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社区管理的法律保障

时间:2022-06-21 百科知识 版权反馈
【摘要】:二、社区管理的法律保障我国在社区管理方面残专门的法律或法规,社区管理主要是依靠《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《人民调解委员会暂行组织通则》、《治安委员会暂行条例》等少数几部相关的法律和法规来进行的。二是明确社区的定位、权利义务关系和范围、内部管理的章程,以法律的形式保障社区自治的实现和公民参政议政权的实现。

二、社区管理的法律保障

我国在社区管理方面残专门的法律或法规,社区管理主要是依靠《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《人民调解委员会暂行组织通则》、《治安委员会暂行条例》等少数几部相关的法律和法规来进行的。这显然不能适应现代社区管理的需要,因为在现代社区建设中,新的社会现象和新的社会关系不断产生,社区管理所涉及的问题已经大大地超出上述现行法律和法规所能调整的范围,它们需要相应的、新的法律规范予以调整。正是从这一点上来说,加强社区管理立法是现代社区建设的当务之急。

在立法上要注意如下几点:

一是对政府在社区管理中的角色进行定位时,淡化社区管理的行政色彩,在前文已经提及一些社区在实践过程中的经验和方法,但那只是具体的实践措施,执行性和长远性则需要法律法规确保其合法性,这样才能让探索出的经验方法走得更远。

二是明确社区的定位、权利义务关系和范围、内部管理的章程,以法律的形式保障社区自治的实现和公民参政议政权的实现。

三是鼓励有条件的企业直接参与现代社区管理,一则可以降低政府对社区的管理成本,二则有利于调动企业从事社区管理的积极性,从而引导现代社区管理向企业经营社区的方向发展,这是关于社区管理的政策倾斜。

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