【摘要】：第五章 城乡统筹过程的南海区社会管理创新当后现代主义旗手波德里亚走进期待中的美国时，曾用“幻象”一词去描绘这个被全球公认为发展最好的国家，但这并非代表他对这一切繁华景象的认可。2010年南海区的地区生产总值达到1797亿元，与“十五”相比增长129％。
当后现代主义旗手波德里亚走进期待中的美国时，曾用“幻象”一词去描绘这个被全球公认为发展最好的国家，但这并非代表他对这一切繁华景象的认可。实际上，用他自己的话来说就是：以往人们所熟悉、关注的真实客体正在逐渐走向消亡，真实已经被高仿真的拟像所替代。[1]如果说，这是波德里亚对现代社会发展景象真切感慨的话，那么这背后也透露出栖居的人类对现代人为工程的某种无奈。当然，除了波德里亚形容美国所用的虚幻、高仿真等概念存在于中国之外，“快速”、“发展”、“差异化”等词汇也适合于当前社会的整体发展形势。而位于广东省的南海区，既可以说是人为工程的幻象产物，又可以是说社会快速流转画面的真实写照。
2010年南海区的地区生产总值达到1797亿元，与“十五”相比增长129％。而个体之间的差异化、主体之间的现实冲突，也相应地伴随着经济的快速增长而产生，其中比较典型、尖锐的问题有村集体财产的控股权问题、“出嫁女”的权益分配问题、城乡居民之间的服务均等化问题等。它们都在经济发展繁荣的幻象背后，作为一种“隐形”的定时炸弹，局部性地影响着地方社会的治理秩序。就是在这种整体发展严峻的现实境遇下，南海区将自身的实践与国家的社会建设工程相结合，即通过强调政治、经济、文化、社会、生态“五位一体化”建设，以城乡统筹为地区社会建设的突破口策略，走进了制度性改革与转型的发展历程。
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