产业竞争力迫切需要提高

我国化肥产业虽然已经建立了完整的工业体系，但分裂割据，低水平重复建设严重，科技水平不高，资源利用效率不高，市场整合能力不强，造成一方面产能过剩，另一方面价格波动明显。钾肥和磷肥所需的钾矿、硫矿进口依赖度较高，造成了成本居高不下，严重影响了产业竞争力的提升。

我国农药产业仍然存在着产业集中度低、产品结构不够优化、自主创新能力弱、污染治理任务重等问题。国外大公司不仅加紧争夺我国企业的国际市场份额，而且国外高端主流产品大举进入国内市场，国内农药企业只能通过降低农药价格来争取市场。在农药对外贸易中处于顺差，但农药的产量和贸易顺差优势是依靠低成本和低附加值获取的。近年来，我国贸易顺差的优势也在逐渐减弱，进口增长迅速。2012年，杀虫剂、杀菌剂、除草剂的进口额分别为7.72亿美元、3.37亿美元和16.73亿美元。

我国种子产业的规范发展仅有10来年的时间，制种产业同国外差距较大。我国种子企业数量过多、规模较小、研发投入不足、创新水平低、商业化育种能力不足等问题突出。截至2013年4月，全国持证种子企业6410家，注册资本3000万元以上的种子企业有683家，绝大多数公司的注册资本在500万元及以下，年销售额在1000万～3000万元之间。具有研发能力的只有100多家，其中绝大部分的研发投入一般在其销售额的1%左右，低于国际公认的“死亡线”。我国还没有能进入到世界市场中竞争的种子企业。目前，我国每年约有64%的种子依赖进口，“洋种子”目前已控制了我国高端蔬菜种子市场50%以上的份额，获取了80%以上的利润。

我国农机装备业产业集中度低、小企业多、规模以上企业少，结构不合理、高端农机过度依赖进口、企业自主研发能力弱。现有农机企业近万家，其中规模以上企业有1800余家，但规模以上农机企业工业总产值仅相当于美国约翰迪尔一家企业的总产值。具备研究能力的企业不足200家，仅占规模企业的10%。农业机械总量大，小型机具多，大中型机具少。国产大马力拖拉机主要集中在90～120马力，而国外的大马力拖拉机已经达到500马力以上。