“龙头”舞长产业链

火车跑得快，全靠车头带。“做大做强龙头企业，带活农业一盘棋”成为聊城人的共识。

市长王忠林反复强调：“龙头企业在农业发展中居于核心地位，只有舞起龙头，才能实现农业的全面振兴。”在推进农业产业化进程中，聊城按照抓龙头、带基地、促增收的思路，从发展农业龙头企业、推进农产品深加工和创优质农业品牌等关键环节入手，引导、扶持、创建了一大批农业产业化龙头企业，延伸拓展了农业产业链条，有力推动了农村经济结构的调整和农产品加工业的提档升级。

一

“我们建设的信莱大豆生物科技产业园一期项目已经竣工，现在已投入生产。”年末，蓝山集团总经理许振国介绍，目前蓝山集团已达到年加工低温豆粕11.5万吨，生产大豆分离蛋白5万吨、膳食纤维2.5万吨、低聚糖5000吨的生产能力，年可实现产值20亿元。

蓝山集团是以大豆深加工为主的国家级农业产业化龙头企业，十年来坚持科技创新不停歇，从非转基因大豆粗加工到深加工再到精加工，成功实现了“三级跳”。在此基础上，蓝山采取强强联合的战略，规划建设了信莱大豆生物科技产业园，该项目容纳了非转基因大豆综合开发、生产分离蛋白、低聚糖、膳食纤维等七个项目，2015年，产业园将完成投资50亿元，实现销售收入105亿元，利税8亿元，成为“全国最大的植物蛋白生产基地”；到2018年可建成年加工非转基因大豆100万吨的“全球最大的植物蛋白生产基地”。

一年来，聊城市坚持把项目建设作为推动农业转型升级的重要支撑，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，用发展工业的理念、机制和办法抓农业，像建设工业园区那样建设农业园区，在项目谋划、项目争取、项目储备、项目实施等方面，都向农业龙头企业倾斜，每年都筛选100多个农业重点项目，作为推动现代农业的抓手，明确一名领导帮包，组织一套专门班子，在政策服务、项目申报、基地建设、品牌提升、科技创新、企业技改等方面搞好全方位服务，定期调度，定人、定时联系，确保了农业龙头企业快速发展。

农业龙头企业要实现大发展，更好地发挥辐射带动作用，必须在规模和质量上实现新突破。对于部分起步较晚，基础和实力都相对薄弱的龙头企业来说，上项目、扩规模面临的最大难题就是资金不足。为此，在市里集中优势力量、优势资源，拿出专项资金扶持发展各类农业龙头企业，各县（市区）也都出台新的政策、好的措施给予全力帮扶。东昌府区研究出台了《关于实施农业龙头带动战略财政奖补资金管理使用的意见》，每年拿出200万元的专项资金，全力扶持农业规模化生产；阳谷县按照“扶优、扶大、扶强”的原则，以贷款贴息、财政补助、以奖代补等方式支持农业龙头企业进行固定资产投资、技术改造、新产品研发等；茌平县则通过财政贴息，基地补贴等多种形式支持农业龙头企业发展。同时，抢抓国家重点扶持龙头企业发展的机遇，积极争取中央和省产业化扶持专项资金，为龙头企业进一步发展壮大提供了有力支撑。

为扩张农业龙头企业群体规模，聊城市始终把扩张总量和提高质量作为提升农业龙头企业整体实力的立足点和出发点，充分发挥现有资源和产业产品优势，通过政府引导、市场运作，鼓励和吸引各类投资主体大力兴办农业龙头项目，实现了农业龙头企业规模迅速膨胀，辐射带动能力不断增强。

二

凭借良好的投资环境，总投资150亿元的中荷国际健康农业生态城项目进展顺利，其中投资3.6亿元的鲁西现代农业示范园、投资1.5亿元的现代农业科技馆运行良好；投资8亿元的农产品交易市场已经与福州客商签订移交合同，正在建设……这一个个高端项目成功地吸引了当前世界顶尖的农业生产技术，引进了一批批国内外高科技、高附加值的大型农产品企业，为聊城市农业加快转型提供强大动力。

一年来，聊城市继续坚持招大引强的招商理念，把引进大中型农业龙头企业作为农业招商引资的首要目标，成立了专门的农业招商办，抽调专人谋划生成农业产业项目，重点瞄准科技含量高、产业关联度大、农民带动范围广、具有长远发展前景的龙头企业，通过集中推进、以商招商、会展招商等，吸引大企业集团入驻聊城。

以产业链、产业群为承接重点，通过“引进”和“培育”两条腿走路的方法，从资金、土地、能源等生产要素方面给予重点倾斜，外引内联，为企业提供必要的职业培训、管理咨询、信用评级、创业辅导、知识产权保护等服务，着力扶持、培育一批在国内外市场上具有较强竞争力的骨干龙头企业和产业集群。

积极支持农产品加工企业突破固有发展思路，应用新技术、新工艺、新材料改造和提升传统产业及传统产品，引导企业强化技术创新，鼓励企业与高等院校、科研院所合作，走产学研相结合的路子，使一大批农产品加工企业迅速上规模、上档次，不断提高了农产品的科技含量和市场竞争力。同时，积极引导龙头企业建立标准化管理体系，创建知名企业和名牌产品，先后创建了东阿阿胶、茌平味精、丁马甲鱼、凤祥肉鸡等一批国内外知名品牌，进一步提高了聊城农产品的市场信誉度和影响力，产品的品牌效应逐渐显现。

制定出台优惠政策，积极引导项目投资向“农”字号靠拢，积极鼓励省级重点龙头企业，采取兼并、重组、参股、收购等方式，组建大型企业集团，努力提升企业的市场竞争力。举办北京金融企业家（聊城）恳谈会，举办首届农金对接会，融资金额101.53亿元，有力地促进了各金融机构和农业产业化龙头企业、农民专业合作社建立全面、长期、稳定的合作关系，形成相互促进、共同发展的良好局面。积极争取农业产业化省级财政扶持项目等新型经营主体扶持政策，新审核认定80家市级龙头企业，创新开展全市龙头企业30强评选等活动，助力龙头企业招商融资、跨越发展。

三

“这是王姐扶持俺种植的20亩无公害蔬菜，加上15亩自己种的玉米，去年俺净赚8万多元！”在高唐县鱼丘湖街道寨南村蔬菜基地，沈秀萍望着菜地里硕大紫黑的茄子高兴地说。

沈秀萍口中的“王姐”是誉四方特色种植基地的负责人王桂芝。“农业与工商业一样，是大有发展前景的产业。”2013年，王桂芝关闭了年收入20多万元的五金商店，拉上自己的好友杨秀江，两人投资300多万元办起了誉四方特色种植基地。目前，该基地以种植茄子、芹菜、辣椒等蔬菜为主，采取“基地+农户”的形式，年纯收入70多万元，带动105户农户户均年增收4000多元。

茌平县鑫岳农业产销联合社，由鑫岳果蔬合作社、沙窝田种植合作社等8个农民专业合作社组成，总资产1.8亿元，入社社员1320户。主要从事绿色农机蔬菜、水果等农副产品的生产、销售、加工等，是国家级农民专业合作社示范社。联合社年生产各类蔬果8000余吨，加工果蔬3500吨、年销售收入达到2亿元，安排农民就业800余人，带动周边4万多农民从事大枣、蔬菜等生产、销售、加工等，年增加农民收入1.2亿元。

“农业要强，必须得有工商资本注入。我们要看到，仅靠一家一户做农业是不行的，要利用工商资本的杠杆把龙头企业带动起来，只有龙头企业多了，起示范和带动作用的点多了，才能带动面上发展。”市长王忠林在农业观摩时这样点评。

一年来，聊城加大鼓励工商资本进入现代农业的力度，以工业的理念搭建工商资本投资现代农业的平台，出台了一系列资金、技术等优惠政策，支持社会和民间资本投资农业龙头企业，鼓励农村能人领办、创办农产品加工企业，引导餐饮娱乐、建筑装修等领域的工商资本进入农业领域，有效破解了政府投入不足的难题。高唐的金堤苗木种植、临清的润森养殖、东昌府区亿沣超市的现代农业蔬菜产业示范园分别从建筑、餐饮和物流行业转行而来，总投资达2000万元，锦和养殖公司更是迅速成长为全市农业龙头企业。从房地产企业转变而来的茂盛林业农民专业合作社，凭借优质的资源和雄厚的资本，培育绿化树苗超过4000余亩，分为三个苗木基地，带动周边400多人就业，成为现代农业的领军企业。

十八届三中全会提出，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养。聊城市尝试走开了这条路子，实践证明，工商资本投资现代农业，对于构建新型农业经营体系，培育新型农业经营主体，推进农业适度规模经营，加速农业生产智能化、科技化、机械化进程，拓宽农产品流通渠道，促进农民持续增收等，都具有十分积极的作用。另外，工商资本转战农业，不仅带来了稀缺的资金，而且带动了技术、管理等先进生产要素向农村的配置，改变了长期扭曲的要素关系，优化了农业生产要素结构，促进了农业产业化、规模化、标准化水平的提升，提高了农业生产效率。

抓龙头、带基地、创品牌、增效益，聊城市通过育强农业龙头企业，强化实施“龙头带动”，延长农产品产业链条，促进了产品的加工增值，提高了农业的综合效益，推进农业产业化水平。2014年，聊城市新增规模以上农业龙头企业85家，累计达到590家，总产值过千亿元，带动全市40%以上的农户加入农业产业化链条中来。

四

在东昌府，一只鸡可以“享受”全产业链服务：从鸡苗诞生，到养殖管理，再到成鸡收购加工，直到变成即食鸡肉食品走进超市，都在一条“链”内完成，支撑这条产业链的是聊城绿亚禽业集团。

聊城绿亚禽业集团下属有六个子公司，是该集团产业化链条的6个环节，每个环节互为基础，紧密相依。鲁西黄种禽主要负责孵化、育苗、育成；华牧饲料进行饲料加工；福瑞康食品则是宰杀、冷藏、销售肉鸡；绿亚生物有机肥用于消耗畜禽粪便，在完成企业减排的同时，延伸产业链条；育凤农业科技主要是SPF鸡标准养殖，生产无特定病原鸡蛋，提升产业品质；绿亚动物药业则是产业链条正常运转的一个科技支撑。其中绿亚生物有机肥项目是国家“十一五”重点规划项目，绿亚公司利用丰富的畜禽粪便和作物秸秆为主要原料生产有机肥，一年可处置畜禽排泄物50000吨，消化农村废弃秸秆6000吨，生产生物有机肥20000吨，既增加了农民的收入，又减少了养殖业对环境造成的污染。

为适应市场经济发展的需要，该集团充分发挥龙头带动作用，积极推行“公司+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，形成了科学规范的农牧产业链条。从鸡苗、饲料供应、技术服务、疾病防疫到蛋品、毛鸡收购实行系列化规范化管理，与种养殖户签订技术指导和农产品收购合同，让养殖户养鸡零风险、高回报，实现了企业生产资源保障和农民增收共赢。

一头“链”农户，一头“链”市场，在龙头企业带动下的绿亚禽业集团拥有较为雄厚的资金和完善的研发部门，完整的产业链解决了农民产前、产中、产后的诸多断层问题。

“去年赚了10万，今年看行情肯定能高，十几万吧。”东昌府区堂邑镇的刘黎明站在自家鸡棚里，看着毛茸茸的小黄鸡有点喜不自禁。

刘黎明是聊城绿亚禽业集团的基地社员，在加入集团基地之前，也曾单打独斗养过七八年鸡，然而一年赚，两年赔，常常白辛苦。“力气咱舍得出，但咱不懂技术、市场，出力赚不着钱，加入聊城绿亚禽业集团风险小、省心、挣钱。”刘黎明说。

绿亚围绕“农牧”产业发展做文章，以带动畜禽养殖业的健康、持续发展为目标，以“龙头带动基地、基地带动农户”的发展思路，经过科学规划、精心施工，已建成企业自有养殖基地4个，培植了10万只以上的规模肉鸡场16个，带动当地及周边县（市区）养殖户3500多户，养殖户年均收入达到7.6万元，规模户收入达10万元以上，直接增加农民收入18400万元。

如何获取性价比高的生产资料，如何管理，如何销售，以聊城绿亚禽业集团为例的许多龙头企业，成功解决了农民的“三愁”，其产业链条的发展与提升，是创新农业经营体制机制、健全农业社会化服务体系、发展现代优质农业的生动缩影。