制定鼓励、限制和淘汰的技术、工艺、设备、材料的产品名录，限制生产和销售的一次性消费品名录，禁止在电器电子等产品中使用的有毒有害物质名录、汽车零部件再制造管理办法等部门规章；(65)针对清洁生产推行，应建立完善统一的清洁生产标准体系及管理办法，明确资源能源利用、产品的运输和包装、污染物产生及废物回收利用等指标，并把达到国内清洁生产标准作为行业准入条件；针对中小企业融资难等问题，国务院需尽快设立中小企业发展基金，并出台相关的使用管理办法。另一方面，针对国家发展战略，同样需要法律支持和保障。如实施西部大开发战略，应加紧制定《西部开发促进法》。实施西部大开发战略，关系经济社会发展全局。只有通过促进型立法，才能使开发的战略任务和各项重点工作得以实现，才能保障开发的各项政策的稳定性、连续性和适应性，才能总结好开发战略实施10年来的经验和制定好解决当前问题、指导今后发展的办法。
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