“咨询一下，美宝回国后还能在北京上户口吗？怎么有人说有美国身份的宝宝，北京上不了户口了？”一名网友在群里问道。
有网友回复说：“应该可以吧。上海的都上户口啊，全国一个户口政策吧。”
“昨天两个孕妇告诉我，说她们回去要开放弃美国国籍证明才给上，是不是真的啊。”
“我担心我宝宝回北京上不了户口。”
不少赴美生子的妈妈们为了美宝今后在中国生活方便，可能都考虑过这些问题。回国之后，美宝能上户口吗？以北京市为例，根据北京新生婴儿户口登记（出生申报）指南的规定，美宝可以持有效证件在北京上户口，也就是说，美宝既可以持有美国护照，也可以上北京户口。
规定如下：
（一）父母双方或母亲一方是北京市常住户口的婴儿，在出生一个月内，由监护人到婴儿父亲或母亲户口所在地派出所申报出生登记。婴儿父母一方为本市集体户口，一方为本市家庭户口的，婴儿须随家庭户一方登记常住户口。婴儿母亲为本市集体户口，父亲为市外户口的，户口可随母亲登记为集体户口。母亲为本市农业户口的，婴儿可以自愿选择随母或随父登记为非农业户口。[4]
办理出生登记，应出具下列证件证明：
1. 婴儿出生医院填发的《出生医学证明》；
2. 婴儿父亲、母亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》；
3. 婴儿母亲户口所在地计划生育部门出具的《生育服务证》（随父申报登记的，该证需到母亲户口所在地计划生育部门办理迁移手续）；
4. 婴儿母亲系驻京部队现役军人的，须出具其母所在部队团以上政治部门出具的证明及本人身份证件；
5. 超计划生育、非婚生育婴儿等违反法律法规规定生育的，须持婴儿出生医院填发的《出生医学证明》和婴儿父亲、母亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》及婴儿母亲户口所在地计划生育部门开具的缴纳社会抚养费证明。非婚生婴儿同时提供亲子鉴定证明经派出所审批办理；
6. 在港、澳、台及国外出生的婴儿，须持国外或境外医疗机构出具的出生证明原件、复印件及翻译机构出具的出生证明翻译件；我驻外使领馆签发的《中华人民共和国旅行证》或《护照》；婴儿父亲、母亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》；《北京市生育服务证》或缴纳社会抚养费证明或区县计生部门出具的同意入户证明。
（二）父亲为本市户口、母亲为外省市户口的婴儿（2003年8月7日以后出生），要求随父申报出生登记的，应符合北京市计划生育政策，经婴儿父亲户口所在地派出所审批办理。应出具下列证件证明：
1. 入户申请；
2. 医疗机构填发的《出生医学证明》；
3. 婴儿父母亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》，婴儿父亲的住房证明；
4.《北京市生育服务证》（外省市生育服务证明需到入户地街、乡计划生育部门更换成《北京市生育服务证》）。
由此可见，美宝的户口可以根据第一条第6款去办理。
由于中国旅行证有效期为两年，越来越多的美宝父母说，旅行证过期了，但要出国，面临着出境难的问题。中国驻芝加哥总领馆签证组组长张明说，这种情况下，只能去中国境内的公安局出入境管理处申请一次性出入境通行证。
因为美宝有美国护照，可不可以使用美国护照离境呢？据张明介绍，中国旅行证过期了，要交一些费用，然后申请一次性出入境通行证出境，但是不能使用美国护照离境，原因在于这是《中华人民共和国和美利坚合众国领事条约》附件一《中美两国政府关于两国公民团聚、旅行方便等问题的补充换文》的规定。
首先，如果使用美国护照离境，中国海关人员会质疑孩子的护照上为何没有入境章（假定孩子当初是按中国旅行证入境的），因此，可能会出现一些麻烦，最终也只能使用中国旅行证。
另外，中国与美国的法律均不承认本国公民具有双重国籍。中国采用“以血统主义为主、出生地主义为辅”的混合主义原则，美国则采用“落地公民权”原则。所以，旅居美国的中国内地公民判断其在当地出生子女的国籍，应遵循两国共同的法律规定及相关做法。
自1982年2月18日起生效实施的《中华人民共和国和美利坚合众国领事条约》附件一《中美两国政府关于两国公民团聚、旅行方便等问题的补充换文》第2条规定：“两国政府同意给予自称同时具有美利坚合众国国籍和中华人民共和国国籍的人在两国间旅行的便利，但这并不意味着两国政府承认双重国籍。上述人员出境手续和证件将按照居住国的法律处理；入境手续和证件将按照前往国的法律处理”。所以，对于那些旅居海外的中国内地公民在美国所生小孩的国籍和证件问题，应该因人而异，并按下面的方式处理：[5]
1、父母双方或一方为定居在美国的中国公民，他们的小孩出生在美国的，美国法律承认其具有美国国籍，美国主管机构应当为其颁发美国护照或相应证件。同时，中国法律也承认该个人具有美国国籍。中国领事可应当事人的申请，在其美国护照上颁发中国签证。
2、父母双方或一方为临时居住在美国的中国公民，他们的小孩出生在美国的，美国法律承认其具有美国国籍，美国主管机构应当为其颁发美国护照或相应身份证件。但是，中国法律只承认这个小孩是中国国籍。中国领事可以根据当事人的申请，为他颁发中国旅行证件。在实践中，孩子在未满18周岁以前将同时持用美国护照和中国旅行证件出入中美两国国境。具体做法是：出境手续和证件应按照所在国的法律处理；入境手续和证件应按照其前往国的法律处理。
张明解释说，因为中国只承认美宝是中国国籍，旅行证过期以后，需要出境必须要申请一次性出入境通行证，而不能使用美国护照离境。离开美国时，一般使用美国护照，入境美国时，也可以使用美国护照，一般来讲，在哪个国家就使用哪个国家的证件。
关于持有中国旅行证的美宝申请一次性出入境通行证，北京市公安局官方网站有以下规定：[6]
因国籍冲突，不便持用普通护照出境的需要申请出入境通行证。因国籍冲突，不便持用普通护照出境的分以下两种情况：（一）已取得外国护照、父母一方为外国人、一方为中国人，依照中国国籍法被认定具有中国国籍的儿童办理时需提交以下材料：
1. 儿童外籍护照原件及复印件；
2.《出生证明》原件及复印件；
3. 父母双方护照原件及复印件，中国一方父亲或母亲的北京市户口簿、身份证原件及复印件或注销户口证明、父母结婚证原件及复印件；
4. 三张两寸近期正面免冠彩色照片（背景为白色或淡蓝色）；
5. 填写《港澳台侨证件延期、补发申请审批表》；
6. 中方父亲或母亲无北京户籍的，还需提供由公安机关出具的在京居住半年以上的暂住证明原件及复印件，外籍一方需提供外国人在京居留许可原件及复印件（取证时间等通知）。
（二）父母双方均未在国外定居，其在国外所生子女已取得外国护照的，持《中华人民共和国旅行证》回国，且旅行证已过有效期，要求出境的需提交以下材料：
1. 《中华人民共和国旅行证》原件及复印件；
2. 儿童的外国护照原件及复印件；
3. 儿童的出生证明原件及复印件；
4. 儿童父母双方的北京市户口簿、身份证、护照、结婚证原件及复印件；
5. 父母无北京户籍的，还需提供由公安机关出具的在京居住半年以上的暂住证明原件及复印件（取证时间等通知）；
6. 三张两寸近期正面免冠彩色照片（背景为白色或淡蓝色）；
7. 填写《港澳台侨证件延期、补发申请审批表》。
一些美宝的家长，回国之后，根据相关的法律规定，给美宝上了户口。但也有一些美宝的家长说，他们在给美宝申请一次性出入境通行证过程中，被要求注销户口，否则不给办理。针对这一问题，张明说，“有的要求注销户口，有的不要求注销，具体要看执行情况”。
“公安部门知道你（在美国出生的孩子）持有美国护照，而你现在要离开中国境内，就要求你先把户口注销。注销户口是一个比较传统的做法，我们以前出国要注销户口，现在出国基本上不用了。户口注销之后，回中国之后也可以再上。” 张明说。
美宝回国之后上户口是按照中国的法律上的，但要申请一次性出入境通行证被要求注销户口，并且也有法律依据。这存在明显矛盾之处，且不说给美宝回国上户口可并非一件容易的事。因此，对于一些上户口的美宝来说，为了保住户口，又不让中国旅行证过期，只能每两年到美国更换一次中国旅行证，圈内人称之为“刷旅行证”。
如果美宝家长们没有给美宝上户口，即便中国旅行证过了两年的有效期，也可以等到给美宝更换护照（美宝16岁之前换护照需要父母的陪同以及父母的证件）的时候一并更换旅行证。对于不少美宝的家长来说，这样做会相对便利一些。
张明说，很多在美国生孩子的中国父母并没有给美宝上户口，但也有一些父母给美宝上户口，“具体看他们自己，注不注销户口，每个地方执行的不一样，有的要求，有的不要求，眼下大部分都不要求注销户口”。
据了解，目前在申请一次性出入境通行证过程中被要求注销户口的分别来自湖北、山东和吉林。“以前，出国都是要注销户口的，但现在基本上不注销户口了，我第一次出国，户口都是注销的，后来户口上面写的是，从非洲某个国家迁回到中国”，张明说。
为了使美宝的护照有效，美宝在16周岁之前，需要每5年更换一次，且需要父母陪同，16岁以后每10年更换一次（护照有效期为10年）。具体可参照美国驻中国广州总领事馆官网发布的信息：[7]
儿童的护照更换（16岁以下）
第一步：请仔细阅读以下说明
第二步：请在网上预约 （如果您当日需要申办一项以上服务，务请分别预约。）
第三步：请填写护照申请表DS－11
如符合以下要求，您可以按照本页的说明为小孩申请护照：
1. 小孩未满16周岁；
2. 提交护照申请时能够同时出示小孩的美国护照；
3. 小孩目前持有的护照有效期未受限制，即有效期为五年；
4. 护照信息无需更改，根据法院文书更改姓名的情况除外。
根据美国法律，16岁以下的申请人需要父母双方的书面同意才能获取护照。
如果只有父母其中一方前来为小孩申请护照，需提交缺席父母签名并经过公证的DS－3053表格或书面同意声明（包括小孩的名字、出生日期，以及父母有效身份证件的复印件）。如果父母其中一方有独立法律权限为小孩申请护照，须提供相关的法院文书或经过公证的另一方父母的死亡证书。
我需要带什么材料去领事馆为小孩更换护照？
1. 小孩的美国国籍证明，如最近一次签发的美国护照；
2. 填写完整的护照申请表DS－11。请不要在表格上签名，该表格需在领事面前签名；
3. 父母与孩子的关系证明，如小孩的美国出生证或海外出生领事报告，或其他亲子关系证明；必须是原件或经过公证的复印件。
4. 父母双方的有效身份证件。请提供政府签发的父母双方的有效身份证件。
5. 不能亲自前来为小孩申请护照的父亲或母亲需提交经过公证的父母同意书DS－3053表格；如果父母双方都不能亲自前来办理，则必须提交经双方签名并经过公证的同意书，委托第三方为小孩更换护照；
6. 显示相貌变化的照片。显示小孩从最后一本护照签发的时间到目前为止的相貌变化照片；
7. 护照照片一张：2×2英寸，白色或浅色背景；
8. 费用。儿童护照的申请费是105美元。
我需要带孩子去领事馆更其换护照吗？
需要带孩子去领事馆。16周岁以下的护照申请人都必须亲自到场。
如果孩子父母其中一方不能陪同到领事馆，我能为我的孩子更换护照吗？
美国法律规定16岁以下的护照申请人需要父母双方的书面同意才能获取护照。
如果只有父母其中一方前来为小孩申请护照，需提交缺席父母签名并经过公证的DS－3053表格或书面同意声明（包括小孩的名字、出生日期，以及父母有效身份证件的复印件）。如果父母其中一方有独立法律权限为小孩申请护照，须提供相关的法院文书或经过公证的另一方父母的死亡证书。
您可以在所有美国驻海外使领馆，或者美国境内的所有护照签发机构获取父母同意声明DS－3053表格。
如果孩子的父亲与我已经离婚，我该如何为孩子更换护照？
无论您的婚姻状况或您与孩子另一方父母的关系如何，除非法院将孩子的独立监护权判给您，否则美国法律规定16岁以下的护照申请人需要父母双方的书面同意才能获取护照。如果父母其中一方不能亲自前来为孩子申请护照，需提交经过公证的同意声明DS－3053。
美国的法院把小孩的独立监护权判给我了。我需要携带该判决书去领事馆吗？
需要。如果父母一方获得法院判决的独立监护权，可以免除父母双方同意的要求。获得独立监护权的家长必须亲自前来领事馆为小孩申请护照，或者书面委托第三方前来办理，同时需提交法院判决书的原件或经过认证的复印件。
我可以授权第三方为我的孩子更换护照吗？
可以。第三方为16周岁以下的儿童申请护照必须提交父母双方或有独立监护权的父母一方签名并经过公证的护照申请授权书。该授权书须明确代办人的身份，并附上由政府部门签发的父母有效身份证件的复印件。
经过公证的父母同意声明是否有期限？
是有期限的。经公证的家长同意声明DS－3053表格，即父母同意签发儿童护照声明，有效期为三个月。三个月后必须提交一份新的声明。
为什么需要提供显示孩子相貌变化的照片？
儿童的面部特征从婴儿时期到幼儿时期会发生较大的变化。领事官员通常很难通过小孩现有护照上的照片识别小孩是否为护照持有人，因此需要查看显示小孩相貌变化的照片。这些照片能够显示小孩从最后一本护照签发的时间到目前为止的相貌变化。
需要等多久才能领取孩子的新护照？
护照申请受理批准后大约两周时间可领取新护照。申请人可以在新护照办理期间继续使用其现有的护照。
该如何领取孩子的新护照？
小孩的新护照可以领取时，领事馆会发电子邮件通知您前来领取。父母或监护人必须亲自到领事馆领取小孩的护照，或者书面委托第三方前来领取。领取新护照时须把小孩的旧护照带来。届时，领事馆会注销旧护照并归还给您。
可以让别人来领取小孩的新护照吗？
可以。小孩的护照申请批准后，我们会发给您一张护照领取单。
您可以凭该领取单委托第三方（例如亲戚或朋友）前来领取小孩的护照。领取单必须由小孩的父亲或母亲、或受小孩父母委托在小孩的美国护照申请DS－11表上签名的代办人填写并签名。
您委托的代领人必须携带其本人的身份证件（必须是政府签发的有效证件）、小孩现有的护照，以及经授权人签名的护照领取单。
我孩子的中国签证在旧护照里，你们会把旧护照还给我们吗？
领事馆明白您孩子中国签证的重要性，不会注销该签证。您的孩子需要同时使用新的有效美国护照以及含有有效中国签证的旧的美国护照，直到旧护照里的中国签证到期。现有的中国签证到期后，凭新护照申请新的签证。
【注释】
[1]The Fourteenth Amendment to the United States Constitution, Section 1
[2]Patrick J. Buchanan, State of Emergency: The Third World Invasion and Conquest of America, （New York: St. Martin's Press, 2006 ）, P. 259.
[3]http://www.china-embassy.org/chn/ywzn/lsyw/gzrz/zn/t710848.htm
[4]http://new.060s.com/article/2011/03/11/245610.htm
[5]“许育红：在美国生孩子，一定是美国籍吗”http://opinion.huanqiu.com/opinion_world/2013-04/3816063.html
[6]http://www.bjgaj.gov.cn/web/detail_getWsgsInfo_37103_col1362.html
[7]http://guangzhou-ch.usembassy-china.org.cn/passport/17.html
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