调研结果统计与分析

一、调研结果统计与分析

（一）甘肃民众对党员干部受教育成效的评价

党员干部受教育，这是搞好学习实践活动的基础。对此问题的调研，我们共设了6个问题，具体调查结果如表1。

表1　甘肃民众对党员干部受教育成效的评价

通过调研数据的统计结果可以看到甘肃民众对甘肃党员领导干部开展深入学习实践科学发展观活动所取得的成效的认可度比较高。

1.认为党员干部受教育成效显著的人数比例总体而言较高

具体来说，在甘肃民众对党员干部受教育成效评价等次的6项调查内容中，有1/4左右的人认为达到了“好”。其中对甘肃党员领导干部对科学发展观内涵的理解程度评价“好”的占28.67%，认为甘肃党员领导干部深入学习科学发展观在创新体制机制方面取得的成效“好”的占23.33%。有37.33%的人认为甘肃党员领导干部深入学习科学发展观在提高思想认识方面取得的成效是“较好”。认为甘肃党员领导干部深入学习科学发展观在解决突出问题方面取得的成效是一般的也达到了32.67%。认为甘肃党员领导干部对科学发展观内涵的理解程度是一般的也在1/5强。也就是说，从数据分析看，甘肃民众对甘肃党员领导干部开展深入学习实践科学发展观活动之党员干部受教育所取得的成效是满意的、认可的。

2.认为党员干部受教育成效不显著的人数比例总体而言很低

在甘肃民众对党员干部受教育成效评价等次的6项调查内容中，其中认为甘肃党员领导干部对科学发展观内涵的理解程度“差”仅为2.67%。认为甘肃党员领导干部深入学习科学发展观在提高思想认识方面取得的成效是“差”的也只有6.67%。调查结果显示，绝大多数被调查者认为党员干部受教育所取得的成效是令人满意的。

(二)甘肃民众对科学发展上水平成效的评价

科学发展上水平，这是搞好学习实践活动的核心。课题组在调查问卷的第二部分设置的是5个单项选择题，以期了解通过学习实践科学发展观活动所要解决问题方面取得的成效。

1.对科学发展观的第一要义是发展的其中问题解决成效的评价，具体如表2。

表2　甘肃民众对科学发展观的第一要义是发展的其中问题解决成效的评价

调查结果显示，甘肃民众对通过学习实践科学发展观活动“着力解决了发展思路不清”的认可度较高，超过了一半的比例。这一点符合社会主义国家必须以经济建设为中心，以此促进社会全面发展的指导思想。社会主义解决所有问题的关键是靠自己的发展，这就需要清晰的思路来指导发展。所以，我们以后必须继续理清思路，坚持发展，着力解决好发展质量不高、发展后劲不足等问题。

2.对科学发展观的核心是以人为本的其中问题解决成效的评价，具体如表3。

表3　甘肃民众对科学发展观的核心是以人为本的其中问题解决成效的评价

从数据结果看，民众大多数认为着力解决了发展为了群众意识淡漠问题。综合来说，我们以后的工作中应当围绕群众最关切、最现实、最直接的利益要求来落实科学发展观。把最广大人民的根本利益作为党和政府一切工作的出发点、落脚点，坚持发展为了人民、依靠人民，发展成果由人民共享，这也是“以人为本”的必然要求和体现。所以在今后经济巨大发展的基础上，我们要坚持这个原则，维护职工群众的合法权益，重视人，注重职工的发展，实现好、维护好、发展好广大人民的利益，使发展成果惠及全体人民。

3.对科学发展观要做到全面协调可持续发展其中问题解决成效的评价，具体如表4。

表4　甘肃民众对科学发展观要做到全面协调可持续发展的其中问题解决成效的评价

调查问卷结果显示，过半人认为片面发展、盲目发展、只顾眼前发展的问题得到了解决。科学发展观追求的目标是又好又快的发展，而不是片面的、不计代价的、大起大落式的发展。调查显示要追求良好质量与效益的发展，实现良好发展首先就是要解决好片面发展、盲目发展、只顾眼前发展的问题，这一点得到了大家普遍的认可，也得到了很好的解决。可持续发展是指既造福当代人、又不危害后代人利益的发展。为此，转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，建设生态文明，是解决单纯追求速度、不重视质量和效益，节能减排、保护环境等问题、贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现协调发展、可持续发展的必由之路。

4.对科学发展观的根本方法是统筹兼顾其中问题解决成效的评价，具体如表5。

表5　甘肃民众对科学发展观的根本方法是统筹兼顾的其中问题解决成效的评价

从调查问卷可以看到，对于“统筹兼顾”其中问题的解决成效评价被调查者的选择比例没有太低的，分布应该说比较均匀。这说明在现阶段我国的社会矛盾、利益关系多种多样、错综复杂的情况下，运用统筹兼顾方法，正确处理各种社会矛盾、利益关系，构建和谐社会，实现又好又快地发展是非常正确的。

5.对贯彻落实科学发展观加强和改进党的建设所取得的成效的评价，具体如表6。

表6　甘肃民众对贯彻落实科学发展观加强和改进党的建设所取得的成效的评价

调查显示，开展深入学习实践科学发展观活动，提高了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，加强了党效能建设，提高了党的执行力，强化了党的落实力，党的建设工作取得了一定的成效。

以上问题，在问卷的设计上，课题组考虑到问卷是具体到一个单位、一个部门的调查，以及被调查者的实际情况，最初是希望被调查者能够选出开展深入学习实践科学发展观活动所取得的让自己感受最深、对自己生活影响最大的一项成效，所以问题的选项设计是单项选择题。而就以上五个方面所涉及的具体问题，对具体的一个单位、一个部门来说是不一样的，甚至有很大的差异。问卷中涉及的问题对一些单位或部门来说可能都得到了不同程度的解决。但一个单位、一个部门到底解决了哪个最突出、最重要的问题？哪些问题在学习实践活动期间正在解决？甚至一些问题可能要被延续到学习活动结束后去解决。这些由于民众的认识理解的不同，我们问卷调查反映的可能不尽相同，甚至有些也没有反映出来。但各地区各部门各单位在以后的工作中坚持从实际出发，突出重点，按照科学发展观的要求，找准那些影响和制约本地区本部门本单位科学发展的主要问题，集中精力解决好是不容置疑的。

（三）甘肃民众对人民群众得实惠成效的评价

中央扩大内需政策和甘肃省政府工作报告，都贯穿了保障和改善民生这一主线。为了了解这一点，课题组围绕着甘肃省解决“民生七件事”设置了甘肃民众对通过深入学习科学发展观，所得到的实惠的满意程度进行了调查，以期来反映甘肃民众对实实在在地感受到的学习实践科学发展观活动的成效。具体见表7。

表7　甘肃民众对人民群众得实惠成效的满意度调查

1.对就业问题的评价

当调查问及通过深入学习科学发展观，就您个人来讲，您对您在“增加就业岗位，提供技能培训，解决就业的问题”方面所得到的实惠的满意程度时，选择满意、较满意和基本满意的人接近80%，这说明政府在增加就业岗位，提供技能培训，解决就业方面所做的工作是扎实的、务实的，成效是显著的。与此同时，我们也要看到，有16.67%和4%的人选择了不满意和很不满意，这说明我们的工作还有不足之处。因此，我们有必要进一步推进解决就业工作，继续借助国家就业再就业扶持政策，实施好就业技能培训，积极培育创业主体，使更多劳动者成为创业者。加快发展有利于扩大就业的新行业、新产业，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推进小城镇建设和加快县域经济发展，增加就业岗位，让民众对就业工作更加满意。

2.对收入问题的评价

“增加企业职工收入，增加农民收入，提高下岗失业人员收入问题”基本满意42%，此项基本满意度是民众对所得实惠满意度最高的一项，这说明这一方面的工作确实取得了巨大成效。但有20.67%的人选了不满意，2.67%的人选了很不满意，这说明我们还需要更加努力地继续通过争取国家对企业的支持，提高企业效益，增加企业职工收入；通过国家政策推动，促进全民创业带动就业，提高下岗失业人员收入；通过统筹城乡发展，加快农村劳动力转移，增加农民收入，进一步降低不满意度。

3.社会保障问题的评价

“健全社会保障，解决特困群众生活，改善生活质量问题”基本满意40%，很不满意2%。此项很不满意度是民众对所得实惠很不满意度最低的一项，基本满意度也处于较高程度。这说明我们的社会保障工作已取得了积极的成效，因此，在这个基础上我们只需要进一步积极及时掌握国家在社会保险、社会救助、社会福利、基本养老、基本医疗、最低生活保障制度等方面的新政策、新信息，积极争取国家在建立覆盖城乡居民的社会保障体系上增加投入，有针对性地解决社会统筹的历史欠账问题和企业基本医疗保险的历史欠账问题，此项工作将会取得更大的成绩。

4.物价问题的评价

“维持物价基本稳定，依法打击哄抬物价的行为，整顿和规范市场秩序问题”基本满意36%，较满意24%，很不满意5.33%。综合分析，这项工作民众的满意度处于较高指数，对此我们今后要继续密切关注价格走势，特别要维持人民群众生活必需品的价格基本稳定，认真落实平抑物价的监控措施，依法打击哄抬物价的行为，整顿和规范市场秩序，进一步巩固目前取得的成绩，给民众带来更大的实惠。

5.住房问题的评价

“建设民生工程，降低房价，解决城市低收入家庭住房困难，改善居住环境”问题满意为15.33%，较满意为12.67%，基本满意为36.67%，总体比例超过了60%。这说明建设民生工程，降低房价，解决城市低收入家庭住房困难，改善居住环境民众这方面所做工作取得的成效得到了多数人认可。同时有26%的人选了不满意，9.33%选了很不满意。这一点符合当前房价居高不下，有些普通老百姓买不起房的事实。这也说明，在住房问题上我们的工作任重而道远。因此，今后政府所做的工作还很多，诸如积极采用调控政策，降低房价，让普通民众有房住。努力改善人居环境，促进人口、资源与环境相协调。扩大城市大气污染治理、城乡安全饮水、新型能源和人居环境建设等的覆盖面。政府在抓好现有工作落实的同时，也需要不断充实和增加新的建设内容，改善基础设施条件，同时加大廉租房建设力度，切实解决城市低收入家庭住房困难。

6.教育问题的评价

“优先发展教育，提高教学质量，解决入学难、入好学校更难的问题”基本满意40.67%，满意、较满意都为18%。由此可见，这项工作民众的满意度比较高，民众对政府办教育所取得的成效是满意的。不过，在今后的工作中，我们仍需积极要争取倾斜政策，促进职业教育加快发展，改造好学校建设问题，落实中央和地方设立的教育助学金对家庭困难学生倾斜支持的政策，解决一些历史遗留问题，谋划好教育发展。

7.医疗卫生问题的评价

“降低医疗成本，完善医疗保险制度，减轻群众负担，解决就医贵的问题”满意23.33%，较满意17.33%，基本满意36.67%。调查数据显示，这一项工作所取得的成效得到了80%的人的认可。因此，目前政府可以抓住有利时机，加强对城乡居民基本医疗卫生方面的投入，继续完善覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，继续解决好群众看病难、看病贵的问题。

除“民生七件事”外，关于社会管理以及社会治安问题的基本满意度41.33%，满意21.33%。总体而言，满意度较高，这说明我省按照中央的部署，在省委、省政府的统一领导下，整治行动到位，各种刑事犯罪活动被扼制，一些治安乱点和突出治安问题得到整治，社会综合治理措施进一步落实，人民群众的安全感普遍增强。但不满意和很不满意还有13.33%和5.33%，因此，以后要大力加强社会治安防范工作，全面推进社会治安综合治理，扎实有效地落实各项工作措施，健全社会预防和控制违法犯罪活动的工作机制，为全面建设小康社会创造良好的社会治安环境。