“最美人大代表”颁奖晚会纪实

2015年12月4日，第二个宪法日，这是一个杭州市各级人大代表都会铭记的日子。这一夜，有一场特殊的晚会，它有一个特别的名字——“向人大代表致敬”。它是特意为人大代表安排的，是献给所有人大代表的特制礼物。

杭州电视台最大的演播室内，一片中国红，喜庆，也大气磅礴。舞台的背景上写着：“人大代表为人民”。整场晚会有代表的履职事迹展播、“最美人大代表”获奖点评语、代表演讲、现场采访、颁发纪念杯等几个环节。全场晚会温暖感人，充满正能量，是名副其实的“代表之歌”，是所有代表引以为傲的代表群体风采录。

晚会从《我心中的人大代表》视频片段中拉开序幕。

10位“最美人大代表”朱忠华、胡海燕、李水荣、李国平、何军、樊德珠、杨一青、罗红英、沈小玲、丁列明集体亮相。

杭州市人大常委会王金财主任致辞：学习最美人大代表，汇聚强大正能量。

“最美人大代表”依次上台。

我听主持人介绍朱忠华代表的事迹：他深深爱着这块土地，几十年如一日坚守在最基层；他深深爱着这块土地上的人们，再沉重的病痛，都比不上老百姓的事情在他心中的分量。实事工程代表票决、“五水共治”督察、网上代表联络站……他不断创新人大工作，他甘愿奉献自我，以“生命指数”的燃耗换取群众“幸福指数”的提升。

主持人现场采访朱忠华代表。

那些不为人知的故事，我们听了潸然泪下。这位身患重病，但依旧坚持在人大主任、人大代表岗位上的代表，让我们每一个人充满了无限的敬意。

胡海燕代表是一名社区工作者，做的全是“七大姑八大姨”的事儿，可是每一件琐事，她都全力去做，每一个居民的情况，都印在她的脑子里，在平凡琐碎中体现不平凡。

现场采访胡海燕时，主持人说了两个人的名字，她准确无误地说出他们家的具体情况。主持人接着又说了第三个名字，胡海燕想了一会儿，实诚地回答：“不好意思，你说的第三个人，我不知道。可能是我工作做得不细致，我回去会努力的。”当时在现场的我们都觉得意外，也遗憾。主持人揭晓谜底，第三个人是主持人的母亲，并不在胡海燕管辖的社区。全场观众十分感动。

熟悉每一家每一户，这需要她付出多少努力才可以换来？

我不知道。

晚会上，杨一青代表做《人民代表为人民》主题演讲。他满含深情：“当我看到跟踪督察过的河流变清澈了，当我看到PM2.5的指数下降了，当我看到那些偏远地区的老百姓用上自来水，当我看到拆迁户高高兴兴地搬回去了，我感到由衷的高兴和自豪，我用努力换来了群众的满意，我用行动兑现了自己的诺言。”

最后，当他说完“责任在肩，人民在心”时，我的泪水控制不住地流下来，他说出了所有人大代表的心声。

现场观看晚会的就有杨一青代表的学生，也是一名人大代表，她告诉我们：杨老师在教育上引领她，在代表履职上同样以身作则，向她示范如何做一名优秀的人大代表。

我和全国人大代表丁列明在最后一组上台。主持人读我的获奖点评语：“她说，当好代表就要用心点起一盏灯，照亮别人、照亮周围，有温度，有温暖。为了这个目标，一份建议，就走访了上百位教师，收集了几百条建议；每次会议前四处奔走听意见，会上直奔主题吐诤言。她就是这样，严谨苛刻地对待自己，力求最大限度地反映群众心声。”

当时，我的内心充满自豪感。

每一位获奖代表都有恰如其分的点评语。

每一位获奖代表都有让人敬佩的充分理由。

浙江省委常委、杭州市委书记赵一德，浙江省人大常委会党组书记、副主任茅临生，杭州市市长张鸿铭，杭州市人大常委会主任王金财给“最美人大代表”颁奖。

“向人大代表致敬”晚会在《人大代表之歌》中完美地落下帷幕。

在现场，我看到人群中有人在抹眼泪。

“真正美丽的事物总会使人流下眼泪。”作家王尔德说。

“向人大代表致敬”“人大代表为人民”，这些都是真正美丽的事物，是会让人流下眼泪的美好事物。

10位“最美人大代表”是浙江省8万代表群像的一个缩影。

在浙江大地上，更多“履职成效好、群众认可度高、社会贡献大、自身形象优”的人大代表们正在兢兢业业，奋发前行。

2015年12月，“向人大代表致敬”晚会上的10名“最美人大代表”，右五是作者。

附：2015年11月3日《杭州日报》采访“最美人大代表”

人大代表沈小玲： 要提有分量的建议和议案

郑莉娜

利落的短发，说话温文尔雅。这是省人大代表沈小玲给人的第一印象。

如何做好一名人大代表？沈小玲做了三件事情：养成思辨习惯，提高履职能力，恪守代表职责。

“作为人大代表，参与所有的活动都要开口说话，说老百姓的话，为老百姓说话。”沈小玲说，要积极履行为人民立言、审议的职责，将各方面、各阶层的意见，梳理整合写成建议和议案。

有一次参加教育厅的评议会，沈小玲在会前走访了140位教师，把300多条意见浓缩成10条建议带到了评议会上。后来她还选了两条建议带到省人代会上。“这些建议和议案写出来要有分量，不在于数量的多少，要用质量说话。”

在去年省人代会杭州代表团全体会议上，沈小玲读了封邮件，名为“一个忍不住对您吐苦水的初三学生在处理完战场后的告诫信”。那位学生诉苦说，为准备中考，天天在题海里扑腾，老师也累得够呛——“数学老师的儿子6岁，老师却有很多白头发了。化学老师只有30多岁，可皮肤松弛，严重亚健康”。在信中，学生发问，“减负还能减下去吗？评价学生、学校能否不要单独看分数？”

“读完那封信，我心情沉重，有一种想流泪的感觉。”沈小玲马上着手对中小学生课业负担进行深入调研，提出《关于切实减轻中小学生课业负担的建议》。教育厅以办理此建议为契机，取消或限制不同年级各种形式的统测活动，推动了“小升初”不得进行任何形式的学科文化性考试等规定的出台。

从事教学研究二十多年的沈小玲也关注其他民生问题。她连续几年关注弱势群体的生活状况，提出的《关于加快制定〈浙江省社会救助条例〉的议案》三审后通过。她深度参与条例的制定过程，提出的多条建议被写进条例。她领衔提出57个议案和建议，其中有两件议案被省人大常委会评为优秀议案。

“人大代表就要用心点起一盏灯，照亮别人，照亮周围，有温度，有温暖。”沈小玲说，“代表就生活在老百姓当中，要汲取最鲜活的养分，把老百姓的心声反映到法规中，使制度设计更好地体现老百姓的意愿。”

附：2016年第5期《杭州人大》杂志回访“最美人大代表”

沈小玲：做担当有爱的代表

孙炼栋

“视察G20杭州峰会项目得有备而去，有视也有察，不仅要说专业的话，更要做代表职责范围内的事。”杭州市“最美人大代表”沈小玲在博文《视察G20杭州峰会项目有感》中的这段话，映衬着她这位“担当有爱代表”的本真与坚持。

G20杭州峰会是杭州市民家门口的盛会，能参与其中是无比幸运和幸福的。浙江省人大代表沈小玲正是怀着这种期待与担当，参与到服务与保障G20杭州峰会的各项工作当中。在参加杭州中心组第三代表小组的视察活动中，她和其他代表实地视察了奥体中心、新塘路提升改造工程、彭埠入城口整治工程等项目，提出了要发扬“工匠精神”，对每个项目都要精益求精、精雕细琢，让每一件作品都能经得起时间的沉淀和岁月的洗礼等建议。对于彭埠入城口整治公园的后续利用问题，她不仅提出了自己的见解，更引发了代表们对“后峰会”时代的探讨。

对于“后峰会”时代，沈小玲特别希望杭州的美丽颜值能永续保持。“我有严重的西湖情结，套用诗人艾青的话：为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉。对西湖、对杭州我也是如此爱得深沉。”通过环境提升改造，杭州的城市道路、城市建筑外立面焕然一新，加上各种色彩斑斓的绿化、灯光，美轮美奂的城雕、墙绘，展示出了这座城市的别样精彩和独特韵味。“这么好的城市面貌、色彩、形象必须要妥善地维护好、保持好，政府相关部门要落实长效措施，让美丽继续下去，让风景这边独好。”此外，沈小玲还希望借力峰会来增强杭州的城市软实力，通过激励先进，进一步丰富杭州“最美精神”的内涵，凝聚和弘扬正能量，积淀城市的文化底蕴，提升杭州人民的文明素养。

“作为人大代表，不仅要开口说话，更要提笔写案。”沈小玲说，要积极履行为民立言、审议的职责，将各方面、各阶层的意见，梳理整合写成建议和议案。

呼吸新鲜空气是老百姓最基本的生存权。“在雾霾面前，我们该做些什么？”沈小玲的反思，促成了她在今年省人代会上提交的《关于加大雾霾综合治理力度的建议》。为了这份建议，沈小玲跑相关部门查阅机动车数量的增加速度，去工厂了解锅炉的废气排放，进餐馆检查油烟排气，下农村了解秸秆焚烧。在这份以2015年钱塘江空气质量为样本，以详实数据深入分析雾霾现状和大气污染成因的建议中，她直指机动车、工业生产、扬尘、燃煤等重要排放源，提出了“倡导绿色出行，城市实行机动车限号轮流出行；减少污染源，削减大气污染物；强化城市基础设施建设保障；强化宣传教育，营造治理雾霾、人人有责的氛围”等建议。她的这些建议得到了省政府及有关部门的高度重视和认真落实。

“现在的杭州只要天空放晴，天就蓝得醉人，许多人都会发个朋友圈赞一下蓝天白云。”这些美景美图和点赞，让沈小玲很是欣慰，因为沁入人心的空气已渐变纯净。

当然，更让沈小玲欣慰的是她这些年提出的议案和建议均得到了落实，比如中小学生课业减负、《浙江省社会救助条例》的出台实施等。正如她所说：“人大代表就要用心点起一盏灯，照亮别人，照亮周围，有温度，有温暖。”