社会治安管理创新应处理好几种关系

（一） 管理与服务的关系

保障和改善民生是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点， 而服务民生则是公安机关工作的出发点和着力点。 公安机关要把为经济建设服务、 为社会发展大局服务、 为人民群众服务作为公安机关治安管理部门的工作重点， 寓管理于服务， 在管理中加强服务， 在服务中优化管理， 把严格执法与热情服务结合起来， 提高管理的质量和水平。 对于基层民警来讲， 伤害群众感情的事不能做，群众不满意的地方要改， 群众的需求要尽力满足， 把群众的小事当大事办， 群众间的小纠纷、 小案件要想方设法地化解和查办。 每位民警都来源于群众， 不仅要深怀爱民之心， 多办惠民之事， 恪尽安民之责， 而且要练就为民之功， 做到关注民生、 惠及民利、 维护民权、 保障民安， 实现由传统的防范型管理向服务型管理转变。 不断加大公安行政管理制度改革力度， 逐步减少公安行政审批事项， 大力推行网上受理、 网上审批、 网上办公， 简化办事手续、 方便群众办事， 提高管理、 服务效率。 在社会服务的价值取向上坚持“以人为本， 以民为本”， 在公安内部管理上坚持“以警为本”， 树立成本效益观念， 用最小的警务投入， 实现最大的社会管理服务效果， 达到警务管理与公共服务双赢。 深刻理解和把握公安机关在构建和谐社会中的建设和保障作用， 切实提高使命感和责任感， 主动作为、创新作为， 在治安管理、 整治治安、 调解矛盾冲突、 处置突发事件等工作中， 善于把各种消极因素化为促进社会和谐的积极因素， 切实履行公安机关的职责， 确保国家安全和社会和谐稳定。

（二） 公平与效率的关系

公安机关创新社会管理应坚持社会公正与效率效益的有机统一。社会公正是社会和谐的基本条件， 是现代社会制度设计和安排的基本依据和出发点， 制度是社会公平正义的根本保证， 必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度， 保障人民在政治、 经济、文化、 社会等方面的权利和利益， 引导公民依法行使权利， 履行义务。 古人云： “空谈误国， 实干兴邦”。 基层公安很多公共管理服务工作都与群众生活息息相关， 群众也需要一支务实高效、 能办事的民警队伍。 这就要求公安机关决策组织要高效， 执勤执法要高效，为民办事要高效， 解决问题要高效， 基层公安民警更要求真务实、埋头苦干， 办实事、 求实效。 要在确保社会公益性和社会效益优先的前提下， 注重提高社会公共资源配置和使用的效率和效益， 降低社会管理的运行成本， 提高社会管理效率， 实现社会公正与社会管理成本和社会管理效率三者的有机统一。

（三） 继承和发扬的关系

公安机关创新社会治安管理应坚持继承优良传统与弘扬时代精神相统一。 传统与现代二者并不是非此即彼的二分状态， 二者是一体相连、 互为表达、 彼此推进的。 没有现代也就无所谓传统， 传统揭示了现代的另一种面相。 一方面， 要与阻碍社会发展的旧制度、旧传统实行最彻底的决裂， 另一方面， 现代又要批判地继承传统创造的一切文明成果， 而这两者是不可截然分开的。 传统的未必全部是落后的， 其中仍有精华需要继承和发扬， 现代的也未必全部是健康的， 其中仍有糟粕需要摒弃和剔除， 以“扬弃” 的态度来认识与处理传统与现代的关系对于创新公安工作十分重要。

（四） 虚拟与现实的关系

牢牢占领网络阵地是未来公安工作掌握斗争主动权的必由之路。互联网在促进信息化发展的同时， 利用互联网技术的各类违法犯罪案件也呈现出急剧上升的态势， 国际敌对势力、 恐怖势力、 敌对分子利用互联网进行宣传渗透的趋势逐渐增强， 从网上到网下， 从虚拟到现实， 开始与我国争夺互联网上阵地， 维护社会政治稳定、 保障信息网络的安全成为当前公安机关创新社会管理的新课题。

社会治安管理创新工作千头万绪， 必须认真贯彻落实中央和公安部重要部署， 正确认识加强社会治安管理创新的重要性和紧迫性，不断实践， 大胆探索社会治安管理创新的突出问题， 开拓进取， 迎难而上， 努力为实现社会治安管理创新跨越发展作出新的贡献。