提高城市竞争力的战略和策略

3．1．4　提高城市竞争力的战略和策略

国外城市竞争力提升战略主要针对如下两个层面（于涛方，2004）：①城市竞争的物质环境塑造。如城市场所营销（Place Promotion）；城市经营（Urban Marketing；Urban Management）等，可以认为是城市竞争力提升战略的实施、策略等相对“形而下”层面。②城市竞争的制度环境营造。如城市战略规划、能力建设、能力运用、城市管治等“形而上”层面。

国内学者指出当前城市竞争力提升和城市优势的强化过程主要有以下几种方式（姜杰等，2003）：①优势延伸，即城市充分发挥现有优势，使资源优势转化为经济优势，使现有的产业优势转化为城市经济发展的全面优势。选择这种发展模式的前提是，城市在现有的资源基础上发展起来的产业体系中具有明显的优势。②优势组合，即城市在原有优势的基础上进行拓展。③优势再造，所谓优势再造，是指从资源状况、现有基础、区位条件、技术条件及投资来源等各方面重新认识和确立新的优势，在原有优势消失后通过改变资源配置方式、重组资源存量、进行结构调整等方式培育城市新的优势。④优势互补，主要是指通过异地异质资源的开发来形成自身的产业优势及地区经济的整体优势。

有学者指出政府在城市竞争力提高中起着重要作用，并指出了政府在提高城市竞争力中的三方面职责（王勇、杨新海，2004）：提高城市基础设施水平；提高城市文化竞争力；维护城市特色，树立城市形象。

从产业视角提升城市竞争力的研究得到了国内学者的关注。城市竞争力的基础是产业竞争力。而产业竞争力又是由产业投入要素的数量和质量、产业组织效率、合作的效率、学习和创新能力、产业政策以及文化力量等因素决定的（姜杰等，2003；张虎春，2005）。

文化产业对城市竞争力的作用已得到了众多国内学者的认同（倪鹏飞，2001；林拓、张修桂，2003；姜杰，2003；徐惠蓉，2003；温朝霞，2004）。有代表性的研究有：林拓，张修桂（2003）定性地研究了文化产业对城市竞争力的促进作用，认为文化产业与作为城市竞争力核心的城市创新能力、作为城市竞争力基础的城市环境引力、作为城市竞争力本质的城市功能活力三方面有双向推动关系，并提出了今后我国文化产业进一步发展的战略选择。

姜杰（2003）指出，文化是城市的软件，是软国力，而文化产业则是城市的硬件，是硬国力；未来城市竞争力日益取决于文化产业的发展，并列举了许多依靠文化产业发展提高城市竞争力的国内外城市案例。

文化产业与城市竞争力，两者双向作用、相互促进、共同发展，形成一种互动关系。一方面，城市的发展与竞争促使文化产业的诞生与成长；另一方面，文化产业的发展有利于城市竞争力的提升。在向知识经济过渡时，城市竞争力中的文化产业因素日益增强（温朝霞，2004）。

体育产业是大文化产业的有机组成部分。因此，研究体育赛事产业与城市竞争力之间的关系是文化产业与城市竞争力论题的延伸。