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合作医疗保障模式

时间:2022-03-10 百科知识 版权反馈
【摘要】:中国农村的合作医疗是合作医疗保障模式的典型代表。中国的传统农村合作医疗作为一种社区性集资医疗模式,在20世纪六七十年代曾经盛行于全国,70年代末全国农村约有90%的行政村实行了合作医疗保健制度。但在发展中国家的农村仍不失为一种减轻乃至解除其疾病医疗后顾之忧的有效的制度安排。除中国农村的合作医疗属于合作医疗保障模式外,泰国的健康保险卡制度也属于这一模式。
合作医疗保障模式_社会保障概论

9.3.5 合作医疗保障模式

合作医疗保障模式又称社区合作医疗保障模式和集资医疗保障制度,它是指依靠社区力量,按照“风险共担,互助共济”的原则,在社区范围内通过群众集资建立集中的医疗基金(政府通常也给予一定补贴),采取预付方式用来支付参保人及其家庭的医疗、预防、保健等服务费用的一项综合性基本医疗保健措施。

中国农村的合作医疗是合作医疗保障模式的典型代表。中国的传统农村合作医疗作为一种社区性集资医疗模式,在20世纪六七十年代曾经盛行于全国,70年代末全国农村约有90%的行政村实行了合作医疗保健制度。该制度在当时较好地解决了各地农村缺医少药的境况,以较低的费用投入满足了农民对基本医疗卫生的需求。世界银行和世界卫生组织在考察后,称其为“发展中国家群众解决卫生经费的唯一范例”。虽然80年代实行家庭联产承包责任制和土地分散经营后,大部分地区的合作医疗因失去社区组织的依托而迅速解体,但是合作医疗作为一种独特的医疗保障模式仍然有其生命力。因此,从2003年开始,我国又在广大农村推行新型合作医疗制度。现在的农村新型合作医疗仍处于探索阶段,它既保留了计划经济时代合作医疗保障农民、多方筹资和提供基本医疗服务的特点,又有所创新,而且由于各个地区的经济发展水平不同,其合作医疗保障水平、保障项目等也有所不同。

合作医疗模式存在的问题主要是由于所筹资金有限,导致其保障水平较低,抵抗风险能力较差。但在发展中国家的农村仍不失为一种减轻乃至解除其疾病医疗后顾之忧的有效的制度安排。除中国农村的合作医疗属于合作医疗保障模式外,泰国的健康保险卡制度也属于这一模式。

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