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外商直接投资与中国制度变迁

时间:2022-07-19 百科知识 版权反馈
【摘要】:外商直接投资与中国制度变迁_中国外商投资发展报告第8部分 外商直接投资与中国制度变迁制度变迁的本质是制度在外力作用下发生的一种结构变更,既包括组成制度的正式规则的变更,也包括非正式规则及相应组织机构的变更。对于正处在制度转型期的中国来说,允许外资进入本身就是一种制度创新,引入外资意味着引进了一种新的投资主体、新的分配理念、新的资源分配方式和新的企业制度。

第8部分 外商直接投资与中国制度变迁

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制度变迁的本质是制度在外力作用下发生的一种结构变更,既包括组成制度的正式规则的变更,也包括非正式规则及相应组织机构的变更。这一外力,可以是斯密所谓市场“看不见的手”的作用——群体在响应由制度不均衡引致的获利机会时所进行的自发变迁,即所谓的“诱致性技术变迁”,它可区分为正式的制度安排和非正式的制度安排;(1)也可以是国家适应生产力发展的要求,强制推行的制度变迁,即“强制性制度变迁”。这两种变迁形式往往交织在一起,共同发生作用。诱致性制度变迁不能满足一个社会中制度安排的最优供给,需要国家干预来弥补制度供给的不足。

随着区域经济一体化和经济全球化的深入发展,外商直接投资在一国经济发展中越来越具有举足轻重的地位。外商直接投资的资本积累效应、技术溢出效应和产业结构升级效应,得到了普遍的重视,相对于这些“显性效应”,外商直接投资的制度变迁效应得到的关注较少,近年来,随着流向新兴市场的外商直接投资数量不断增加,外商直接投资的这一隐性效应开始受到重视。对于正处在制度转型期的中国来说,允许外资进入本身就是一种制度创新,引入外资意味着引进了一种新的投资主体、新的分配理念、新的资源分配方式和新的企业制度。(2)外商直接投资除了带来稀缺资本、先进技术、管理经验、营销、市场网络等“一揽子要素创造性投资”之外,也随之带来一揽子先进的制度安排,这一局部的制度安排以“推”(强制性制度变迁作用)和“拉”(诱致性制度变迁作用)两种力量在“无形”中推动着我国的制度变迁,降低了制度转型的成本。

【注释】

(1)林毅夫.关于制度变迁的理论:诱致性创新与强制性变迁[J].美国:卡托杂志,Vol.9,No.1.1989年春/夏季号.

(2)桑百川.外商投资对我国经济制度变迁的贡献[N].开放导报,1999年第7期.

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