【摘要】：解决群众基本医疗问题是政府义不容辞的责任。基本医疗保障制度基本建立完善，为实现“病有所医”迈出了关键性步伐。新农合制度实施以来，农民参合率从67.66%提高到96.75%；人均筹资水平由30元提高到150元。全区累计筹资15.43亿元，累计补偿12.53亿元，共有1413.79万人次群众得到补偿，全区二级以下医疗机构政策范围内住院报销比例达到70%以上。群众主动就医受益面明显扩大，个人医疗负担明显下降，“看病贵”问题得到有效缓解。
推动医疗保障制度改革是解决基本医疗的关键_宁夏卫生和计划生育改革与发展史研究
解决群众基本医疗问题是政府义不容辞的责任。基本医疗保障制度基本建立完善，为实现“病有所医”迈出了关键性步伐。20世纪80年代，随着“家庭联产承包责任制”在农村全面铺开，家庭成为农村的基本生产单位，绝大多数行政村变成“空壳村”，集体经济解体，农村合作医疗失去了依托，农村合作医疗制度迅速崩溃，到1985年，宁夏农村合作医疗彻底解体。20世纪90年代初又开始恢复农村合作医疗制度，但这项工作刚恢复不久，就被农业部以减轻农民负担为由而强行停止。按照国务院办公厅转发卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》的要求，2003年起，宁夏选择平罗县、隆德县为新型农村合作医疗试点县，开始探索以政府组织引导、统筹为主的农民医疗互助共济制度。2008年新型农村合作医疗覆盖全区，到2010年全区共有372.01万人参加新农合，参合率达95.87%，全区共筹集资金5.4亿元，有535.76万人次直接受益，共补偿资金4.6亿元。新农合制度实施以来，农民参合率从67.66%提高到96.75%；人均筹资水平由30元提高到150元。全区累计筹资15.43亿元，累计补偿12.53亿元，共有1413.79万人次群众得到补偿，全区二级以下医疗机构政策范围内住院报销比例达到70%以上。群众主动就医受益面明显扩大，个人医疗负担明显下降，“看病贵”问题得到有效缓解。
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