出口导向战略名词解释

二、出口导向战略

从20世纪60年代起，拉美、南欧、东欧的一些发展中国家和地区开始陆续采取出口导向战略，发展成为“新兴工业化国家”，尤其在东亚的成功，使这一模式受到世界的重视。

出口导向战略是指发展中国家通过促进本国产品的出口，积累发展资金，发展经济的战略。出口导向战略以进口替代为基础，是进口替代发展到一定阶段的合理结果，它意味着一个国家经济发展的开发性特征，是外向型的贸易战略。出口导向战略分为两个不同的层次和类型：一是初级产品出口导向战略或初级导向战略，是指发展中国家利用本国的自然资源优势发展产品的出口，带动经济增长的战略。在经济发展初期，发展中国家多采用此战略。二是次级产品出口导向战略，是指利用发展中国家某种生产要素优势，特别是利用廉价劳动力优势，生产价格相对低廉的制成品并出口，以获取经济发展的资金。我们在谈到出口导向战略时，更注重的是次级产品出口导向战略。次级产品出口导向战略对发展中国家的经济发展有多方面的积极作用，主要表现在以下几个方面。

（1）它可以克服国内市场狭小的缺陷。因为制成品出口的扩张是无限的，发展中国家可以利用规模经济优势发展经济，这对于许多既贫穷又弱小的发展中国家尤为重要。

（2）从比较利益理论看，出口导向可获得资源有效配置的经济效果。这种效果能将本国的资源优势充分发挥出来，最大限度地利用资源，有助于经济的迅速发展。

（3）出口导向有助于一国经济逐步实现工业化。因为在经济发展初期，发展劳动密集型产业可以节约资金，避免在工业化初期就投入大量资金发展重化工业可能带来的资源配置的扭曲。

（4）出口导向会产生一系列的产业间相关效应，进而带动整个经济的发展。

（5）发展劳动密集型产业，还有利于创造较多的就业机会，从而能较快地提高国民的收入水平，进而提高消费水平。消费水平的提高又反过来促进耐用消费品和其他产品生产的发展，从而有助于本国的某些工业部门实现适度的经济规模。

为配合出口导向战略的实施而采取的贸易政策称为出口导向政策。出口导向政策是一种较为开放的贸易政策，它通常采取一些鼓励出口的政策措施。与进口替代政策相比，出口导向政策保护的范围要小，保护措施也相对宽松，它不仅放宽或废除进口替代政策所采取的诸如关税、数量限制、外汇管制等限制措施，而且把放宽限制与各种出口鼓励政策（如出口补贴、低估本国货币的对外价值等）结合起来，通过扩大出口来带动经济的发展。

如20世纪70年代，一些发展中国家或地区，特别是一些新兴工业化国家或地区通过实施出口导向战略加速了工业化进程，极大地促进了经济的增长。出口导向战略在一些国家和地区取得了令人瞩目的成就。如：东南亚的新加坡、韩国、中国台湾，拉丁美洲的巴西、墨西哥、阿根廷等。关税的降低，进口限制的放宽，使经济的开放度增加，有利于国内产业参与国际竞争，充分发挥比较优势，提高质量和效率，促进产业技术进步；适当的汇率政策和出口补贴等鼓励出口措施的实施，扩大了出口，增加了外汇收入，改善了国际收支，增强了引进外资和先进技术及设备的能力，促进了本国的工业化，而且出口带动相关产业的扩张，提高了就业和收入水平。

然而出口导向战略也并非只有利而无害。出口导向战略最主要的局限性在于对国际市场的依赖性较强，尤其对出口依赖度高的小国，这种模式有一定的脆弱性，国际市场的风险会影响国内经济的稳定。另外，如果所有的发展中国家同时选择相同的商品出口，势必造成激烈的市场竞争。在市场规模有限的情况下，这种竞争必然有失败者，甚至两败俱伤。

思考题

1.如何理解一国政府选择被扶持产业的特点？为什么说欧洲空中客车公符合这些标准？

2.为什么进口替代战略在较大的发展中国家比在较小的发展中国家容易司获得成功？

3.为什么政府试图为战略性的产业提供补贴？战略性贸易政策存在什么样的有效性和局限性？

4.如果一国政府不想勉强使用战略性贸易政策，而是希望创造一种能够提升该国企业全球竞争力的政策，那么该国企业从自身角度出发会提出什么样的建议？你会提出什么建议？

5.在两国贸易模型中，下表是假设的不同政策下贸易对本国经济的影响：

（1）如果A、B两国各自独立制定政策，它们会选择什么政策？

（2）说明A、B两国经过谈判，互相协作时，各国的福利都会提高。

6.一些集团为什么要游说政府制定有利于自己的贸易政策？政府又是怎样制定贸易政策的？

【注释】

(1)[英]大卫·格林纳韦主编：《国际贸易前沿问题》，中国税务出版社2000年版，第201页。