人民币崛起的大国博弈

今日的世界，“不是西风压倒东风而是东风压倒西风”真的成了现实。在西方领导世界100多年后，亚洲正开始重新夺回发球权，让世界回到亚洲主导的时代！

从2007到2011年，笔者（赵晓）差不多每年都参加博鳌亚洲论坛。2007年的论坛给我的感觉是亚洲还很青涩，就像一帮年轻学生在开会一样。2009年则很不同，那时候中国一季度的经济指标刚刚由统计局报出，显示出金融海啸后在全球率先复苏的迹象，同时由于美国掉了下去，感觉中国差不多提前10~20年进入了大国舞台的正中央。2010年，我的感觉是，不仅日本和中国回来了，而且印度也在回来，整个亚洲都在回到她历史上的位置！

中国无疑跑在亚洲以及全世界崛起的新兴市场国家的最前头！不管你喜欢不喜欢，不管你低调还是高调，在地球的两端，一边是在高经济增长和高储蓄中冉冉崛起的中国，一边是在享受高福利和高消费中负债累累的美国，这两个大国不可避免地出现碰撞和交锋，从而对未来世界格局产生最具冲击性的影响。

对于中国人来说，中国理所当然地代表亚洲，中国将注定作为亚洲的代表与代表西方的美国在未来去展开最强赛！但这只不过是某些中国人的一厢情愿罢了，美国并不愿意让中国代表亚洲，而是要让太平洋世纪成为美国的新世纪。为此，包括遏止人民币崛起在内的一系列针对性动作便很自然地施展出来。

在已往的过去，美国主要是压迫人民币升值。本来，中国的汇率如何调整，这是中国人自己的权利，与美国并无根本利害关系。更何况当今全球的大部分国际贸易都是以美元而非人民币结算完成的，大部分外汇交易也是以美元交易为主体的，人民币交易规模仅占全球外汇市场的0.3%。当今全球的主要金融经济问题大都是由美元汇率波动和信用缺失所造成的。但美国的政客还是要以人民币汇率做挡箭牌，为自己国内的经济衰退做替罪羊。作为债务人来指责债权人，这其实并没有多少道理可言。说到底，这就好比是一个人拿着地上的铁锹挖了个坑，自己跳进去之后摔得鼻青脸肿，还口不择言大骂是谁在这放了铁锹，害自己挖了个坑跳进去！

展望未来，中美人民币之争将愈演愈烈，并且会提升到更高的层次上。笔者注意到，美国早就盯紧了人民币，而新近已开始评估甚或断言人民币对美元的威胁来。自2000年以来，美国国会下属的美中经济与安全评估委员会每年都会出台一份针对中美双边贸易对美国国家安全影响的报告，并据此向美国国会提出下一步行动的建议。据英国《金融时报》报道，该机构在2011年11月17日发布的最新年报，称中国政府推动人民币国际化的努力，可能在5到10年内威胁美元的地位。这份由美国外贸理事会主席、前美国政府商务部官员威廉·赖因施（William Reinsch）主持草拟的年报称，中国政府正通过一系列“精心的安排”，让人民币逐步具备挑战美元地位的能力。并敦促美国国会，要求国家安全委员会进行全面检讨，以“确定是否需要作出改变，应对中国对美国国内外利益构成的愈加复杂且严重的挑战”。

几乎是同一时间，世界贸易组织（WTO）亦确认，将在接下来几个月研究是否可以应用国际贸易规则来惩罚操纵汇率的国家。世界上许多人都洞若观火：在以美国为代表的国家指挥下，新一轮的汇率战号角已经奏响，矛头直指中国！

进入2011年下半年后，美国一系列明显针对中国的“搭台布阵”紧锣密鼓，同样备受国际舆论关注。第一步，是在APEC峰会上力推一个新的自由贸易协定——“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）；第二步是在军事上，美国总统奥巴马2011年11月16日第一次正式访问澳大利亚，宣布将从2012年在澳大利亚驻兵250人，此后将增加到2500人；第三步则是奥巴马到访印尼，出席2011年东亚领导人系列会议。

奥巴马政府的这些动作，被国际人士普遍视为美国是在高调宣扬重返亚太，而且会坚守亚太。美国国务卿希拉里·克林顿于2011年11月10日在夏威夷檀香山演讲时毫不掩饰地表态说，亚太地区将是美国今后外交战略的重心，21世纪将是美国的太平洋世纪。一周之后，奥巴马在澳大利亚议会发表演讲时则称，美国看到并认可亚太地区的发展潜力，将加强并保持在亚太的长期军事存在。

美国上述一系列动作，尤其是美国对中国形成的包围链以及试图插手南海问题，其指向中国的目的十分明显。一个很有可能的情形是，未来中美在亚太地区围绕影响力的争夺与竞争将会加剧，而人民币将成为其中的焦点，甚至引发中美之间一场新的冷战！

从进入新千年以来，美国对人民币汇率的指责声从来就没停歇过。美国一些工会和制造业人士坚持认为被低估的人民币是造成其国内失业问题的元凶。面对美国对于人民币汇率问题的施压，中国政府过去一直所奉行的战术是能拖就拖，能让则让，牺牲短期和局部的利益以换取和平发展经济的时间，表现为要么在对类似国际气候的国际问题上明确站在美国的立场上，要么放弃固定汇率制度和美元暂时脱钩，有管理地小幅度升值。但这一次，中国再采取类似的对美政策是否依然可以奏效，非常值得怀疑。原因在今后，人民币引发的矛盾并不是汇率问题，也就是说，人民币汇率的升值或贬值事实上只是战术层面的小问题，最根本在于，人民币的崛起必然威胁到美元在全球的霸权，而美元霸权事关美国的根本利益，在这个根本性的问题上，一山不容二虎，中美势必有一争。

中美汇率问题的本质，必然是先发强国美国因为国家利益的缘故，要利用其强大的国家综合实力来遏制任何新兴的国家，就像美国曾经遏制过前苏联、日本以及欧元一样。美国当前无论是从资源储备、科技实力、军事力量和经济实力而言，都更胜中国一筹，由此在外交事务上拥有绝对的主动权，借外交压力来牵制中国发展，也就会成为家常便饭。

所以从今后的形势看，人民币怎么办的问题焦点并非人民币汇率升还是不升的问题，而是中国能不能在有限的时机内发展和壮大自己，以在新一轮的大国博弈中占据主动的问题。

一国货币的国际地位最终是由国家综合力量为支撑的。当一个国家在经济和政治军事上都处于强势地位，才有可能使本国货币在外部流通，实现一国货币的国际化。由此来看，中国崛起和人民币崛起是同一枚硬币的两面，是中国在新的全球政治经济版图中占据一席之地的必然选择。

无论是有形的军事战争，还是无形的金融战争，其背后都是国家意志的博弈和国家力量的比拼。以第一次世界大战为例，很多历史学家在九十多年的时间里对其爆发原因争论不断，有些人把战争的起源追溯到1890年代中期的海军军备竞赛，另外一些人则把战争归咎于1907年之后的巴尔干地区的矛盾。不过，也许只有布尔什维克的领袖列宁第一次清楚地看到，战争本质上是各帝国主义列强称雄争霸的不可避免的结果。

从英镑兴起，到美元称霸再到欧元区的分庭抗礼，“特里芬难题”昭示了：任何以单个国家或集团为利益的单级货币都只会是历史上的匆匆过客，依靠主权国家货币来充当国际清偿能力的货币体系必然会走向崩溃。不管这种货币是美元、欧元抑或是人民币。从这个意义上来说，围绕货币霸权展开的争战注定在未来若干年内都不会风平浪静。

而中国要想成为全球货币体系的领导者，比1944年美元建立布雷顿森林体系而支配全球金融体系要困难得多。当初美元能够替代英镑的地位是因为美国可以通过确立保护欧洲利益而达成与先行欧洲强国的妥协，而如今中国真正的盟友并不多，中国要取得美国的妥协是难以想象的事情。此前对人民币汇率的指责往往来自欧美国家，而现在新兴经济体也在美国的影响下，开始对人民币汇率施压，并且这个问题正在以构成贸易补贴为由被推向WTO多边争端解决机制。对于巴西和印度等主要由市场决定汇率的新兴国家来说，中国让人民币与美元挂钩推高了它们的汇率，给它们的经济体增加了负担，如此实力的平衡便转向了多年来一直敦促中国更快升值的欧美阵营。

展望前程，人民币前景美好但道路注定将是曲折的。实现人民币国际化，将有三个主要的关口需要突破。其一是要过经济关，保证国内经济平稳健康发展，同时不断锐意改革，最终实现包括人民币自由兑换以及资本自由等在内的经济与市场的自由；其二要过政治关，需要积极推动国内政治改革，建立和维护公平、正义和民主的政治环境，积累足够的投资者信心以及国家信用；第三还必然要过全球“老大”美国这一关。中国的崛起已到了最后的进程，势必会触及美国的全球利益，中国应该抛弃幻想，完全靠自己的软、硬实力，同时联合更多的盟友，来应付来自以美国为首的西方阵营的阻挠。

如此，人民币汇率之争将进入一个新的更加激烈的层次，最终有可能引发新一轮的全球冷战甚至是热战。这是决策者需要慎重研讨的问题。

在这场争战当中，面对以美国为代表的全球既得利益集团的咄咄进攻，中国是战是和，是积极进取还是被动接招，中国每一步的动作，都将深刻地影响新的全球政治经济版图和中国在全球的“分工等级”，以及读到、未读到和将读到本书的每一位中国人的切身利益。

人民币崛起将成为中国崛起的标志，人民币崛起将引发最激烈的大国博弈，但人民币的崛起终将无法阻挡，因为中国成为世界第一强国只是时间问题！围绕着人民币的“冷战”或许将是21世纪前半个世纪最牵引人心的全球财经话题！