加快扩大内陆沿边开放刻不容缓

（一）加快扩大内陆沿边开放是适应当前国内经济形势的需要。改革开放30多年来，在让东部沿海先发展起来进而带动内陆地区发展的非均衡发展思想的指导下，中国取得了举世瞩目的经济发展成就。但是，虽然政府对后发展的相对落后地区也比较重视，发布了诸如西部大开发、振兴东北老工业基地等经济计划，但是内陆沿边地区和东部沿海地区的经济发展差距却并没有得到明显的缩小，反而有扩大的趋势。

据“全面建设小康社会统计监测”课题组的《中国全面建设小康社会进程统计监测报告》的数据显示，在2000年时，中、西部全面小康实现程度与东部的差距分别是8.7和11.1个百分点。到了2005年时，中、西部全面小康实现程度与东部的差距则扩大到了11和15.9个百分点。而到了2010年时，虽然东、中、西部地区全面建设小康实现程度分别为88%、77.7%和71.4%，比起10年前都有了非常明显的进步，但它们之间的相对差距却没有降低，中、西部与东部的差距反而扩大到了10.3和16.6个百分点。

我们同样可以通过考察不同地区的生产总值，来观察当前中国的区域经济发展状况。在2011年，东部地区当年GDP为30.5万亿元，在全国经济中占58.5%；中部地区GDP为14.2万亿元，占全国的27.2%；西部地区实现生产总值7.4万亿元，占全国经济的14.2%^[6]。

【《大臣》清·顾炎武】人臣之欺君误国，必自其贫于货赂也。

【译文】做臣子的之所以能欺骗君主，贻误国事，必定起源于贪心贿赂。

内陆沿边地区经济发展水平和东部沿海地区的差距所造成的区域经济发展不平衡问题，不光造成了这些地区人民的相对贫困，同时在现阶段也对中国经济整体的发展造成了不小的负面影响。主要体现在三个方面。一是对“双重错位”区域格局的强化。二是造成了区域间不合理的交换关系。三是导致区域产业结构趋同。所以，加快扩大内陆沿边开放，释放内陆沿边地区的经济增长潜力，使其在接下来的时期内实现较快速度的发展，既是内陆沿边地区自身经济发展的需要，同时也是中国经济发展大局的需要。

（二）加快扩大内陆沿边开放是适应当前国际经济环境的要求。由于远高于世界同期的经济增长速度，中国的经济实力在世界经济中占比在世界经济中的占比日益提高。经济总量的提高、科技实力的提高以及国际竞争压力的增大，都会主观和客观地促使中国的制造业由以劳动密集型行业为主向高新技术行业缓慢升级。但是由于中国内陆沿边地区和沿海地区经济发展水平的差距，被沿海地区淘汰下来的行业，在内陆沿边地区依然具有很强大的竞争力。所以如何统筹区域协调发展，以经济体制的方式，打造一个更加开放的内陆沿边地区经济体系，使得它们可以和相对发达的沿海地区经济体系良好地互动，有机地结合起来，在各自保持自己地区经济较快发展的基础上，给其他地区的经济发展提供便利，是当前急需解决的问题。

由于经济危机的影响，以及由此带来的新贸易保护主义的盛行及其他因素的影响，在近30年中作为中国经济发展主要动力之一的出口已经越来越显示出乏力的趋势。在这种情况下，刺激相对还比较不足的内需，使其成为下一个阶段经济增长的重要动力，已经成为中国经济发展最为可靠的选择。加快扩大内陆开放，既可以更好地开拓内陆等落后地区广阔的市场，又可以通过提高相对贫困人口收入的方式，充分释放当前中国国内的内部需求。同时，加快扩大沿边开放，大力发展丝绸之路经济区和海上丝绸之路两大对外的经济走廊，还可以为中国越来越放缓的出口贸易找到新的经济增长点。