正确评价产业国际竞争力应该选择的指标

5.4.3　正确评价产业国际竞争力应该选择的指标

无论从什么角度分析产业国际竞争力，其指标不外乎两类： 一类是显示性指标，它说明国际竞争力的结果；另一类是分析性指标，它解释为什么具有国际竞争力的原因。也可以用竞争实力、竞争潜力和竞争环境来进一步诠释。其中，竞争实力代表该产业在现阶段的产业竞争力于某时间剖面的显示性指标集；竞争潜力代表该阶段产业内部影响未来竞争力的隐性指标集；竞争环境代表现阶段产业外部影响未来竞争力的隐性指标集。

需要明确的一点是，有什么样的理论，就会应用什么样的方法、进行什么样的证实或证伪。同理，我们对产业国际竞争力下什么样的定义，就会选择什么样的指标，并且处理什么样的数据。

就像美国总统竞争力委员会主席Daniel F.Burton在反驳著名国际贸易理论家Paul Krugman对国际竞争力概念的批评时所说的，国际竞争力是由四个层次的金字塔组成，见图5.5。

最上层是生活水平（对于产业来说则是产业利润），中间两层是贸易和生产率，最下层是投资。也就是说，国际竞争力的最终目标是提高生活水平，而提高生活水平首先要在国际贸易中显示出比别的国家有竞争力。提高贸易竞争力的基础是提高国内公共部门和私营部门的生产效率，提高生产率则需要在技术创新、先进设备制造、教育等方面进行投资。

目前，除了对竞争力的最上一层——生活水平的研究基本没有，其他三层正好分别对应进出口数据法、生产率法和多因素综合评价法⁽⁷⁾。

（1） 以投资来评价产业国际竞争力（多因素综合评价法）。四个层次的竞争力指标有这样的规律，即越靠近底层，对竞争力产生的解释力越强，对竞争力变化的预见性越高，但同时不确定性也越大。具体说来，最下层“投资”深入讨论了竞争力的来源，即一国或产业的竞争力最终来源于国家或私人对教育、科技、先进设备、基础设施等各方面的投资。要想获得竞争力，必须从这个最底层入手，创造良好的物质环境和制度环境，培养专业型高级要素，以利于企业产生和加强竞争力。对这一层次竞争力的评价方法很多，如IMD、WEF、钻石模型等多因素综合法。

但是，以投资来评价国家或产业的竞争力是难以做到全面的，因为影响竞争力的各种因素不可能穷尽。同时也无法做到准确，因为从竞争力的潜力到实力的转化过程中存在着种种不确定的因素。所以，以一国或产业的投资环节良好来判断它具有国际竞争力的多因素法是不尽合理的，只能说它具有获得国际竞争力的较大可能性或潜在能力。

（2） 以产业生产率来衡量产业国际竞争力（生产率法）。生产率是竞争力的实质，这是有关竞争力研究的各方都一致认同的观点。以产业生产率来衡量产业的国际竞争力、以人均GDP来衡量国家竞争力，是准确而同步的竞争力评价方法。

但是，这一方法存在着一些应用困难，最突出的就是指标的可比性问题。在不同国家，一个产业产出的种类、计量单位不尽相同，产出品的质量也是有差别的，产业投入的种类、数量、价值和质量也不相同。如何将不同国家一种产业的投入和产出转化成可比数据，是一件非常复杂的事情。目前的解决办法是用购买力平价计算GDP和产业产出数据。相比起汇率法，用购买力平价计算的价格能够剔除通货膨胀等影响，比较真实地反映价格的国际竞争力水平，但使用起来比较复杂。

（3） 以贸易指标法评价产业国际竞争力（进出口数据法）。贸易指标是比生产率法更直接的衡量方法，因为贸易是竞争力的表现。进出口情况是成本竞争、价格竞争、市场需求规模、生产率等竞争情况的综合反映，它能够比较全面地揭示某一国家、产业或产品的国际竞争力。和利润指标相比，国际贸易中虽然也有应用倾销等扩大份额但实际损害竞争力的行为存在，不过总的来说，国际贸易相对最市场化、最接近完全竞争。而且，许多学者已经用经验数据证明了，在GDP或人均GDP增长与出口份额增长之间，存在着很强的正相关关系。所以，贸易指标法是简洁有效的产业国际竞争力评价法。

但是，应该对目前这种方法的具体操作过程做出更正的是，必须用全球市场份额（MS）指标来代替只重出口数据的显示性比较优势指标（RCA），原因是RCA忽略了国内市场和进口因素。对于国内市场容量大的大国产业，和以加工贸易为主、进口原料占总值比例较大的产业，RCA法的结果和事实偏差太大。当今世界全球已经成为一个统一的大市场，没有国内外区别；重出口而轻国内市场的产业评价方法是不合理的。

（4） 以产业利润指标评价产业国际竞争力。产业利润既是产业拥有竞争力的结果，也是产业获取竞争力的终极目标，这和居民生活水平是国家竞争力的结果和目标的关系是一样的。利润是产出和投入之差，从单位产品来看，单位利润是单位价格和单位成本之差，价格反映出生产率和质量等产出水平，成本反映出产业的潜在竞争力。因此，产业利润无疑是评价产业国际竞争力最准确和最具决定性的指标。产业利润可以通过计算一国产业的平均资产利润率或产业内企业的总利润来揭示。

针对利润指标的准确性主要有两方面的指责： 一是企业利润可能存在虚假成分，二是产业利润可能来源于政府的扶植性政策或保护性措施。对于这两点操作可行性怀疑的解释是： 第一，从利润指标本身来说，利润是衡量企业投入产出经济效益的最好指标。各国建立和完善会计核算制度的根本目的是希望准确地核算出企业的利润，税务部门也会月复一月地校正企业的利润指标，利润造假会受到法律的惩罚。因此，个别企业利润作假并不能否定利润指标的价值，从制度安排上来讲，利润指标的真实性是有保证的，从而产业的利润指标是可信的。第二，一国产业扩大出口、提高生产率均是以获取利润为目的，如果不讲求经济效益去扩大出口（如倾销）或提高生产率，反而会带来负面影响、降低竞争力。国家的扶持与保护在经济日益全球化的今天也是难以长期维持的。如中国的电力、通讯等行业，以往并没有和国外对手同场竞争，其高额利润是由于国家限价或行政性垄断经营获得，但这种状况随着市场经济的深入不可能存续，正在改变。

从目前研究存在的问题可以看出，进一步强化产业竞争力基础理论的解释力和完善指标评价体系、增强计量分析的客观性是今后一段时间产业竞争力研究的主要方向。