宏观调控是不是伪科学

经过一年多的宏观调控，中国经济已步入良性循环的轨道。可以形象地讲，就是较好地解决了“金、木、水、火、土”的问题……“金”就是金融问题，不是讲要把住两个闸门吗？一个是信贷闸门，一个是土地闸门。宏观调控的成功其中一个方面就表现在抑制了信贷的过快增长势头。“木”就是粮食问题，宏观调控中加大了农业投入，有效地抑制了粮食价格的大幅上涨。“水”就是水资源，展开来讲就是指环境问题，环境保护正在不断加强。“火”指能源问题……能源问题仍然存在，但我们已经认识到这个问题，并正在逐步解决。“土”指土地资源，我们对保护土地的重要性的认识从来没有像现在这样深刻，采取措施的力度从来没有像现在这样大。“金、木、水、火、土”五个问题的逐步解决，将我们的经济又纳入了良性循环轨道。

——唐双宁［中国光大（集团）总公司董事长、党委书记，

曾在北京大学演讲］

宏观调控也称为国家干预，是指国家运用法规、政策等多种手段，对经济关系和经济运行状态进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向，从而保证国民经济持续、快速、健康、协调地发展。

我国政府进行宏观调控主要采取以下两种办法：

一是财政政策。财政部门通过收入和支出政策来影响人们的行为，当经济过热时，实行紧缩性的宏观调控；当经济萧条时，实行扩张性的宏观调控。如1994年，我国经济增长过快，出现经济过热，通货膨胀高达24.1%。于是政府采取紧缩的财政政策，成功地把过热的经济降了下来。

二是货币政策。即一个国家的货币当局（主要指中央银行）为实现其预定的宏观经济目标，对货币供给、市场利率、银行信用实施控制和调节的具体措施。在现代市场经济中，中央银行的货币政策是对整个经济运行实行宏观调控的最重要的手段之一。

以房地产行业为例。近年来房地产市场非常火热，房价不断上涨，再加上股市的大幅飙升，因此政府认为流动性过剩、经济过热，并导致了现在的通货膨胀。为了抑制房地产过热和通货膨胀，央行实施了紧缩的货币政策，提高银行利率和存款准备金率。2008年6月25日，我国的存款准备金率高达17.5%，这在全世界来讲都是非常高的。

宏观调控不仅关系着国家经济问题，也与民生问题密切相关，对于老百姓的生活有很大的利好影响。主要表现在以下三个方面：

一是能够增加就业岗位。以2004年为例，由于国家的宏观调控，截至当年5月份，全国实现城镇新增就业486万人，下岗失业人员再就业高达220万人。在政府的帮助下，“4050”人员实现再就业47万人。从这几个具有代表性的数字来看，老百姓的就业有了保障，再也不会为找不着“饭碗”而发愁了。

二是能够增加城乡居民收入。仍以2004年为例，有关统计数据表明，当年我国城乡居民收入明显上涨。一季度，全国农民人均现金收入实际增长9.2%，呈现出一种与城镇居民收入增幅几乎同步的趋势。老百姓手中可以用来支配的钱多了，生活水平自然有所提升。

三是可以促进居民消费水平趋于平稳。2003年，全年物价上涨幅度较大，为1.2%；2004年，前5个月物价同比上涨了3.3%。对此，老百姓普遍感受到，柴米油盐的价格都有所上涨。也是由于国家的宏观调控，2004年5月份粮食价格月环比有所下降。看着物价一天天趋于平稳，老百姓的心中会感到非常踏实。

然而，我国的宏观调控面临着内外两个难题。一方面金融危机尚未完全在世界范围内完全拔除，美国经济复苏缓慢，失业率居高不下，欧债危机继续演绎，且不知会向哪里发展。外部环境的影响导致外贸型经济的中国增速下滑，且面对发达国家的经济阻击和后起之秀的追堵。另一方面，物价尤其是房价、食品等与老百姓生活息息相关的物价居高难下，但断然下猛药治理通胀势必又会引起这样那样的后遗症。对此，有学者认为中国并不应该进行宏观调控，而应遵循市场经济规律，任该生的生，该灭的灭，有些经济学家则干脆认为宏观调控是一种伪科学。

对此，有媒体曾经采访过著名经济学家赵晓。赵晓认为，尽管有些经济学家“如许小年等”认为宏观调控是一种伪科学的立意并不坏，且称得上忧国忧民，但宏观调控仍然不是伪科学，宏观经济学也不是伪科学。他说：“如果小年真的可以证明宏观经济学是伪科学，我觉得他也差不多能拿诺贝尔经济学奖了。因为我们知道当代的主流经济学仍然是宏微观加在一起的，凯恩斯主义的经济学，新凯恩斯主义仍然是当今世界经济学的主流。另外我们看到全世界没有哪一个国家不搞宏观调控的，无论是中国还是美国，无论是发展中国家还是发达国家，他们都有宏观调控。所以从理论上认证宏观经济学是伪科学，这其实是不容易的。因此我个人仍然认为宏观经济学是科学的，它有它的道理，宏观调控也在一定程度上是有效的。比如2009年那么大的危机，2008年第四季度我们的经济增长速度都到百分之六点几了，到2009年一季度我们到6.1%，但是我们的经济增长速度很快能够回来。这背后还是因为有宏观经济学的指导，我们那时候知道要通过什么样的办法把经济往回拉，还是起到了很大作用。”

笔者认为，对老百姓来说，宏观调控是不是伪科学或许并不重要。综合看待中国政府的宏观调控策略，即使它真是一种伪科学，它也是一项利国利民的伪科学。