维护公平正义

◎郑　红

检察机关作为法律监督机关，要始终牢记公平正义是检察工作的生命线，把法治精神当成主心骨，通过强化法律监督，促进严格执法、公正司法。

党的十八大以来，习近平总书记就法治建设、政法工作作了一系列重要讲话，指出要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，强调政法机关要旗帜鲜明地坚持党的领导，把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本工作目标，大力推进严格执法、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义；要求检察机关强化法律监督，提高查办和预防职务犯罪水平，保障人民利益，维护宪法法律权威，建设过硬队伍，为推进全面深化改革、实现依法治国作出新贡献。这些重要论述，充分体现了党中央全面推进依法治国的坚定决心，对做好当前和今后一个时期检察工作具有十分重大而深远的指导意义。广东检察机关一定要深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以高度的使命感和责任感，努力把广东检察工作做得更好，为实现“三个定位、两个率先”的目标提供有力司法保障。

确保检察工作正确的政治方向

检察机关作为党领导下的司法机关，要自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立道路自信、理论自信、制度自信，面对重大政治考验必须挺身而出，面对大是大非敢于亮剑。在具体工作中要正确处理党的政策和国家法律的关系，正确处理党的领导与依法独立公正行使检察权的关系，健全重大事项向党委报告等制度，坚决落实中央、省委重大决策部署。要始终坚持服务大局，以法治思维和法治方式服务改革、推动发展、化解矛盾，肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。当前，要认真落实好省检察院《关于充分发挥检察职能为全面深化改革服务的意见》，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护职能作用，妥善处理深化改革中出现的新情况、新问题，着力保障我省全面深化改革、增创发展新优势。

始终做到以民为本、执法为民

全省检察机关要把执法为民作为最重要的职业良知，把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起。要进一步拓宽联系群众、服务群众载体，推进检察官进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区“五进”活动常态化、制度化、规范化，充分发挥派驻镇街检察室联系群众一线平台作用，畅通群众诉求表达渠道，帮助解决困难。顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，认真开展查办和预防发生在群众身边损害群众利益职务犯罪、危害生态环境职务犯罪以及打击涉农犯罪维护农民工合法权益3个专项工作，依法打击侵害民生民利的各类犯罪，切实维护人民群众合法权益，努力使群众由衷感到自身权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。

主动出击，重拳惩治腐败

检察机关作为职务犯罪侦查预防工作的职能部门，要认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和省委部署，坚持有案必查、有腐必惩，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，以“零容忍”的态度惩治腐败，真正做到猛药去疴、重典治乱、刮骨疗毒、壮士断腕。省检察院今年初召开了办案工作推进会，要求全省检察机关既要坚决查办发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪，又要对发生在群众身边、关系老百姓衣食住行等腐败犯罪一查到底，促进干部清正、政府清廉、政治清明。要结合办案创新职务犯罪预防工作思路，完善年度报告等工作机制，提升检察建议工作质量，加强对重大建设项目预防工作的挂牌督办，努力铲除腐败滋生蔓延的土壤。

忠实履行法律监督职责

检察机关作为法律监督机关，要始终牢记公平正义是检察工作的生命线，把法治精神当成主心骨，通过强化法律监督，促进严格执法、公正司法。特别是要紧紧抓住人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等突出问题，敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，让受到侵害的权利一定得到保护和救济，使违法犯罪活动一定受到制裁和惩罚，坚守防止冤假错案的底线。今年省检察院要求各地在全面履行对诉讼领域、诉讼环节监督职能的同时，重点部署开展清理纠正久押不决案件和违法减刑、假释、暂予监外执行专项监督，监督纠正久押不决和“有权人”“有钱人”犯罪后以权、以钱赎身问题。同时我们强调在整个诉讼监督中都要从严惩治司法腐败，注重透过有案不立、有罪不究、虚假诉讼等现象，严肃查处司法工作人员职务犯罪，提升司法公信力。

积极稳妥有序推进我省检察改革

我们要认真贯彻高检院和省委的部署要求，及时成立改革试点工作领导小组，积极开展办案责任制、人员分类管理、省以下人财物统管等改革试点工作。同时，大胆探索实施地方检察机关职权范围内的机制创新，特别是结合三中全会关于推进司法公开的新部署，全面推进阳光检务改革。2008年以来，我们落实检务告知、办案情况查询、公开审查、检察文书说理、检察开放日等8项制度，将与检察职权相关的、依法可以公开的活动和事项，全面向社会和诉讼参与人公开，取得明显成效。今年我们制定加强阳光检务工作的意见，全面推进案件程序性信息查询、检察机关终结性法律文书公开、控告申诉举报服务三大平台建设，继续加大检务公开力度，以公开促公正，以透明保廉洁。

努力建设一支高素质的检察队伍

检察机关只有做到自身正、自身硬、自身净，才能赢得公信力。要严格按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，紧紧扣住职业良知、坚守法治、制度约束、公开运行等环节，大力加强队伍正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。特别是要把信念坚定作为政治灵魂，加强社会主义核心价值观和检察职业道德教育，引导干警永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。把法律监督能力建设作为核心，深化教育培训工作，广泛开展岗位练兵、业务竞赛等活动，有针对性地提升能力素质。把清正廉洁作为根本保障，以最坚决的意志、最坚决的行动，扫除自身腐败现象。

（作者系广东省人民检察院党组书记、检察长）

2014年10月25日