进一步贯彻落实党的群团工作会议精神

进一步贯彻落实党的群团工作会议精神_工运事业改革创新与民生工会建设

一、党内群众工作会议概况

中央党的群团工作会议于2015年7月6日至7日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命。工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席会议，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山作总结讲话。

习近平在讲话中指出，由党中央召开党的群团工作会议，在党的历史上还是第一次。这次会议的主要任务是分析研究新形势下党的群团工作面临的新情况新问题，贯彻落实《关于加强和改进党的群团工作的意见》，总结成功经验，解决突出问题，推动改革创新，努力开创党的群团工作新局面。

习近平强调，群团事业是党的事业的重要组成部分。党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。这是我们党的一大创举，也是我们党的一大优势。在革命、建设、改革各个历史时期，在党的领导下，工会、共青团、妇联等群团组织积极发挥作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走，为党和人民事业发展作出了重大贡献。事实充分说明，新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。我们必须根据形势和任务发展变化，加强和改进党的群团工作，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来，把13亿多人民的积极性充分调动起来。我们必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度，抓好党的群团工作，保证党始终同广大人民群众同呼吸、共命运、心连心。我们必须把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。

习近平强调，对党的群团工作取得的显著成绩，必须充分肯定，同时必须注重解决存在的问题，特别是要重点解决脱离群众的问题。工会、共青团、妇联等群团组织要增强自我革新的勇气，抓住巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、开展“三严三实”专题教育的时机，在群团组织中深入推动思想教育、问题整改、体制创新，转变思想观念，强化群众意识，改进工作作风，提高工作水平。

习近平指出，要切实保持和增强党的群团工作的政治性。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。群团组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。

习近平强调，中国特色社会主义群团发展道路，是中国特色社会主义道路在群团工作领域的具体展开。这条道路是在党探索中国特色社会主义工会发展道路、中国特色社会主义青年运动方向、中国特色社会主义妇女发展道路的长期实践中形成和发展起来的，符合我国国情和历史发展趋势。要坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作。党组织要鼓励和引导群团组织充分发挥作用，群团组织要积极作为、敢于作为。

习近平指出，要切实保持和增强群团组织的先进性。我们的工会、共青团、妇联等群团组织是党直接领导的群众组织，承担着组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任，必须把保持和增强先进性作为重要着力点。要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕党和国家工作大局，组织动员广大人民群众走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。要以先进引领后进，以文明进步代替蒙昧落后，以真善美抑制假恶丑，教育引导广大人民群众不断提高思想觉悟和道德水平，坚定走中国特色社会主义道路，自觉践行社会主义核心价值观，真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。

习近平强调，群团组织必须始终站在党和人民的立场上，坚持为党分忧、为民谋利，把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。

习近平指出，要切实保持和增强群团组织的群众性。群众性是群团组织的根本特点。群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，而不能让群众当配角、当观众。要更多关注、关心、关爱普通群众，进万家门、访万家情、结万家亲，经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，增进对群众的真挚感情。要大力健全组织特别是基层组织，加快新领域新阶层组织建设。群团组织和群团干部特别是领导机关干部要深入基层、深入群众，争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。

习近平强调，要坚持眼睛向下、面向基层，改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制，坚持力量配备、服务资源向基层倾斜。要积极联系和引导相关社会组织。要高度注意群众的广泛性和代表性问题，更多把普通群众中的优秀人物纳入组织，明显提高基层一线人员比例。

习近平指出，群团组织要着眼党和国家工作大局，在大局下思考，在大局下行动，同时立足职责定位、立足所联系的群众，寻找工作结合点和着力点，推动群团组织职能与时俱进。群团组织要强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，坚持从群众需要出发开展工作，更多把注意力放在困难群众身上，努力为群众排忧解难，成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

习近平强调，各级党委要坚持德才兼备、五湖四海，加强群团干部培养管理，选好配强群团领导班子，提高群团干部队伍整体素质。广大群团干部要加强思想道德修养，坚定理想信念，严格要求自己，自觉践行“三严三实”，自觉抵制和纠正“四风”问题。

习近平强调，各级党委必须从党和国家工作大局出发，切实加强和改进对党的群团工作的领导。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局。各级党委和政府要为群团组织开展工作创造有利条件。要深入把握党的群团工作规律，完善党委领导群团组织的制度，提高党的群团工作科学化水平。

二、工会组织如何贯彻落实中央党的群团工作会议精神

习近平总书记的重要讲话，从巩固党执政的阶级基础、群众基础的战略高度，从推进党和国家事业发展的全局和战略高度，精辟阐述了做好新形势下党的群团工作的重大意义，方向目标和基本要求，深刻阐明了群团工作的一系列重要理论和实践问题，既坚持了马克思主义关于群众工作的基本思想观点，又结合新的时代特征丰富和发展了党的群团工作理论，具有很强的战略性、思想性和针对性，是指导新形势下党的群团工作的纲领性文献。

2015年7月全总下发《关于学习宣传贯彻中央党的群团工作会议精神的通知》，要求迅速掀起学习宣传贯彻会议精神的热潮，把思想和行动统一到中央精神上来，忠诚履行职责，勇于改革创新，团结动员广大职工立足本职岗位创新创造创业，在为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗中展现工会组织的新作为。

通知指出，各级工会要充分认识学习宣传贯彻中央党的群团工作会议精神的重大意义，把学习贯彻会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神与深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来，与学习贯彻习总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，与学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神结合起来，特别是认真领会习总书记关于保持和增强政治性、先进性、群众性的要求，全面把握“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征，在实践中不断丰富和拓展中国特色社会主义工会发展道路。

通知要求，各级工会要在保持党同人民群众的血肉联系中积极发挥工会作用，更有效地把职工群众团结起来、组织起来、动员起来，焕发工人阶级主人翁精神，巩固党执政的阶级基础和群众基础。

通知强调，各级工会要切实保持和增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把自觉接受党的领导、团结服务职工群众、依法依章程开展工作有机统一起来，引导职工群众听党话、跟党走；紧紧围绕党和国家工作大局，牢牢把握我国工人运动的时代主题，弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格，重视培育和践行社会主义核心价值观，融入“互联网+”时代，组织动员广大职工在改革发展稳定第一线建功立业；把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，着重关注一线职工、农民工、困难职工等群体，让广大职工更多更公平分享改革发展成果。同时，要让更多职工群众参与到工会活动的设计、工会工作的部署中来，努力扩大工会组织对新产业、新业态的覆盖面，把农民工入会和服务工作摆在更加突出的位置，努力实现发展数量和服务质量双提升，把加强基层工会建设2015“落实年”的各项工作落到实处。

通知强调，各级工会要打造绝对忠诚党的事业、竭诚服务职工群众的工会干部队伍，经常同职工进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触。要坚持问题导向，增强自我革新的勇气，认真查找和解决存在的脱离职工群众的问题，深入开展“三严三实”专题教育，做到工作重心下沉、资源配置下沉、组织力量下沉，改革和改进工会机关机构设置、管理模式、运行机制、活动方式，推动工会组织职能与时俱进。

为此，工会组织贯彻落实中央党的群团工作会议精神要重点把握好六个关系，认真解决好六个问题，努力发挥好六个作用。

（一）重点把握六个关系

1.要把握好坚持党的领导与依法依章程独立自主开展工作的关系

坚持党的领导是中国特色社会主义群团发展道路和中国特色社会主义工会发展道路的核心要义，是中国工会的政治优势和基本特征，也是做好新形势下工会工作的根本保证。坚持依法依章程独立自主开展工作，是贯彻依法治国方略对工会工作提出的基本要求，也是工会作为群团组织本质属性的具体体现。尊重群团组织性质和特点是做好群团工作的重要原则。面对新形势新常态，严明政治纪律和政治规矩，工会必须坚持正确政治方向，自觉服从党的领导，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，并从自身的特点和性质出发，把坚持自觉接受党的领导与坚持按照法律法规和中国工会章程独立自主开展工作有机结合起来，把对党负责与对职工群众负责有机结合起来，把贯彻党的意志和主张与反映职工诉求有机结合起来，把党的理论和路线方针政策转化为工会组织和职工群众的自觉行动，以工作实绩赢得党的信任和职工群众的信赖。

2.要把握好服务大局与服务职工群众的关系

为党和国家工作大局服务，是工会工作的价值所在；为职工群众服务是工会组织的天职。服务大局与服务职工群众具有根本的一致性。服务大局就是坚持围绕中心、服从服务改革发展稳定大局，服务职工群众就是履行党的宗旨、践行党的群众路线。服务大局和服务职工做得如何，直接关系到工会组织和工会工作是否有为有位的问题。工会组织要坚持在大局下思考、在大局下行动，在维护党和人民整体利益的同时，更好地维护职工群众的具体利益，要引导职工群众识大体、顾大局，更好促进改革发展。

3.要把握好维护职工合法权益与维护社会和谐稳定的关系

工会是职工利益的代表者和维护者，维护职工合法权益是工会的基本职责，也是工会存在和发展的必然要求。和谐、有序、稳定的社会秩序是经济社会发展的重要保证，也与职工的切身利益息息相关。没有和谐稳定的社会环境，维护好实现好发展好广大职工群众的根本利益也就无从谈起。工会要把维护职工合法权益与维护社会和谐稳定有机统一起来，围绕维稳抓维权，以维权促维稳，引导职工群众理性合法表达利益诉求，争取合法权益，努力避免利益冲突，尽力化解利益矛盾，自觉维护社会和谐稳定。

4.要把握好积极主动作为与充分利用社会资源的关系

在推进依法履职的过程中，工会既要按照工会章程和工会法独立自主开展工作，又要充分利用各种社会资源，善于借力，形成合力。要与人社部门等通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护职工劳动权益（包括劳动就业、收入分配、休息休假、社会保险、劳动安全卫生等权益）；要与国资委、工商联等部门通过依法推进厂务公开民主管理，落实好职工群众知情权、参与权、表达权和监督权，确保职工享受到改革发展释放的红利。

5.要把握好继承传统与改革创新的关系

改革创新是工会工作发展进步的不竭动力。工会组织要坚持与时俱进，把握时代脉搏，适应社会变化，尊重基层首创精神，不断进行理论创新、实践创新、制度创新。克服下级等上级红头文件、上级等下级成功经验的等靠思想。在长期实践活动中工会组织形成了一系列围绕党政中心任务、符合职工群众需求的工作理念和工作品牌，如“主动依法科学维权”的工会维权观和“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作方针，以及劳动竞赛、技术比武、劳模表彰、“两个普遍”“四季送”等工作品牌，值得继承和发扬。创新不是摈弃优良传统，而应坚持继承、创新、发展的有机统一。

6.要把握好工会工作群众化、民主化、法治化之间的关系

工会是职工自愿结合的群众组织，工会组织如果没有职工参与，就成了空中楼阁、无源之水；职工如果没有工会组织团结引导，也就成了一盘散沙，失去凝聚力。工会工作必须坚持群众化、民主化，重视依靠职工办工会，健全依靠职工推进工作制度，积极稳妥推进基层工会主席直选，把工会打造成为“民主的模范”。同时，要协助党政完善企事业单位民主决策、民主管理、民主监督机制，大力推动工会工作法治化建设。突出法治观念，善于运用法治思维和法治方式开展工作。突出源头参与，拓宽工会代表职工参政议政的渠道。突出依法维权，健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。突出依法监督，积极协同和配合各级人大、政府、政协开展执法检查、专题视察，促进劳动法律法规的落实，切实保障职工群众的权益。

（二）认真解决好六个问题

1.关于巩固、发展和规范基层工会组织问题

工会组织是工人阶级群众组织，工人阶级是国家领导阶级，是党执政的阶级基础和群众基础。在当前协调推进“四个全面”战略布局的新形势下，工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。在工会组织建设上，要按照习近平总书记“三个着力”（着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平）的指示要求和全总关于加强基层工会建设的意见提出的“六有标准”，大力加强基层工会建设。当务之急是要解决好机构改革和企业改制过程中有些地方和单位将工会组织虚置、合并甚至改掉的问题。要着力非公企业工会解决空壳工会和挂牌工会的问题。在企业，妇联不建基层组织，而是以妇联团体会员的工会女职工委员会行使妇联组织职能。目前，有的地方已经出现妇联在非公企业建立基层组织的现象，这个问题应认真研判，妥善解决。

2.关于乡镇（街道）工会机构编制问题

不少乡镇（街道）工会和一些较小企事业单位工会都存在“无编缺人干事、无经费办事、无活动阵地”的“三无”问题。乡镇（街道）工会存在“三无”问题的原因：主要由于计划经济年代和改革开放初期，乡镇（街道）企业很少，农民工更少，因此，那个时候乡镇不设工会，只设有团委、妇联。随着改革开放和乡镇工业、非公有制经济和城乡一体化、城镇化突飞猛进的发展，乡镇（街道）和广大农村的企业及农民工大量涌现，迫切需要从组织、编制、人员上给乡镇工会以名正言顺的规定和支持，改变目前乡镇工会一边组建、一边再被边缘化、非法化的境遇。目前各级行政编制机关仍停留和沿用过去乡镇不设工会的陈旧观念上，致使乡镇（街道）工会出现“无编缺人干事”的问题，严重制约了基层工会建设，造成了全国工会组织出现头重脚轻根底浅的问题。

3.关于各级工会主席的配备和职级待遇问题

省、市、县（区）工会主席继续坚持按同级党政副职级干部配备，可由同级党委常委或人大副主任兼任，或配同级副职专职工会主席，其常务副主席按同级部门正职配备。企事业单位和乡镇（街道）工会主席力争单设、按同级副职配备，如若不能，可由党委副书记、纪委书记、或人大副主任兼任，另配专职副主席和专兼职工会干部，这种模式也切合实际。

4.关于上级工会对下级工会干部的协管问题

下级工会接受同级党委和上级工会双重领导、以同级党委领导为主，同级党委以管人为主、管领导班子、管干部队伍、管工作方向、管党风廉政，上级工会以管事为主、协管干部、主要负责指导工会整体业务工作。调研发现，许多地方和单位工会主席长期不流动是主要问题。工会协管干部要进一步加大力度，下级工会换届必须由上级工会和同级地方党委组织部门联合考察，在源头上参与。同时，要建立协管干部的工作制度，就工会干部协管问题出台具有操作性的措施，规范运作程序，解决工会干部交流提拔慢的问题。

5.关于工会干部社会化问题

中央《意见》提出，群团组织负责人中基层一线代表人士的兼职比例应该适当增加，尊重群团组织民主选举结果，注意从企业、农村、城乡社区等基层一线选拔优秀人才充实群团干部队伍，更多采用兼职、聘用等方式吸引优秀社会人才加入群团工作队伍，支持群团组织根据自身工作特点按规定考录和遴选机关工作人员，通过项目招聘、购买服务等方式吸引社会工作人才、专家学者、社会组织等力量参与服务职工工作。这些论述都关乎工会干部社会化问题，也为工会通过争取公益性岗位，聘请社会化工会工作者提供了依据。要完善社会化工会工作者管理和服务，制定具体实施办法，解决乡镇（街道）、产业聚集区、区域性行业性工会无人干事的问题，加大经费投入，完善相应制度，使其收入有保障、干事有平台、发展有空间。

6.关于加强职工群众活动阵地建设问题

中央《意见》提出，“统筹管好用好现有群众活动阵地和设施，纳入现代公共文化服务体系”。要争取工人文化宫（俱乐部）等服务职工群众的活动场所（单位）纳入政府公益文化事业单位管理序列，纳入现代公共文化服务体系，在财政供给、税收、公益岗位等方面给予支持，以彰显公益属性，真正发挥工会组织作用。要注重整合群团的组织资源、阵地资源、平台载体资源，建立健全工作联动机制，最大限度地统筹各种资源要素和社会力量，力求工会组织服务大局、服务基层、服务职工效果的最大化。

（三）努力发挥好六个作用

1.要发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用，最大限度地把职工群众团结在党的周围

工会组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，要经常深入职工群众，倾听职工群众呼声、反映职工群众意愿，深入做好职工群众的思想政治工作，把党的决策部署变成职工群众的自觉行动，把党的关怀送到职工群众中去。要积极争取各级党政领导把工会工作摆上重要位置，将工会组织建设纳入党建总体格局，推动健全党建带工建、工建服务党建的领导机制和工作制度。争取党委、政府从政策、资金、项目等方面，加大对工会工作的投入，切实改善工会的工作条件，为工会更好地服务职工群众提供必要的物质保障。要推动各级党委选好配强工会组织的领导班子，加大对工会干部的培养力度，切实提高工会干部的工作积极性。

2.要发挥好国家政权的重要社会支柱作用，在推进中国特色社会主义民主法治建设中积极作为

中国特色社会主义群团发展道路，是中国特色社会主义道路的重要组成部分。工会坚持走中国特色社会主义群团发展道路，就是要坚持中国特色社会主义工会发展道路。工会要团结动员广大职工群众紧紧围绕社会主义民主政治建设，不断丰富职工民主参与形式，扩大职工民主参与渠道，为巩固社会主义国家政权奠定坚实的政治基础。要紧紧围绕社会主义文化建设发挥作用，用中国特色社会主义伟大旗帜团结凝聚广大职工，用社会主义核心价值观教育引导广大职工，为巩固社会主义国家政权奠定坚实的思想基础。

3.要发挥好职工利益代表者维护者作用，以法治思维和法治方式维护职工合法权益

维护职工合法权益、服务职工群众是工会工作的生命线。工会组织和工会干部要按照工会工作法治化建设的要求，明确工会组织的法定职责和义务，积极推进机构、职能、权限、责任法定化，做到法定职责必须为、法无授权不可为。要紧紧围绕党委政府的决策部署，准确把握职工的诉求，把党政所需、职工所求、工会所能融入到工会依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的各项工作之中，切实做好职工维权服务工作。

4.要发挥好基层工会组织作用，切实巩固党执政的群众基础和阶级基础

要按照习近平总书记“三个着力”指示要求，适应工业化、信息化、城镇化和农业现代化，依法推进各类企业和机关事业单位普遍建立工会组织，巩固建会成果，提高建会质量。积极推进乡镇（街道）、开发区（工业园区）和新经济组织、新社会组织组建工会。要按照地域相近、行业相同的原则，在县以下建立区域性或行业性基层工会联合会。要加大会员发展力度，最大限度地把广大职工组织到工会中来，切实做到经济社会发展到哪里，工会组织组建到哪里，工会会员发展到哪里，工会作用发挥到哪里，进一步扩大党的群众基础、巩固党的阶级基础。

5.要发挥好勇于改革创新的先进作用，努力提高工会工作网络化信息化水平

要把握问题导向和需求导向，找准职工群众诉求的关键点、需求的兴奋点，以诉求的关键点做好工作，以需求的兴奋点组织活动。善于运用新方法，寻找新载体，凡是有利于工会工作创新发展的办法和措施都要勇于去尝试。要主动应对社会活动方式尤其是信息传播方式的发展变化对工会组织的工作方式、活动方式提出的严峻挑战。网络已不仅在影响着人们的思想、观点和意见，也正在影响着人们的生活方式、衣食住行，对工会的工作方式、活动方式也提出了严峻挑战。面对互联网成为信息传播制高点和舆论争夺主战场的新形势，各级工会要树立互联网思维，加大对网络工作的注意力，充分利用互联网、手机等新媒体开展宣传、沟通联系工作，下大力气建设一支高素质、有战斗力的工会网络工作队伍，使工会在舆情工作中关键问题有人懂，关键时刻能够召之即来、来之能战、战之能胜。要充分发挥互联网的便捷性，广泛设立职工乐于参与、便于参与的各种“网上群落”，作为工会在网上联系、服务、动员、引导职工的基础阵地，接地气、有作为，充分发挥好组织职工、凝聚职工、信息传递、舆情监测、活动召集等功能。要推动工会工作从线下向线上的重心转移，努力实现工会工作信息化、网络化水平，把一般化、普遍化工会服务搬到网上，努力在网上为职工提供更多、更好、更方便、更快捷的服务，提升工会服务的时效性、透明度、便捷化，使社会可知、职工可感，拉近工会和职工的距离。

6.要发挥好工会密切联系职工群众的优势作用，克服工会是“清水衙门”的陈旧观念

工会一不是“衙门”，是群众组织，二不是“清水”，有一定经费和资产，不是“世外桃源”，务必重视加强工会系统反腐倡廉建设。特别要正确认识和把握好工会为职工群众发放正常福利与严格执行中央八项规定精神等党风廉政建设各项纪律规定的关系，防止因工会为职工群众发正常福利产生“破窗效应”、引发“四风”反弹。要切实巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，坚持不懈反对“四风”，努力营造工会系统风清气正的政治生态。要坚持工作重心下沉、资源配备下沉和组织力量下沉，做到心往基层想、人往基层走、劲往基层使、钱往基层花、事往基层办，面对面、心贴心、实打实为基层和职工群众服好务、办好事，让职工群众真正感到工会是值得信赖可靠的“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。