外来人口对上海劳动力供给的意义

外来人口对上海经济和社会发展的意义不仅仅在于当下，还在于其对上海未来劳动力供给的作用。

六普资料显示，2010年上海外来常住人口中，20～34岁的青壮年人口为422.03万人，占外来常住人口的47%；劳动年龄人口（男性15～59岁，女性15～54岁）为783.35万人，占87.3%，与“五普”相比，又上升1.2个百分点。

表4　上海外来人口年龄分布

续　表

资料来源：上海市第六次人口普查数据。

普查资料还显示，20～34岁这个年龄段的外来常住人口为422.03万人，占上海常住人口的57.7%，即这个年龄段外省市人口已明显超过户籍人口（2010年全市户籍人口18～34岁组人数为336.03，2013年为313.38万）。

在全市劳动适龄人口中，户籍劳动适龄人口数为884.11万人，所占比重为52.9%，外来劳动适龄人口数为787.51万人，所占比重为47.1%。但在15～44岁年龄段的劳动适龄人口中，外来人口已经超过户籍人口，说明外来劳动适龄人口相对于户籍劳动适龄人口更为年轻。

从平均年龄看，上海户籍劳动适龄人口的平均年龄为38.42岁，外来劳动适龄人口的平均年龄为32.09岁。外来劳动适龄人口的平均年龄拉低全市劳动适龄人口的平均年龄至35.46岁。显然，外来劳动适龄人口减缓了全市整体劳动力年龄老化速度（见图4）。

因此，对于上海未来的发展而言，外来人口是一个非常重要的部分。它不是简单的替代、补充户籍人口的作用，而是将来上海产业发展、经济和社会发展的重要组成部分，而且，从其比例来说，是不可或缺的。从其年龄结构来说，它的重要性越来越大。因此我们需要对上海外来人口的状况进行多方面的研究，其中就包括产业发展、产业结构变化和住房需求与他们之间的关系。

图4　劳动适龄人口年龄段分布分户籍

资料来源：上海市第六次人口普查数据。