落实会议精神

学会及时了解各执行部门和配合部门关于各项工作的开展和贯彻落实情况，并将进度、问题、影响等信息反馈给领导，以便领导随时了解会议决定的各项工作的进展情况，及时采取下一步行动。

一段时间以来，某公司的一些会议决定迟迟得不到落实，有的部门因对领导处理问题的办法持有异议，故意将会议决定拖延，这使领导非常挠头。为改变此种被动状况，总经理要求秘书张俪就会议精神贯彻落实问题拟写一份文字材料。

张秘书从会议决策传达的作用、要求和落实会议决策的具体措施等方面考虑，写成文稿交给了总经理。

一、会议决策传达落实的作用

（1）会议决策传达落实是实现会议决策目标的最主要环节。任何会议决策都是为了实现社会的某种需要。而实现这种需要的手段，就是对会议决策迅速付诸实施，使决策目标如期或提前实现。落实的主要任务是将主观的东西变为具体的实际行动。没有这种行动，决策就失去了意义；如果落实不力，就收不到好的效果。可以说，传达落实是实现会议决策目的的最重要一环。

（2）会议决策传达落实是衡量下级组织得力与否的主要标准。上级组织通过对会议决策的贯彻落实过程，考核和衡量下级组织领导班子是否称职和得力。

（3）会议决策传达落实是对会议决策的检验、制约和完善。好的会议决策是经过调查研究、收集信息、可行性论证和咨询、集思广益作出的。由于人们认识上的差距及其他原因，决策有时并非完美无缺，切实可行，只有通过落实才能得到检验，并予以修正和完善。所以，决策需要落实；而落实的好坏，对决策能否顺利实现，则有直接影响和一定的制约。

二、会议决策传达落实的要求

（1）迅速果断，保证质量。会议决策事项一般包括时间和质量（标准）要求，规定在一定的时间内按要求实现某项目标或任务。决策信息一经发出，就应迅速组织实施。在保证质量（标准）要求的前提下，实施越迅速，效率越高；反之则越低。因此，下级组织要努力创造条件，克服困难，尽快贯彻落实。

（2）忠实决策，不打折扣。下级在传达落实中首先要深刻认识和理解并结合实际进行分析，在此基础上不折不扣地按决策精神办事。在实施过程中，还要严明纪律和规章制度，以保证决策卓有成效地达到目的。

（3）解放思想，创造性地落实。这就是发挥自己的主观能动作用，结合实际，采取相应的灵活有力的措施，使之具体化、可行化。

因此，有力的传达落实工作是会议决策目标顺利实现的关键。

三、传达落实会议决策的具体实施

所谓具体实施就是在充分准备的基础上，进行实际操作的活动。这是决策落实的主要步骤和关键阶段，一般应抓好下列环节。

（1）传达动员。为取得传达布置的较好效果，要事先调查和了解员工的思想动向与脉搏，有针对性地解决认识问题，使之解除疑虑，轻装上阵。

（2）分解任务。在传达动员的基础上，将落实任务按系统层层分解下去，直至每个执行者个人。要职责明确，保证计划或安排的落实。

（3）互相沟通。整个实施过程是一个复杂的系统工程，需要各子系统和系统内部的小系统以至每个人共同努力、团结协作才能完成。部门之间、个人之间需要及时互通信息、克服困难，消除不利因素，做到步调一致、协同动作是十分重要的。

（4）操作控制。操作控制是指对整个落实过程全部活动的监督和制约。监控方法很多，可以利用规划进度表及现代化的闭路电视、电子计算机等。

（5）效益考核。在实施过程完成后进行考核，是实现高标准、高效率的必要步骤。考核方法除由主管或专业人员根据要求进行外，还可以采取执行人员自我鉴定、共同评议、群众复议等办法。要体现公开公正原则，必须尊重客观实际，领导要最后把关审查。

对于会议作出的决定和工作部署，秘书要保证各项工作得到及时贯彻落实，要及时了解各执行部门和配合部门关于各项工作的开展和贯彻落实情况，并将进度、问题、影响等信息反馈给领导，以便领导随时了解会议决定的各项工作的进展情况，及时采取下一步行动。从会议作出决定到这些决定付诸实施之间的工作环节，称为会议决定事项的传达与催办。这一环节处在会议的“决”与实际的“办”之间，是中间连接环节。

会议决定事项传达的基本要求是准确、及时、到位。要认真领会会议精神，组织传达，并提出贯彻执行的意见。

（1）传达会议决定事项必须准确。必须原原本本地传达，不得采取实用主义的态度，断章取义，随意舍弃不符合自己意见的有关事项或认为对自己不利的问题，更不得站在利己的立场，或者搞本位主义，对会议决定随心所欲地进行解释。

（2）传达会议决定事项必须及时，不能拖延。当会议决定本身有传达时间的特定要求时，如要求上级某文件下达基层之后再传达，则应执行这些时间要求。

（3）传达会议决定事项必须到位。会议决定一般都规定了传达的范围，应该直达其人。有些会议决定属于保密事项，则应严守保密规定。

会议决定事项的传达方式有口头传达、录音录像传达、印发文件等。其中印发文件包括会议决定、会议简报、会议纪要、催办通知单等。实际采用什么方式传达取决于会议的性质、内容和要求。

1．催办的意义

催办是指秘书对有关单位和部门落实会议决定事项办理情况的检查和催促。会后催办对做好会议精神的传达贯彻、落实会议的各项决定具有重要意义。

建立会议事项的催办与登记制度，目的是使会议精神落到实处，防止有关单位不重视会议交办事项，长期推诿、拖延，工作效率低下，或者从自身局部利益出发，对会议交办事项采取消极抵抗态度，故意不办。另外，催办也是一条信息反馈渠道，可使领导及时掌握会议决定事项的办理情况，了解办理过程中出现的新问题、新情况，并有针对性地采取措施加以解决，保证会议决定事项办理工作的顺利进行。因此，检查催办与登记工作是会后工作中不可缺少的重要内容。

检查催办工作要做到如下几点：

（1）明确催办人员；

（2）健全登记制度，建立催办登记簿，逐项列出检查催办的事项，并由催办人员根据实际情况，定期记载催办事项的进展状况；

（3）建立汇报制度，催办人员可采用口头汇报、书面汇报、专题报告等多种方式向领导汇报催办事项的落实情况，对一些重大问题不能自作主张，要听从领导的指示。

2．会议决定事项传达催办登记

会议决定事项的催办通常是：业务范围明确、专一的工作，责成相关业务部门负责催办；综合性、交叉性的工作内容由秘书部门或综合部门负责催办；几个部门、几个单位联合召开的会议的决定，由牵头部门或单位负责催办；领导集团本身会议形成的决定，由秘书部门或指定单位负责催办。会议决定事项的催办还需要领导机构主要负责人的支持，需要具体分管的领导者的督促检查。

会议决定事项催办工作任务较重的部门应建立相关的制度。比如，建立会议决定事项催办的汇报制度、登记制度等。登记制度应设置登记表，如表5-8所示。

表5-8　会议决定事项传达催办登记表

会议决定事项的反馈就是将会议决策精神传播给执行者后，通过各种途径和方式将执行者的意见收集起来，反映给领导者的过程。它既是实现会议决策目标的最主要环节，是对会议决策的检验、制约和完善，又是公司领导作出决策、正确发挥指挥职能的重要手段。

1．反馈的原则

反馈信息，需遵循以下三个原则：

第一要迅速及时，便于领导尽快了解和掌握实施执行中的各种信息，从时间差上找效率，不能当马后炮，失去反馈的意义；

第二要真实准确，真实准确的信息是领导决策或完善决策的重要依据；

第三要对堵塞言路、阻止反馈的言行认真对待和处理，使反馈渠道保持畅通无阻。

2．反馈的重点

反馈的重点主要是妨碍会议决策落实活动的各种信息。因为决策不是目的，通过实施取得社会效益才是目的。如果在贯彻落实中出现了影响进程和效益的因素，又不及时反馈，求得上级帮助解决，将会造成一定的损失，甚至前功尽弃。即使自己能解决问题，亦不应顾及单位和个人声誉而隐匿不反馈，更不应弄虚作假、欺骗上级和群众。

3．综合反馈

综合反馈即在总结的基础上系统地进行综合性的反馈。这种反馈要实事求是，找出经验教训，提出今后意见，如实向上级组织反馈。同时还要向公司或其代表反馈，这是取信于民、动员群众的重要方法之一。

1．发文催办

发文催办或称发函催办，即向执行单位发送催办函或催办单。催办文件上需要写明要求贯彻执行的决定、决议的内容和条文，写明办理要求、办理时限，并要求将办理结果及时书面回告。发文催办在催办单位必须登记在案。一次催办不成，可以两次、三次，务求有所结果。

2．电话催办

电话催办比发文催办更为快速、方便，适用于本地区、本系统、本单位的一般工作部署。电话催办除了快速、方便以外，还有两个优点：一是可以直接找到执行的当事人，不像文件那样可能会几经周折；二是可以双向沟通，通过对话可以及时了解执行的情况或遇到的困难，可以及时汇报、研究，而不至于像发文那样只是单向催促、等待结果。但电话催办也有缺点，就是容易被忽视，所以电话催办往往频率更高、间隔时间更短。

3．派员催办

重要的、紧急的决定、决议下达之后，领导部门往往委派专人（通常是秘书）去催办。派员催办比电话催办更为直接，是一种面对面的催办形式，比发文催办更受执行单位的重视，甚至形成某种压力，有着明显的督促作用。派员催办还可以观察现场，了解基层实况，发现问题或困难可以及时帮助研究、解决，或者向上级领导及时汇报、请示处理。派员催办的缺点是花费的时间、精力或费用较大。

另外，还可以通过约请承办部门来人汇报的方式进行催办。

对于重要的会议决定事项，秘书应采取发文催办的方式，填写“发文催办卡”，要求有关单位限期办理完毕；对于有些事项，可采用电话催办的方式，但必须有电话记录，以备查考。对于个别牵涉单位多、相互扯皮、事情难办的事项，应采取会议催办的方式，把有关人员都请来，当面协商解决。催办方式可以交替、结合使用。总之，一定要抓好会议决定事项的落实工作，这是提高会议效率的最后环节。

会议决定事项的催办程序：会议决定事项的传达→会议决定事项的催办与登记→会议决定事项的反馈。

会议决定事项是需要下级机关和单位贯彻执行的。为督促下级部门和人员及时贯彻执行，避免将应当及时办理的事情拖延或遗忘，需要对议定事项的贯彻及时进行催办。

催办、查办工作应形成一定的制度。定期催办，及时落实，直到办完为止。有的公司在办公室设有专人负责会议议定事项的催办工作，建立催办登记制度，利用催办卡片及时进行催办工作。有的公司还建立有会议议定事项催办落实报告制度，利用催办报告定期向领导人员报告、反馈会议议定事项的落实情况。

公司的决策是调查、决策、落实、反馈，再调查、再决策、再落实、再反馈的螺旋式往复过程。这一过程，使决策不断趋于完善。秘书需要对会议决定事项作及时、准确、科学的反馈。会后反馈工作包括会议决议、决定事项的监督检查和贯彻落实情况的反馈汇报两项内容。要通过各种方式和相应的渠道及时将有关情况、信息、意见和建议反馈给有关部门及领导，保证会议精神的贯彻落实。

在会议决定中明确落实承办责任，必须注意以下两类工作事项。

（1）综合性的、需由多部门共同办理的工作事项。这些工作事项涉及多部门，必须明确由哪一部门牵头主办，并授予牵头部门进行实际组织和协调其他部门的权力。如果不明确牵头主办部门，相关部门之间可能扯皮、推托，使会议决定难以落实。

（2）部门职责分工边缘的、交错的工作事项。领导机构各部门一般有明确的职责分工，在平时的正常业务范围内能够正常运转。但是，会议决定的内容不一定全部与平时分工对口，往往有一些内容处于几个部门工作的边缘状态，或者是处于几个部门分工的交叉点。对于这些工作，会议决定要明确指定一个部门或单位领导确定一个部门承办。否则，就可能形成“有好处的事抢着干，得罪人的事都不做”的局面，耽误会议决定的落实，甚至有可能引起部门之间的矛盾。

·训练目标

通过有关会议知识的学习及其相关训练，把握会议的各个环节的组织安排工作的要点，并能对其进行评价。

·知识要求

有关会议的相关知识。

·训练要求

请根据所学知识，对下述案例中涉及的组织工作加以评价（从会前、会中、会后三个环节）。

·任务描述

国际大坝委员会第68届年会暨第20届大会，在顺利完成各项议程后，于9月22日下午闭幕。这次会议开得非常成功，是世纪之交中外水电专家总结过去、展望未来的一次盛会。代表们通过深入的学术交流、广泛的技术考察、丰富的展览展示以及多彩的文娱活动，加深了了解，增进了友谊，促进了合作，达到了预期的目的。第20届国际大坝委员会主席霍格先生对这次大会进行了评价：“这是一次令人受益匪浅、激动万分的会议”。大会组委会精心周密的组织工作也得到了与会代表的充分肯定。为发扬成绩，纠正不足，积累经验，特从以下几个方面对会议进行一次全面总结。

一、会议技术内容

……

二、会务工作

大会会务组织工作涉及面广、头绪多、任务重，但又是开好大会的基本保障。受组委会办公室委托，水科院负责会务组织工作，水利学会和国电公司给予协助，共计72人参加了大会的会务工作。本着分工合作、明确职责的原则，会务工作小组又分为注册组（中、外宾）、技术组、会场组、陪同人员旅游组、接机交通组、同传耳机组、综合组等7个组，分别负责代表注册、食宿、会议技术服务和会场服务等工作。

（一）代表注册

本次会议参加人员1596人，其中中方代表550人，外宾代表774人，陪同人员272人，分别来自67个会员国和2个非会员国。

代表注册是一项烦琐而细致的工作，为此会务组做了大量准备工作。

（1）建立大坝会议数据库。为及时准确地提供代表报名注册情况，从年初开始，输入每位代表近百条记录，累计输入数据10余万条，依托数据库制作的统计表格达110余个，向有关部门及时提供不断更新的信息。

（2）会前与代表的联系工作。向每位代表至少发两封以上的电子邮件或传真，对其注册进行确认。会前还要回复代表们的各类信件和邮件，总计处理信件和邮件3000余封。同时，为保证国外代表按时参会，在水利部国科司的支持下，共向参会代表发出签证邀请信500多份。在与代表联系时，有的信息不全，有的因各种原因临时又改变计划，随时都要对代表的数据做大量的更新工作。而每次数据的修改，都会牵涉到方方面面的变动，如饭店预订、旅游预订、票证准备等，工作量不断增大。

（3）各类票证的准备。票证准备工作繁复琐碎，共制作代表胸牌、各种请柬、旅游票、饭票等达14000余份，并分别装入每个代表的资料袋内，如果代表数据临时修改，还需重新制作和更换。

由于准备充分，会议期间代表注册工作井井有条。注册高峰时达到每天300多人，另有很多代表是现场报名、交费，只得现场制作胸牌、各类票证，工作烦琐且容易出错，但注册组的同志耐心细致，一丝不苟，圆满地完成了任务。同志们热情周到的服务，使注册台成为受代表们欢迎的“咨询台”，每天面对各国代表的各种问题，注册组的同志总是耐心热情地给予解答，树立了组委会工作人员的良好形象。

注册组的同志为每天及时准确地向大会提供参会代表的动态信息和数据，常常加班到深夜，尤其是为赶制最新的参会代表名单，以便及时发放到代表手中，一直加班到凌晨，第二天早晨6点半又开始上岗。注册组的同志们任劳任怨，尽职尽责，克服了重重困难，才使大会注册工作顺利进行。

（二）技术服务

组委会向大会提供的技术服务包括两部分。一是会议发言设备的准备与调试。技术组9月11日进驻国际会议中心，将所需设备全部布置到位，包括3台复印机、6台台式计算机、2台笔记本电脑、6台幻灯机、3台多媒体投影仪、10台胶片投影仪、2台传真机等。会议期间还承担了帮助代表进行发言演练的任务，随时进行设备调试。二是负责会议产生的所有报告及会议组委会所需文字材料的打印和复印工作。技术组主要完成了执行委员会会议和22个专业委员会会议报告的英法文打字和复印工作；为发言代表修改发言提纲和Power Point幻灯片，复印发言报告；为大会4个专题会议打印、修改和复印会议日程等，共计复印稿件达5万余张，为大会的顺利进行提供了可靠的技术支持。

为了不影响会议进程，技术组的同志每天加班加点地工作，有时甚至到深夜两点多钟。他们热情周到的服务、良好的工作作风，受到了国内外代表的一致好评，成为组委会整体工作水平的一个窗口。技术组也是会议其他工作组的“大本营”、“大后方”，是会议各个工作组信息联络的枢纽。通过技术组这根纽带，其他各组的工作有了高效率的运转。

（三）会场服务

会场服务直接服务于各主会场和分会场，是关系到大会能否成功的关键环节，包括整个会期的会场和办公室的安排、会场各种设备的使用、注册登记台及其他工作台的布置、临时会场的调配以及与会场使用相关的会间茶点安排等工作，头绪多，交叉多，需要临时解决的问题也多，要求工作人员要手勤、脚勤、口勤，反应迅速，同时还要细心、有耐心。这次大会会期长，平行会场多，会场变更使用复杂，有时一天需同时使用20余个会议室，并常常有会场临时提出使用投影仪、幻灯机和电脑多媒体显示设备等，所有工作都需要会场组的同志统筹兼顾，合理安排。为尽量满足各方要求，工作人员不知要跑多少趟，但没有人叫苦叫累，正是由于大家团结协作、甘于奉献，这项富于挑战性的工作才得以圆满完成。

（四）其他

会议期间，还组织代表欣赏了中国杂技表演，举办了两场大型舞蹈演出，进行了市内旅游。丰富多彩的活动既丰富了代表的会议生活，使他们进一步了解中国的民族文化和改革开放的伟大成就，又使大家加强了沟通，增进了友谊，获得了代表们的一致好评。

三、水利水电展示展览

本届国际大坝会议首次举办了“中国水利水电建设成就展”，并依照惯例举办了水利水电技术展览。共有国内外参展商71家277人参展，其中国外参展商22家66人，国内参展商49家211人，占地3000平方米，展位101个，其中成就展30个，技术展71个。

在中国水利水电建设成就展展馆，有来自30个单位的参展商展示了大量的大坝模型及图片，充分反映了我国建国50年来的水利水电建设成就，特别是改革开放20年来，我国的大坝建设技术有了突飞猛进的发展，中国的大坝建设在规模、质量、技术等各方面都取得了举世瞩目的成就。三峡和葛洲坝、小浪底、二滩、长江水利委员会、黄河水利委员会、南方电力公司、乌江公司、小湾电站、溪洛渡等单位的模型生动地再现了各个工程的总体布局、规模、坝型种类和泄水情况，并提供了大量的技术数据和详细资料，特别是其中的在建及未建项目，其展示的规模超过了以往的历次展览。同时，很多单位做了大量的展板和灯箱，利用文字和图片将各个大坝工程的建设情况和先进的技术进行了详细的介绍。还有3家水利水电出版单位推出了大量有关大坝设计、施工的技术书籍和文献杂志，极大地丰富了大坝建设成就展的内容。

技术展览的71个展位中有外国公司22家，包括巴西大坝委员会、日本前田建设工业株式会社、瑞士大坝工程公司、大坝安全监控公司、门德斯丘利尔公司、挪威大坝委员会等。国内参展单位也非常踊跃，其中有中国水科院、长江科学院、河海大学、四川大学、南京水利科学研究院、淮委水科院、江苏省建科院等科研单位和大学，有水电总公司、中水公司、水电八局、辽宁省水利水电工程局等水电施工单位，还有龙游外加剂厂、广州恩迪公司、南京南瑞集团、成都攀双外加剂厂等厂家，以及其他一些单位。他们通过实物、模型及图片分门别类地展示了自己最先进的技术、先进的仪器和设备，并且举办了多场专业技术讲座，邀请了不少专家到会交流，并就相关技术问题展开学术讨论。

展览会开幕以后，参加第20届国际大坝会议的主要领导及与会代表参观了展览会，气氛非常热烈。有不少单位在展览会上就达成了合作的意向性协议。另有来自北京和外地的2500余人参观了展览，一致反映展览会办得很好，内容丰富，科技含量高，确实大大促进了国际合作与交流。

本次展览会一方面展示了我国水利水电工程在近50年所取得的光辉成就，展示了我国水利水电建设的广阔前景；另一方面也展示了国内外目前水利水电建设的先进技术和水平。总之，本次展览会使参观者大开眼界。

为了活跃展览会的气氛，组委会办公室委托中旅国际会议展览有限公司对展览会整体布局进行了统一部署：在北京国际会议中心大门处布置充气拱门，悬挂气球条幅，并且制作了展览会的宣传背板和前言板，印制了精美的展览会会刊，对参展单位做了详细的介绍，突出了展览会的整体风格。同时，展览会的剪彩仪式也使第20届国际大坝会议的开幕式达到了高潮，其效果得到了组委会领导的赞扬。

为了筹备本次展览会，中旅国际会议展览有限公司和各参展商都付出了辛勤的劳动，开展前的近两个月连续加班，没有放过一天假，尤其在布展期间，连续几天都工作到凌晨两三点钟，有的工作人员发着高烧还在坚持工作。通过大家的共同努力，展览会按时开幕。

由于本次展览是一次专业技术性非常强的技术展览，中旅公司在专业技术要求及展会安排上存在着一些衔接问题，对参展商的要求准备不足，配合上还存在一定的差距。

四、技术考察

本届会议技术考察具有时间长、路线多、报名参加人数多、接待单位多、组织工作复杂等特点。大会组委会共组织了18条技术考察路线（团组），其中，会前6条路线，会议期间3条路线，会后9条路线（团组）。时间从9月7日至30日，长达25天。共有421人次参加考察，其中去三峡参观的共288人，约占全部人数的68％。所参观的工程达39个，分布在15个省、区，包括三峡、小浪底、二滩等世界瞩目的特大型工程。接待单位有三峡总公司的大三峡旅行社、水利部所属的小浪底建管局、江河旅行社、国电公司所属的华东勘测设计研究院、甘肃省电力局和其他4家有实力的旅行社。

大会对此项工作非常重视，早在半年多以前就向拟参观的工程单位发出通知，认真准备英文技术资料。各单位把此次接待工作当成展示我国大坝建设成就的重大政治任务来对待。为确保技术考察各项活动安全圆满完成，技术考察组为各条线路选派了素质高、责任心强、外语好的专业技术人员作为领队，负责协调和处理旅游和参观中所发生的各种问题，每天向组委会办公室汇报当天的进展情况，为技术考察圆满结束起到了保障作用。

从9月7日第一批技术考察开始，组委会办公室坚持每天将各条线路的活动、发生的问题及外宾的反映汇总，编成简报，汇报给有关领导，使领导得以及时了解技术考察的情况。

代表们对三峡工程表现出极大的兴趣，在认真参观了工程的建设情况后，提出了170多个问题，陆佑楣总经理等领导亲自出席技术讨论会，为代表们解答问题，让全体代表感到非常满意。

中秋佳节时，在外的5条线路都准备了月饼与外宾一起共度中国的传统佳节。三峡旅行社还为两位外宾举办了生日晚会，分别向他们赠送了生日蛋糕和玫瑰花，令外宾感动不已。由于大会组委会领导得力、各有关单位大力支持、全体工作人员工作努力，整个技术考察活动未发生任何事故，安全、圆满地完成了所有线路的考察任务。通过技术考察，代表们一方面实地感受到我国大坝建设的巨大成就，另一方面饱览了我国壮丽的河山和悠久的历史文化古迹，同时对旅途中受到的热情周到的高标准服务赞不绝口。技术考察工作增进了我们和世界各国人民的了解和友谊。

五、网络保障

本届大会首次将网络技术应用于会场，实现信息高速传递，满足与会代表工作和联络的需要。中国水科院信息网络中心承担了此次大会的网络保障工作，为会议筹备期及会议期间相关的计算机网络提供技术支持。其主要服务项目包括以下几项。

（1）建立国际大坝会议网站：根据组委会要求，于1999年7月开通中国大坝委员会网站，及时报道、宣传年会及大会的有关事宜，如发布会议通知、介绍技术考察线路、进行网站在线注册等。

（2）建立国际大坝会议镜像网站：会议期间，在北京国际会议中心建立了国际大坝会议镜像网站，该网站的建立不仅避免了因会场区域内局部访问量大而可能出现的信道“瓶颈”现象，同时大大提高了会场区域的访问速度。

（3）为会议提供10台网络计算机，供与会代表免费收发电子邮件、上网查询信息，并在会议中心租用2M带宽国际互联网出口，大大提高了收发邮件及信息查询的速度。

（4）为国际大坝委员会秘书长办公室提供网络环境技术支持。

（5）为国际大坝会议各工作组提供网络环境技术支持，提高了会议代表注册组、会议服务组的工作效率。

（6）为中国水利网和水信息网提供会场网络环境支持及信息共享，使新闻媒体第一次在真正的信息高速公路上实现了信息的高速传递。

大会期间的网络技术应用成为此次会议中最有特色的服务之一，受到了有关领导和专家的交口称赞，许多国际大坝委员会的官员对此给予了高度评价，甚至到工作室慰问工作人员。尤其是向与会代表提供的Free E-mail服务，使代表们直接受益，备受中外代表欢迎。每天从7:00—22:30，总是有代表忙于收发他们的邮件，尤其是每天的非会议时段，常常出现排队等候的动人场面。很多网站及新闻媒体对此竞相报道，成为本次会议的一大亮点。

六、宣传报道

组委会非常重视大会的宣传工作，3月份从水科院党委抽调专人组成宣传班子，制订了详细的宣传计划，宣传工作始终得到了水利部办公厅、国电公司新闻中心、三峡总公司国际合作部和两个学会的大力支持。他们为搞好宣传工作出主意、想办法，解决各种困难，协调各种关系。宣传组就电视人物专访、报纸特刊及专版、出版录像片和电子出版物、邀请新闻媒体采访等工作，与中央电视台、《China Daily》、《光明日报》、中国记协等单位多次进行洽谈，协调关系，提供有关资料，为会议期间强大的舆论宣传奠定了基础。

（一）前期工作

（1）在1999年土耳其国际大坝委员会第67届年会上，我国代表就张贴了宣传画，散发会议通知、纪念章和文化衫，播放中国大坝建设的录像带。

（2）在国内外多家报纸、期刊上刊发会议消息，《水力发电》、《中国水利》、《中国电业》、《水利学报》、《水力发电学报》、《中国三峡建设》等行业内杂志分别为会议免费刊登了统一的2000年国际大坝会议广告宣传彩页。

（3）向中国水利学会、中国水力发电学会所属的地方专业学会及水利部、国电公司的直属单位寄发会议通知和宣传画。

（二）召开新闻发布会

7月22日在北京梅地亚中心召开新闻发布会。发布会由周大兵副总经理主持，汪恕诚部长致新闻发布词。100余名专家学者出席发布会。39家中外媒体的48位记者到会采访。据不完全统计，中央电视台3个栏目、中央人民广播电台及人民日报、德国世界报、澳门日报等20余家媒体均对此作了专门报道，扩大了影响，使更多的人了解这次会议，达到了宣传的目的。

（三）宣传赞助工作

在组委会办公室的努力和有关单位的支持下，会议得到了国家自然科学基金委员会、中国水科院、中国水利水电工程总公司、水电水利规划设计总院、水利水电规划设计总院、国家投资公司、中国水力发电工程学会、二滩水电开发公司、小浪底工程管理局、清江水电开发公司、天荒坪抽水蓄能有限责任公司、长江水利委员会、美国哈扎公司、广州抽水蓄能联营公司、浙江龙游混凝土外加剂厂和葛洲坝水电厂等单位提供的资金赞助。宣传赞助工作为会议的成功召开创造了条件。

（四）出版报刊特刊、专版，送会场散发

（1）9月20日，《China Daily》出版特刊（一版彩色、一版黑白），分别刊登了汪恕诚部长、陆佑楣总经理和周大兵副总经理为大会撰写的文章，同时报道大会开幕式盛况，并于当天在会场散发，受到极大欢迎。尤其外宾代表人手一份，有的还拿了两三份，准备带回国。

（2）《中国水利报》9月19日出版套红祝贺专刊4版，刊登汪恕诚部长的文章，并发表评论员文章，并于21日、26日连续出版专版，及时报道大会消息，特别对三峡专题讨论会、面板堆石坝国际研讨会及大坝的效益等4个技术专题进行了整版专题报道，突出了行业特点。

（3）9月14日，《水利水电工程建设报》出版大会彩色专刊，在会场散发。

（4）《中国三峡工程报》、《中国电力报》等行业内报刊分别刊登陆佑楣总经理和周大兵副总经理为大会撰写的文章，同时对大会盛况和有关专题进行采访和报道。

（5）水电行业的主要报纸在会议期间刊登了72个单位对大会的同贺，为烘托大会气氛起到了很好的宣传作用。

（6）《水利学报》出版《第20届国际大坝会议专辑》，并在会场散发。

（五）多家新闻媒体进行采访和报道

人民日报、新华通讯社、中央电视台、中国国际广播电台等37家国内媒体，路透社、法新社、纽约时报等5家国外媒体均对大会开幕式和三峡专题研讨会进行了采访和相应报道。会议期间，《中国日报》、《中国水利报》、《中国电力报》、《中国三峡建设工程报》等媒体临时要求采访霍格先生、陆佑楣总经理、沈崇刚先生和新任国际大坝委员会主席瓦尔玛先生等国际大坝委员会官员和组委会成员，宣传组都及时作了安排，有关报纸也很快进行了专题报道。

（六）广播电视对大会的宣传

（1）中央电视台对陆佑楣总经理和潘家铮院士进行了人物专访，会议期间又对部分国际大坝委员会官员进行了特别采访，这些采访已于9月19日在中央电视台《中国报道》栏目中播出，次日进行了重播。

（2）中央电视台《新闻联播》节目对19日的大会开幕式及23日李鹏委员长接见大坝会议部分专家代表的情况进行了报道。

（3）中国国际广播电台19日在《新闻时事报道》栏目中对大会开幕式的盛况作了专题报道。

（4）中央电视台《科技之光》栏目于17日—18日播放了录像片《面向21世纪的中国大坝建设》，“十一”期间，又播放了为大会开幕式、技术成就展、三峡专题讨论会等情况制作的专门节目。

（七）网络宣传

大会新闻信息的网络化报道是本次会议的一大特色，也是中国水利网络化生存的第一次出色表现。中国水利科技网、中国水利网和水信息网作为中国水利的三大网站，首次进行会场网上直播。水科院信息网络中心给予设备、技术上的全力支持，宣传组密切配合，及时提供大会的各种信息，保证消息来源。三家网站同台联合报道，既相互竞争，又相互支持，随时捕捉会议花絮，及时反映当天会议情况，使没参加大会的有关领导和水电同行们坐在家里也能及时了解大会的有关情况，很受欢迎，并受到汪恕诚部长的高度赞扬，展现了中国水利网络的勃勃生机。

（八）制作录像片和电子出版物

（1）为加大宣传力度，特制作中、英文录像片《面向21世纪的中国大坝建设》，在大会会场、展览期间和闭幕式上播放，有的外宾主动要求购买此录像带。

（2）制作电子出版物《中国大坝建设》，并已按市场运作方式发行。

（九）会议摄影摄像

宣传组的4位同志承担了会议的全部摄影及照片出售工作，为会议和与会代表拍摄了大量照片，受到代表们的极大欢迎。3位摄影师白天照相，晚上冲洗，并连夜编号分类，工作十分辛苦。

（十）准备大量会议资料

宣传组代拟和起草会议有关领导讲话、会议汇报材料及新闻稿件10余篇，并向与会代表及新闻记者发放会议材料10余种5000余份。

（十一）会议简报

会议期间，坚持每天编写《大会工作进展》，经常加班至深夜，及时分送有关领导。

本次大会的宣传工作是很有成效的，但也存在着不足。大型国际会议得到各家新闻媒体的关注，从会议筹备工作开始，就不断有记者个人或通过种种关系介绍来到组委会办公室，要求参加大会的各种活动，甚至会议召开后，许多记者还纷纷要求到会采访。但为防止上当受骗，干扰正常的宣传工作，保证会议安全，应严格把关，尽量通过新闻单位的正常渠道联系业务。

另外，因缺乏经验，思想准备不足，对常驻会议的行业内记者照顾不周，除给《中国水利报》安排了2个床位外，其他均未安排，一切食宿自理，给他们的工作带来一些不便。

七、安全保卫

大会安全保卫组在大会组委会的领导下，在各有关单位、部门的配合下，保证了大会期间未发一案、未伤一人、未丢一包，圆满地完成了安全保卫任务。

本次大会在安全保卫工作中也发生一些情况，经紧急处理后，未对大会造成影响。

归纳以上所述，总结这次大会取得成功的主要原因是领导重视、多方支持、组织得力、分工明确、责任到位，是全体参会代表和工作人员共同努力的结果。当然，组织这么大规模的国际会议，我们还缺乏经验，难免出现不足之处。

从中国大坝委员会和各专业委员会的角度看，今后还应加速推进专业队伍的新老交替，使队伍结构渐趋合理。为尽快与国际接轨，还应提高专业队伍的综合素质，包括专业素质和外语素质。在这次大会各项专题讨论中，我国有准备的发言仍显不足，报名者仅占1/20，与我国会议主办国的身份和在大坝建设方面取得的巨大成就很不相称。国际大坝委员会是各成员国交流大坝建设信息和学术的组织，同时也是中国坝工界进入国际市场的窗口。今后我们要抓住商机，充分利用这个跨国的市场平台，在重视社会效益的同时，提高我们的经济效益。

·操作提示

（1）材料内容较多，学生应认真阅读理解（课外）。

（2）学生可自由组合（4～5人），分工合作，共同完成（课外）。

（3）教师组织班级讨论（1课时），每组1人发言，最后教师点评。