社会和谐发展亟须解决“人”的问题

诚然，进入工业化社会后，生产环境越来越复杂，风险较农耕社会确实增加了，从本质上来说确实带来了一定的不安全性。人的活动空间从地表扩展到了天空、海洋和地下，甚至进入了太空和深海，与之相随的是不安全因素的陡然增加。以机械能、化学能和原子能为代表的新动力可能给人类安全造成威胁；化学品、粉尘以及放射性物质随时可能危害人的生命健康；各种机械、电气、电子设备在改变作为生产对象的物质形态的同时，也可能给人造成即时或长期的伤害；新的工作环境和作业场所，如矿井、油田、水下、高空，或者在与有毒有害的气体、液体、固体为伴的生产车间里，都使人们时时刻刻处于健康与伤痛、生与死的交界线上。

然而，归根结底，如果工业发展到一定程度，生产力的发展与生产关系不能协调，就会出现许多社会安定问题，同时整个生产也会受到致命的影响。

1.4.1 组织是联系个人和社会的主要平台

工业或者说较大的社会，是一个合作的体系。有人说，只有返回到农耕文明的传统社会中，自发合作才有可能实现；但显然，再回到那种单纯的生活中去是一件不容易的事甚至是不可能的事。

从历史上来说，我们的祖先曾为社会的合作出过力，并且得到了它，那么在如今这个时代，我们同样不应该放弃努力去实现人与人之间良好社会关系的构建。人类社会生活是以组织化形式建构起来的。个人生存的形式主要包括个体化形式与组织化形式。个体化生存方式赋予了人的独立、自主与尊严的价值，然而人又是一个易碎的个体，因此作为个体的生命又要以组织化的群体来安身立命。单个个人无论怎样都是处在相互联系的群体之中的，亦即处于社会中，只有在群体性生活中才能完成作为人的所有成就。

随着人与人之间相互依赖的程度越来越高，只有相互间的分工合作，才能打造出优秀的团队组织，离开组织，个人的合作也无从谈起。国家强调“以人为本”，注重人的因素，那么管理者就要在组织中理解人而非在社会中理解人，只有通过组织这个联系个人与社会的主要平台，才能有效地解决“人”的问题。

其实，当今社会人之所以存在前文所说的问题，归根结底是人们信仰的缺失以及价值观的歪曲导致的。组织从社会主流核心价值体系出发，从主流价值观念出发，加强对组织成员的职业信仰教育，确立组织核心文化，显得尤为重要，不仅关乎个体的生存，关乎人的尊严，还关乎国运命脉。人所共知，有共同职业信仰的群体和国家，其社会交易成本很低从而成就可持续健康发展。

个人与组织价值观的一致性，对员工工作满意度、组织内化或组织认同等规范性承诺有着显著的积极影响，同时也是关系到员工对组织忠诚度的一个决定性因素。此外，个人与组织的价值观一致，能够直接促进员工工作绩效的提升，降低个体的工作压力，促进员工组织公民行为的表现。组织成员与组织通常会建立起更多的共识，使得组织成员具备更高的责任意识，除了做好本职工作以外，对自身工作职责以外的工作和任务也愿意主动承担，表现出主动协助同事、对组织尽心尽力的种种行为。如此种种，促进个人成功的同时，必然也会增强组织成员的归属感、存在感及幸福感。

管理大师德鲁克强调：“个人发展得越好，组织就会取得越多的成就，反之亦然。”组织成员与组织之间是互利互惠、相辅相成的依存关系。组织成员个人与组织的关系就像鱼与水一样，相互给予，不可分割。所以，组织重视对成员的培养，提升个人，组织成员才会忠诚于组织，才会更好地帮助组织解决发展中遇到的问题，促进组织的绩效提高和快速成长。

1.4.2 风险社会人与组织的重要性

从某种意义上说，风险社会是人类社会的主要特征，尤其是随着工业化的推进，风险日益成为现代社会的内生特征。风险社会至少是伴随着工业化的产生而产生的，甚至有可能早在人类社会自身刚刚诞生时就已经出现了，人类历史上各个时期的各种社会形态从一定意义上说都是一种风险社会。但是，早期的社会形态正如我们前面所谈到的农耕文明，多是遭遇到来自大自然的风险。大规模、现代化的复杂人－机系统在给人类带来巨大经济利益的同时，也威胁着人类的生存，一旦发生安全事故，就可能导致社会的巨大灾难。

在运用高科技的今天，信息化确实能让交通更加安全，但计算机也会有出现故障的时候，当计算机出现故障的时候，人的调度就变得非常重要了。

然而，人和机器相比较，虽然机器也有失灵、出现故障等不可靠的时候，但是，在目前技术经济条件下，机器按照设定的条件工作，一般来说是比较可靠的，不会有很大的变化，也比较容易预测；而人则不然，虽然工作条件、环境条件没有变化，但由于生理、心理的原因，有时动作不准确、不协调，由此导致工作质量下降、操作失误、违章等，这些人的不可靠性表现出来的人为失误往往会给社会带来巨大损失。统计表明，30％～80％的设备故障、事故与人为失误有关。

另外，据不完全统计，人为失误造成系统失效的贡献份额占满功率运行的核电站事件的50％以上，占低功率运行或停堆期间事件总贡献的70％。近海石油钻探中人为失误导致的事故占总事故数量的70％，由于飞行员判断失误造成商业航班空难的占总空难数量的50％～80％。

但是，越来越多的研究表明，技术失误和人为失误的深层次原因在于组织错误。对于工业复杂系统，完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性，还不足以完全杜绝事故的发生，而直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素，已成为导致复杂系统事故发生的最深层原因。

人固然有不可靠的一面，但是与机器不同的是人有思维，有判断能力，有学习能力，人有无限的潜能。培训可使人的潜能不断释放，不但工作能力可以不断提高，而且人能够自己发现失误，及时纠正失误，还能发挥创造性，改善和提高整个系统运行的可靠性。人为失误归根结底是组织管理不到位，没有采取措施来提高人的可靠性，进而实现组织的可靠性以保证系统运行的安全。实践证明，80％的人为失误是组织管理不善造成的，主要表现在以下几个方面。

（1）组织结构不合理：组织设计不能适应工作流程。例如，组织层次太多，现场问题传递反应速度太慢；或者组织肥大，部门推诿严重，一件事要经过多个组织环节才能实施；或者组织过于单薄，某事物缺乏相应组织支持。

（2）工作划分不科学：企业没有量才用人，缺乏科学的工作划分。例如：工作细致的人用在需要大刀阔斧、风风火火形式的岗位上，而那些勇于做事、果断行事的人又用在需要细心的岗位上；沟通技巧好的人用在需要默默无闻工作的岗位上，不善沟通的人用在需要交流、讲话的岗位上。

（3）定置化、目视化、规范化现场管理不善：良好的现场应该通过现场定置画线和各种各样的可视化提示以及到位的纠错防错设计，让那些容易发生的失误很难发生，很难做好的事情易于实现；反过来，混乱不良的现场错误隐患增多，引起失误的概率会加大。

（4）员工培训不够：管理上不重视对员工的培训，缺乏员工成长机制，员工对工作技能、团队合作等不熟悉，自然工作中的失误就会增多。

（5）企业文化，员工愿景、心智模式不良：企业缺乏良好的企业文化，缺乏凝聚力，缺乏合作精神。例如，领导拉帮结派、任人唯亲、分配不公、奖罚不明等。在这样的氛围中，员工自然无心向上，混日子，心不在焉，失误也会增多。

综上所述，如何在工业化道路上实现安全有保障，确保社会或企业的和谐发展，发展与现代技术系统相协调的人与组织显得尤为重要。现代大规模人－机系统本质上是开放的复杂社会技术系统，它与外部环境有着广泛的、大量的信息交流，外部因素的变化对系统内人员的行为具有很强的影响作用。提高人的素养，提升人对复杂技术系统的适应性，保证人员的可靠性，减少失误，根本而言还得依靠优秀的组织来提供保障。然而，组织管理中意外事故的发生、发展具有不可预测性和不可抗拒性，组织管理的缺陷常常导致危机事件或事故的发生。由此，建立高可靠性组织，实现安全团队管理，才是风险社会安全管理的主要途径和可取之策。