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建立和推进集体合同制度需解决好的几个问题

时间:2022-10-23 百科知识 版权反馈
【摘要】:序言是集体合同正文前的一般性叙述性文字。大多写明集体合同双方的主体资格、签订集体合同的目的、意义等。
建立和推进集体合同制度需解决好的几个问题_工运事业改革创新与民生工会建设

一、变更、解除、终止集体合同需注意的几个问题

1.变更的时间,限制在集体合同的有效期限内,超出这段时间,既无变更意义,也无变更可能;

2.变更的内容,只能是集体合同的部分条款,如变更全部条款,就叫解除或终止合同了;

3.变更、解除和终止的条件,必须符合法律和法规的规定;

4.变更、解除和终止的程序,除自然终止外,双方应当贯彻协商一致的原则,并按原签订程序依法进行,不允许单方任意变更、解除和终止集体合同。

二、协商代表的职责及对协商代表的特殊保护

1.协商代表的职责

(1)参加集体协商;

(2)接受本方人员质询,及时向本方人员公布协商情况并征求意见;

(3)提供与集体协商有关的情况和资料;

(4)代表本方参加集体协商争议的处理;

(5)监督集体合同或专项集体合同的履行;

(6)法律、法规和规章规定的其他职责。

(7)协商代表应当维护本单位正常的生产、工作秩序,不得采取威胁、收买、欺骗等行为。

(8)协商代表应当保守在集体协商过程中知悉的用人单位的商业秘密。

2.对协商代表的特殊保护

(1)职工一方协商代表在其履行协商代表职责期间劳动合同期满的,劳动合同期限自动延长至完成履行协商代表职责之时,除出现下列情形之一的,用人单位不得与其解除劳动合同:

①严重违反劳动纪律或用人单位依法制定的规章制度的;

②严重失职、营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的;

③被依法追究刑事责任的。

(2)职工一方协商代表履行协商代表职责期间,用人单位无正当理由不得调整其工作岗位。

(3)职工一方协商代表就本规定第二十七条、第二十八条的规定与用人单位发生争议的,可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

(4)职工一方协商代表因参加协商占用生产或者工作时间,其工资照发,其他待遇不受影响。

三、集体协商的方法

1.要尊重对方

在集体协商中要想对方尊重自己一方,自己一方首先要尊重对方,例如明知对方讲错了,而且仍然固执己见,不要讽刺挖苦,要实事求是,客观冷静地给予指出,

2.要抓住协商的重点

集体协商的内容很广泛,在协商中要突出重点中心、把握重点,不要纠缠了一些繁杂琐碎的小事上。

3.要顾全大局

集体协商的内容涉及企业和职工双方的利益,因此在协商过程中要兼顾各方的利益,防止片面强调职工利益而不顾及企业的承受能力,特别是对工资、劳动条件和生活福利提出不切企业实际的过高要求。

4.要不怕反复

在集体协商过程中,对某些条款进行反复协商是经常发生的,但当谈不下来时,不要气馁,要不怕反复,不断阐述自己的观点和要求,以取得对方的理解。

四、集体协商的技巧

1.要循序渐进

在协商过程中,千万不能搞突然袭击,即在协商中突然提出事先未准备协商的事项,这样会伤害对方的感情,甚至导致协商的中止。正确的做法应该循序渐进,或提前打招呼,或通过多种渠道施加影响,也可在协商中慢慢地把新的议题引出来,使对方感到这种做法势在必行,从而接受职工一方的观点。

2.用资料说话

在协商前要进行大量调研活动,企业工会要对企业的经营状况、财务状况,以及利润指针、盈亏情况、当年或上年物价涨跌指数等,有较全面的了解。同时要了解和掌握劳动法律、法规和政策规定,特别是关于涉及职工切身利益的某些经费提取的来源和比例,社会保险基金的来源及比例;劳动保护经费的来源和比例;集体福利基金的来源和比例;裁员、分流职工的经费来源及比例;职工培训经费来源及比例;工会经费的提取和比例等,要有全面了解。只有在协商中用事实(法律、法规、政策规定)和资料说话,才能证明自己所提出的问题或意见有充分依据。

3.先易后难

将棘手的问题先放一放,待协商顺利时再将精力集中到较难协商的条款或问题上。

4.争取支持

在协商前和协商中,对某一条款的内容不太明确,或协商不能取得一致,而这一条款又是必备条款时,不妨借助于上级的帮助和支持,如咨询、研讨、现场会或其他形式,对此条款进行深层次的、论证和研讨,互通信息,沟通思想,取得共识。

五、有关集体合同的履行、监督和相关制度

1.集体合同签订之后,应建立集体合同的履行和监督制度

为保证已生效的集体合同的正确履行,依据目前法律、法规的规定和各地的实践,应建立集体合同的监督检查机构:

(1)企业工会与企业行政通过集体协商,可建立由党、政、工三方共同组成的“集体合同联合监督检查委员会”,并制定相应的制度和实施细则;

(2)企业工会和职工(代表)大会通过选举,产生并设立“劳动法律监督委员会”,该“委员会”为基层工会组织的一个专门工作机构,重点对集体合同的履行情况进行有组织的民主监督。

2.为保证集体合同的履行,有必要使监督检查实现制度化、规范化,为此应建立以下一些制度:

(1)定期或不定期的监督检查制度;

(2)情况报告制度;

(3)信息反馈制度;

(4)职工举报制度;

(5)监督检查人员的培训、考核、任免及管理制度。

六、集体合同的格式

1.名称

集体合同应在卷首标明该合同的全称和适用时间,如“某某公司某年至某年集体合同”。

2.序言

序言是集体合同正文前的一般性叙述性文字。大多写明集体合同双方的主体资格、签订集体合同的目的、意义等。也有的集体合同省略了序言而直接进入正文,将序言的有关内容写入总则或附则。

3.正文

正文包括法定条款(共11项内容)和约定条款。这部分内容一般多采取按章节的方法进行排列。

4.附则

这部分内容是集体合同不可缺少的部分,否则就不是一个完整的合同文本,也就不具有法律效力。这部分内容一般包括:集体合同的有效期限;集体合同的监督检查;正副文本的份数;发送单位和份数;合同的法律效力;合同双方首席代表的签字盖章;集体合同签订时间、地点;注明集体合同附件及应注明的有关事项。

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