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行政许可的原则

时间:2022-06-23 百科知识 版权反馈
【摘要】:行政许可的原则_公共管理简明读本(二)行政许可的原则我国已颁布的《行政许可法》对行政许可予以完整、系统地规范,行政许可应当遵循以下原则。许可效率原则行政许可涉及相对人权益,行政机关实施行政许可,应当遵守时限规定,及时办理,不得无故拖延。

(二)行政许可的原则

我国已颁布的《行政许可法》对行政许可予以完整、系统地规范,行政许可应当遵循以下原则。

许可法定原则

这是依法行政原则在行政许可制度中的贯彻和适用,具体内容包括:设定行政许可必须有法定依据;行政许可机关必须由法律、法规明确作出规定;行政许可的运行(实施)过程必须合法;行政许可中发生的纠纷必须依法解决,确保当事人享有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。

许可公开、公平、公正原则

行政许可的依据、过程和结果都应向相对人公开;行政机关实施行政许可行为,应当平等对待当事人,禁止歧视和偏见,对于符合法律、法规规定条件的申请人,在同等条件下,应当按照先后顺序,择优给予许可;行政机关应保持公正的执法者形象,避免使行政许可成为滋生腐败的温床,树立行政许可的权威地位,尤其是具体的许可标准条件由许可机关自由裁量时,许可机关应遵循公平、公正原则,进行合理的自由裁量。

许可效率原则

行政许可涉及相对人权益,行政机关实施行政许可,应当遵守时限规定,及时办理,不得无故拖延。

听取意见原则

行政机关对于许可申请人提出的申请,负有听取申请人和利害关系人陈述的义务,对于有可能对当事人合法权益产生不利影响的许可事项,应当事人或利害关系人的申请,行政机关应当召开听证会,听取他们的意见。

我国行政许可制度在实施中还存在着许多问题,首先是许可事项过多,其次是行政机关及其工作人员在行使许可权时失职违法现象较为严重,为了规范行政许可行为和提高行政许可的效能,应严格依照《中华人民共和国行政许可法》的规定完善我国的行政许可制度。

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