研究组织设计内容与程序的现实意义

二、研究组织设计内容与程序的现实意义

组织设计的内容与程序，不仅使我们知道了怎样合乎逻辑地进行科学的组织设计，而且，运用这一基本理论知识，联系近些年来企业组织变革实践，还使我们深深感到，仅从组织设计内容与程序这个角度来看，就有深刻的经验教训应引起人们的重视。

过去，一些企业的组织变革效果不太好，还常常出现反复，如精简机构，就比较普遍地存在着“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的恶性循环现象。这些问题产生的一个重要原因就是不符合组织设计与变革的科学程序，主要是缺少框架结构设计之前的职能分析与设计，以及框架结构设计之后的横向协调、运行规范和运行机制等组织运行方面的设计；在“缺两头”的情况下，对于中间阶段的框架结构设计，内容也不够全面，主要是搞机构设置，而忽略了层次与幅度、集权与分权等方面的内容。

在阐述职能设计的作用时曾指出，职能是引起机构设置的原因，机构是执行一定职能的手段，因而企业组织的框架结构必须与职能相适应。所以，如果缺少框架结构设计之前的职能分析与设计，就意味着对于企业及其管理组织到底应该做些什么还没有搞清楚，职能结构还不合理。在这样的情况下提出的组织机构设置方案，当然缺乏科学依据，会受到各种主观因素的影响，例如因循守旧的老经验、长官意志、个人好恶等。实施的结果自然效果不佳，造成组织变革的被动与反复。

组织设计不仅要求做好企业框架结构设计的前期工作即职能分析与设计，还要求做好它的后期工作，这就是有关企业组织结构如何运行的一系列工作。在阐述关于组织设计所要研究解决的中心问题时曾结合企业实例做过分析，即使一个企业具有良好的结构设计，也不一定就能带来管理的高效率，因为组织结构运行起来还会产生许多摩擦、矛盾等一系列问题需要解决。所以，如果只重视组织结构调整与变革方案，而对如何才能确保这一新的结构实现高效顺畅运行缺乏研究，没有设计出事关部门之间协调配合的方式方法，没有通过制定一整套制度体系给员工提供明确的行为规范，也没有设计调动员工积极性的激励机制，那么，这样的组织设计与变革方案实施起来，就会在运行过程中遇到重重障碍，只有回过头来“补课”——重新研究解决组织运行的各项设计内容才行。

总而言之，组织设计的内容与程序告诉我们，一定要以科学的、严谨的态度对待组织设计，通过认真细致的工作，集中上上下下的智慧，最终获得一个开拓创新、切实可行、周密完整的组织设计与变革的方案，有效避免组织变革的挫折与反复。