生态文明建设及当代中国生态文明建设的特点

生态文明建设，就是指人们为实现生态文明而努力的社会实践过程。在我国生产力尚不发达的语境下所讲的生态文明建设，是现代化进程中的生态文明建设。这就要求我们既要站在人类文明最高形态生态文明的高度，又要从生态文明的要求和当代我国的实际出发，积极创造条件，改善和优化人与自然、人与人、人与社会之间的关系。这就决定了必须建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。十八大报告在全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标中明确了资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展的要求。

当代中国生态文明建设的上述特点，决定了我国的生态文明建设既不能以牺牲生态文明为代价来获取现代化，也不能以牺牲现代化为代价去实现所谓的人与自然“和谐”。因此，当代中国的生态文明建设是“现在进行时”，而不是“一般将来时”。发达工业国家曾经走过“先污染、后治理，先破坏、后建设”的道路。实践表明，这条路在中国走不通。如果我们勉强按照这样的路子走下去，很可能我国在没有完全享受到现代化的成果之前，就会被沉重的生态环境代价所压垮。这就要求我们在推进生态文明建设时，应立足于发展理念和方式的转变。发达国家在几百年现代化的过程中，采取多种形式把原本应当由自己承担的环境代价转嫁给发展中国家。我国的国家性质和时代条件决定了以转嫁方式实现的“生态文明建设”是根本不可行的。

为此，根据新形势新任务的需要，及时出台加强生态文明建设和环境保护的战略举措显得尤为迫切。2011年，国务院召开了第七次全国环境保护大会。时任中共中央政治局常委、国务院副总理的李克强出席会议并发表重要讲话，强调要坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，做生态文明建设的实践者、引领者，努力开创环保工作新局面。“代价小”就是要坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的资源环境代价支撑更大规模的经济活动。“效益好”就是要坚持环境保护与经济建设和社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益。“排放低”就是坚持污染预防与环境治理相结合，将污染物排放量控制在最低水平，把经济社会活动对环境损害降低到最小程度。“可持续”就是要坚持环境保护与长远发展相融合，通过建设资源节约型、环境友好型社会，推动经济社会可持续发展。十八大提出了“绿色发展、循环发展、低碳发展”的要求，在此基础上，十八届三中全会强调要通过健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制等具体制度的建立和完善，深化生态文明建设的制度改革，进一步推进生态文明建设。