【摘要】：列强支配欧洲政治需要一个正式的协定，此协定成立于1815年11月20日。四国同盟乃所谓欧洲协调之创始。四国盟约中并未协定它们将来所取之政策。欧洲需要平和，然为平和之危害者，不仅是各国内部的叛乱，即便列强相互间之不和，亦足致欧洲于纷乱之域。防止此事之发生，即赖梅特涅之力。梅特涅之政策支配欧洲者十年，支配其本国奥大利至1848年他自己失败为止。他使各国统治者及其大臣知维持平和有和衷共济之必要;欧洲国家新组织为之强固。
四国同盟之缔结
列强支配欧洲政治需要一个正式的协定，此协定成立于1815年11月20日。其时英、俄、普、奥四强在巴黎结一同盟条约，其性质大异于神圣同盟之宣言。此条约为后来历次公会召集之法律的根据。在此条约中，英、俄、普、奥四强决议将硕蒙(1814年3月1日)、维也纳(1815年3月25日)两盟约所立之原则应用于平时。依此条约，四强约定:(一)护拥同日签字之对法和约(第二次《巴黎条约》);(二)如果任何一方被法国攻击，当以6万人相助;(三)于一定的时期常开会议，协议共同利益问题，讨论维持欧洲平和之手段。此条约比之神圣同盟之宣言，如何的明确切实，不难看出。四国同盟乃所谓欧洲协调(European Concert)之创始。
列强政策之纷歧
四国盟约中并未协定它们将来所取之政策。关于政策问题，列强主张殊不一致，很难望于公会中表示和衷共济的态度。俄国向来与英奥的态度反对，梅特涅之所以加入神圣同盟，即为缓和俄国的情感，而梅特涅此举卒见成功。
梅特涅的操纵手段
由1814年至1821年外交上最有兴味之现象，莫如梅特涅之诱导俄皇于反动政策。梅特涅之成功，虽然就许多处所说，是欧洲自由主义运动之祸害，但是对于欧洲国家，究有一点功绩。欧洲需要平和，然为平和之危害者，不仅是各国内部的叛乱，即便列强相互间之不和，亦足致欧洲于纷乱之域。防止此事之发生，即赖梅特涅之力。梅特涅之政策支配欧洲者十年，支配其本国奥大利至1848年他自己失败为止。梅特涅召集公会而为其行动之主宰。他使各国统治者及其大臣知维持平和有和衷共济之必要;欧洲国家新组织为之强固。
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