现代企业管理的手段和方法

1.现代企业管理的基本手段

管理过程中的诸多不确定性是有效配置资源、履行组织职责、达成组织既定目标与责任的障碍。为此，作为管理主体就必须在管理过程中寻找一些特殊手段或行为来降低这些不确定性，使实际的结果与预期的目标相一致。计划、组织、指挥、协调、控制等就是这类行为活动。

(1)计划

计划是指对未来的行动或活动以及未来资源供给与使用的筹划。计划指导着一个组织系统循序渐进地去实现组织的目标，其目的就是要使组织适应变化中的环境，并使组织占据更有利的环境地位，甚至进入一个完全不同的环境。计划在组织中可以成为一种体系，并有其内在的层级，如战略计划是最高层次的、总的长远计划;职能计划与部门工作计划是中层的操作性较强的计划;而下级的工作计划则是近期的具体计划。

从计划的定义、目标和功能来看，计划无非是降低组织在资源配置过程中不确定性的一种手段。事实上，无论是战略计划，还是职能部门计划，作为对未来行为的一种筹划就是希望通过事先的安排，有准备地迎接未来，或按照设定的目标循序渐进地工作。管理过程中缺乏计划就会走许多弯路，从而使实现目标的过程失去效率，因此，计划是实施有效管理的重要手段。

(2)组织

组织有两个含义:一是指将组织内的各种资源按照配比及程序要求有序地进行安置，二是指一群人为了实现一定的目标，按照一定的规则组成一个团体或实体。作为一种行为活动的组织自然是指前一种含义，这种含义的组织事实上也是一种降低不确定性的手段。如果没能将无序的资源按照配比及程序的要求使资源在整合之初及整合过程中达到有序化，有效配置资源就成为一句空话，而这样的一种有序化行为不是在降低获取成果或业绩可能产生的不确定性。

(3)指挥

指挥是指领导、指示组织内的所有人同心协力去执行组织的计划，实现组织的目标。指挥涉及四个方面的功能:

1)及时根据外界环境的变化，指示组织内的所有人与资源配合去适应环境，并采取适当的行动。

2)调动组织内成员的积极性，激励他们奋发努力，给他们创造发展的机会。

3)有效地协调组织内的人际关系，使组织内有一个良好的工作氛围，从而降低内耗。

4)督促组织内成员尽自己的努力，按照既定的目标与计划做好自己本职范围的工作。

从指挥的四个功能来看，既要降低成员在劳动过程中努力程度难以发挥和难以判断的不确定性，又要降低组织内与组织外经常性不一致的不确定性，还要督导所有成员按照责任要求进行工作，以防止某个成员的工作差错导致全体的差错。因此，指挥这一行为活动也是一种降低组织运行过程中不确定性的手段。

(4)协调

协调是指将资源按照规则和配比安排的一种活动，也是将专业化分工条件下各自的工作行为成果有序统一的活动。专业化分工后，由于一个人拥有从事这类活动的专门技能，从而便于加强知识的积累，使工作效率得到提高。然而，专业化分工本身也会带来风险和不确定性。因为这种分工之后的合作不在一个工作主体之间进行，而是在多个工作主体中进行，这直接导致了不同工作主体之间的配合问题，如果配合不好，那么可能使总效率下降，甚至产生负效用。为了防范这种状况的出现，就需要协调行为，没有协调就不会有合力，由分工产生的不确定性就无法消除。

(5)控制

控制是指根据既定目标，不断跟踪和修正所采取的行为，使之朝着既定的目标运行，并实现预想的成果或业绩。由于现实行为是在各种不确定性因素作用下发生的，故每一行为都有可能偏离预定要求，从而可能使既定目标或业绩难以实现，显然这是组织所不愿见到的。为了防范这种状况的发生，控制这类行为就显得非常必要。通过控制，可以降低工作行为的结果与既定要求和目标的不一致性。

传统的管理理论将计划、组织、指挥、协调和控制看作是管理的职能，这实在是局限了管理的内涵和管理职能的内涵。假定管理职能仅被定义为管理分类活动的总称，那么现在与未来的管理职能绝对不仅仅就只有计划、组织、指挥、协调和控制。例如，信息社会中信息的收集与处理这类活动就应该属于管理活动，也可称之为管理的职能。这就好像有的管理著作将领导、监督也称为管理的职能一样。所以，准确地说，计划、组织、指挥、协调和控制只是组织进行资源有效整合、降低不确定性和风险，达成既定目标的基本手段。