其他国家和地区的伊斯兰经济发展模式

除了海湾地区之外，中东其余发展非典型伊斯兰经济的国家和地区主要有巴勒斯坦、叙利亚、也门和约旦，有些国家虽然没有像海湾国家拥有丰富的油气资源，但是部分国家的矿产资源、旅游资源依然十分丰富。在经济发展方面，有些国家的工业基础良好，有些国家以农业为主，有些国家甚至二者兼得。虽然在经济社会方面的发展取得一定成效，并呈现出一定的特色（或特点），但由于大部分国家在发展中均遭受过周边国家的相互入侵以及国内社会政治动荡，为本地区及国家的经济社会发展增添了不确定因素，并在某种程度上影响了地区之间经济的发展。

（一）各国概况

约旦位于亚洲西部，阿拉伯半岛西北，西与巴勒斯坦、以色列为邻，北与叙利亚接壤，东北与伊拉克交界，东南和南部与沙特相连，西南一角濒临红海的亚喀巴湾是唯一出海口。约旦境内80%以上的土地为沙漠和荒山，仅有5%的土地适宜耕种，此外，约旦还拥有磷酸盐、钾盐、铜、锰、铀、油页岩和少量天然气等资源。在经济发展方面，独立之前长期受英国殖民统治，独立之后约旦政坛除了存在派系和部族势力之间的纷争，还遭受邻国之间战争的影响，使得本国在经济基础薄弱的前提下，后期发展中又面临诸多挑战。2009年以来，受国际金融危机影响及西亚北非地区局势动荡冲击，约旦经济增长速度下滑，在政府加大对经济调控力度，并在金融、基建、招商引资、争取外援等方面采取相应措施，约旦经济取得了一定成效。^[6]

也门位于阿拉伯半岛西南端，东邻阿曼，北接沙特，西临红海，南濒阿拉伯海、亚丁湾，隔阿曼海峡与埃塞俄比亚和吉布提相望，扼住红海通往印度洋的出口，其战略地位十分重要。此外，除石油外，也门还有铜、铁、铝、铬、镍、钴、金、银、煤、盐、大理石、硫黄、石油、天然气、石膏等资源。也门建国之初，国内经济基础十分薄弱，既缺资金，又缺技术和人才，甚至连最基本的现代经济金融管理、服务机构都没有。建国后，国内又相继发生多次内战以及海湾战争，尽管在各种形式的外援和贷款的资助下，也门开始了国家的经济建设工作，但由于战争的影响，再加之缺乏和平、稳定的发展环境，使得也门的经济发展非常缓慢。2010年受国际金融危机、油价下跌影响，石油出口收益锐减，外汇储备有所减少，失业率上升，经济增速放缓。2012年哈迪当选总统后，多方寻求国际社会援助和对也门经济重建的支持。^[7]

叙利亚位于亚洲大陆西部，地中海东岸，北靠土耳其，东南与伊拉克相邻，南连约旦，西南与黎巴嫩、以色列接壤，西与塞浦路斯隔海相望。在资源方面，主要有石油、天然气、磷酸盐、岩盐、沥青等。其中，石油及其产品基本自给，并部分出口。尽管通过采用以初级产品出口多样化和进口替代相结合的经济发展战略，并对国内经济进行改革，使得叙利亚形成了以轻工业为主，并具有一定生产水平的工业体系，但由于遭受叙以战争以及国内动乱等多重因素影响，经济改革进程较为缓慢。^[8]

巴勒斯坦，位于亚洲西部，地处亚、非、欧三洲交通要冲，古代世界文明的十字路口，战略地位十分重要。巴勒斯坦古称迦南，包括现在的以色列、约旦、加沙和约旦河西岸。根据1947年11月联合国关于巴勒斯坦分治的第181号决议，在巴勒斯坦地区建立阿拉伯国，但直到1988年11月，巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议宣告成立巴勒斯坦国，但未确定其疆界。马德里和会后，巴方通过与以色列和谈，陆续收回了约2500平方公里的土地。巴勒斯坦国内资源贫乏，在经济发展方面，以农业为主，工业水平很低，规模较小，主要是加工业，如塑料、橡胶、化工、食品、石材、制药、造纸、印刷、建筑、纺织、制衣、家具等。巴勒斯坦经济严重依赖以色列，据巴官方统计，巴勒斯坦约旦河西岸地区以及加沙地带，每年消费约40亿美元的以色列产品，约有70%的商品和80%的服务来自以色列。2012年，巴勒斯坦国内工业产值约为14亿美元，约占国内生产总值的19%。截至2013年底，巴勒斯坦共有各种工业企业5400余家，外资企业仅25家。^[9]

（二）社会经济发展特点

与海湾地区的伊斯兰国家相比，中东海湾地区之外的其他伊斯兰国家在近代同样经历了西方殖民统治，争取本民族独立，以及重新调整发展战略，振兴民族工业和工农业现代化的发展历程。纵观海湾地区之外的伊斯兰国家政治经济发展情况，大致可以分为两类。

一是本国的经济基础薄弱，国内社会动荡与外部环境干扰不断，使得经济发展之路困难重重，比如巴勒斯坦、约旦、也门。其中，巴勒斯坦主要以农业为主，此外，还有手工业、建筑业、加工业、服务业等，在经济方面严重依赖以色列。2011年以来，由于外部财政援助未能及时到位，以色列持续对巴勒斯坦封锁等原因，巴勒斯坦出现严重财政困难。约旦系发展中国家，经济基础薄弱，资源较贫乏，可耕地少，依赖进口。国民经济主要支柱为侨汇、旅游和外援，尽管也门的经济发展主要依赖石油出口收入，但由于遭受海湾战争和内战的影响，使得国民经济严重倒退，成为世界上最不发达的国家之一。

二是通过调整发展战略使得本国的经济得到不同的发展，但后来均遭受外敌入侵或国内社会动荡，使得经济发展遭到严重破坏，如叙利亚。在民族独立以后，叙利亚政府在调整国家政治体制的同时，还注意调整经济政策，实行有限的经济开放政策，注重私营经济的作用，促进教育文化事业，实现了政治稳定、社会进步和经济发展。但2011年以来，由于叙利亚局势动荡，再加之美国等西方国家以及阿盟对叙实施制裁，叙利亚面临的经济形势更趋严峻。

（三）经济发展模式分析

一是以初级产品出口多样化和进口替代相结合模式。中东地区的大部分国家国土面积狭小，且长期遭受殖民主义者的肆意掠夺，在经济发展中主要充当殖民国家的原料生产地和消费市场的角色。叙利亚在中世纪时就以地中海沿岸的“粮仓”和棉花重要产地而著称。但是由于长期遭受异族占领，尤其是近代以来殖民主义者的肆意掠夺，使得该国在独立时依然是一个农业和原料生产国。在经济发展方面，叙利亚首先通过扩大棉花的种植面积，引进新的良种，推广现代技术，增加灌溉设施和施用化学肥料等措施，大幅提高棉花产量，一方面用来满足本地纺织企业的原料需求，另一方面增加出口创汇；其次，积极利用本国有限的资源，大力发展石油、磷酸盐等矿产品的加工生产和出口，实现初级产品出口多样化；再次，通过重视私人资本、实行对外开放和发展外向型经济等方式，积极吸引和利用外资、外援、侨汇等资本来发展本国经济，同时引进必要的先进技术和设备，在促进进口替代工业发展的同时，尽量实现本国经济的多元化战略。

二是依托开发区积极发展多元化经济。中东地区的伊斯兰国家除了埃及、土耳其、伊朗等少数国家外，大部分国家的工农业基础薄弱、资源缺乏，所以在发展本国经济时，除了借助石油资源大力发展石油工业的同时，借助交通（沿线）枢纽、优良海港或本国的首都等特大城市建立工业区，发展本国的多元化经济。为了改变长期以来不合理的工业布局，也门政府在对全国工业分布情况进行评估的基础上，重点建设以拉哈吉为核心的亚丁—拉哈吉—阿比洋三角工业区，以海运、渔业及炼油为主的哈达拉毛区，以全国陆路与海上交通枢纽为核心的荷台达工业区。^[10]叙利亚在首都大马士革建立了大马士革开发区和大马士革国际机场开发区，主要经营仓储、加工制造业和再出口业；在拉塔基亚至阿勒颇和大马士革公路的交叉点建立拉塔基亚开发区，主要从事商业物品经营和毛纺纱、编织品和成衣制造等。此外，还建立了阿德拉开发区、阿勒颇开发区和塔尔图斯开发区等。

还有些国家积极利用本国人才资源优势和外国援助来发展本国经济。约旦尽管并非产油国，却是阿拉伯世界石油经济繁荣的间接受益者。一方面，约旦拥有良好的教育基础，国民受教育程度较高，约旦境内的约旦人和巴勒斯坦人成为海湾国家技术工人的重要来源，因此，劳务输出成为构成约旦重要的外汇来源之一；另一方面，约旦积极利用区位地理优势，加大与海湾地区伊斯兰国家的交流与合作，同时依靠海湾产油国提供的政府援助，来积极发展本国经济。