【摘要】：随着信息化战争的到来，一体化已成为联合作战指挥发展的必然趋势。特别是缺乏战区级联合作战指挥机构，各个战略方向各军兵种作战指挥信息系统在体系融合、互通共享情报信息方面还有很大提升空间。要积极创新以战区为枢纽、适应打赢信息条件下局部战争需要的联合指挥体制。除了健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，还要推进联合作战训练和保障体制改革。
十八届三中全会《决定》强调：“健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，推进联合作战训练和保障体制改革。”随着信息化战争的到来，一体化已成为联合作战指挥发展的必然趋势。尽管现在我军指挥手段有了极大的发展，但纵向上情况逐级判断、决心逐级确定、处置逐级下达，横向上各军兵种分别指挥的状况并没有得到根本的改变。特别是缺乏战区级联合作战指挥机构，各个战略方向各军兵种作战指挥信息系统在体系融合、互通共享情报信息方面还有很大提升空间。应特别注重在融合上下功夫，重点研究如何适应信息化战争的要求。实现指挥结构扁平化、指挥系统网络化、指挥手段智能化、指挥方式一体化。要积极创新以战区为枢纽、适应打赢信息条件下局部战争需要的联合指挥体制。既要立足军区是基础的国情军情，又要遵循战区为枢纽的一般规律，切实按照形联神聚的原则，形成具有我军特色的联合作战指挥体制。联合作战指挥体制改革无论最终采取什么样的体制模式，都要紧紧抓住作战指挥权配置这个核心，都要贯彻责权利相统一的原则，都要突出指挥机构和指挥员的主体地位，都要明晰各类机构和人员之间的法律关系，最终要以法规的形式加以明确。除了健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，还要推进联合作战训练和保障体制改革。
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