提高港口城市综合竞争力的需要

二、提高港口城市综合竞争力的需要

城市竞争力是指一个城市在国内、国际市场经济的竞争环境下，相对于其他城市而言，凭借自身城市经济、社会、人力、环境等系统要素的综合作用，而获取的现实及潜在比较优势的能力，从而优化配置了城市系统资源，实现了城市的可持续发展，并促进了所在大区域的共同发展与进步，最终达到满足城市居民日益增长物质、文化精神生活需求的目的。

影响城市竞争力的因素有很多，下面是主要的几个方面：

1.人才是当代国际竞争的核心力量。人才本体竞争力包括人才的能力，吸引和培养人才的设施条件对城市竞争力有着非常大的贡献。

2.产业是城市经济运行的基础。产业本体竞争力很大程度上影响着城市综合竞争力。目前世界产业竞争的主要战场已经由第二产业转向了第三产业。服务业在国民经济中的作用也越来越明显，它对竞争力的影响已经变得十分重要。

3.产业的发展需要创新，一个产业竞争力的提升，需要创新。一个城市创新环境的优劣程度直接决定了该城市产业的创新能力，而在现代激烈的国际国内竞争中，一个城市的产业是否能保持其强劲的竞争能力直接取决于它是否能通过不断的创新来提升和创造其核心竞争优势。

4.公共部门是否能提供优质高效的服务和管理对城市竞争力的发挥有着巨大的影响。一个能为公众提供高品质服务和对市场主体进行有效监管的政府是城市参与国际国内竞争的有力保障。

5.社会和谐就像经济发展的润滑剂，只有社会和谐了，经济在高速发展时才能保持健康，社会和谐对提高竞争力有着不可或缺的作用。

现代化国际港口城市的综合竞争力，在于全面综合的发展、整体与局部协调的发展。在推进科学发展的新时期，建设现代化国际港口城市，必须坚持综合协调发展战略，不仅要加大港口开发和经济建设力度，实现经济发展现代化，而且要全面推进科技、教育、文化、卫生、体育和社会保障等事业的发展，促进社会全面进步和人的全面发展。

通过对城市影响港口发展的指标研究，找到促进港口发展的城市综合条件要素，这些要素为港口提供了良好的发展环境，同时港口的发展反过来又对城市的综合实力提出了更高的要求，客观上不断推动城市综合竞争力的提升。

表5-1　中国大陆地区主要港口城市综合竞争力2005—2009年历史回溯

资料来源：《2010年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》，社会科学文献出版社2011年版。