1.2 研究目标、研究假说与研究内容
本研究的总目标是：以农业保险制度稳定农民收入和促进农业可持续发展的政策目标为基本出发点，一方面，围绕我国种植业不同地区、不同作物生产风险的评估及政策性农业保险可能产生的影响，从宏观层面讨论我国农业保险的可行性；另一方面，以新疆农业保险制度为例，从微观层面增强对农业保险制度下农户生产行为尤其是农用化学要素施用行为的科学理解，以期对农业保险制度的环境政策内涵进行评价。后一方面研究的基本假设是，作为“理性经济人”的农户在存在风险的条件下将追求棉花生产利润的预期效用最大化。因此，通过效用最大化的目标函数可以推导出化学要素和农业保险需求方程，并且两者是互为影响的决策过程。[2]政府对农业保险制度的补贴[3]影响农户对农业保险的参保率以及保险公司理赔额的变化，反之，参保率、理赔额的变化也会引起农户对化学要素施用水平的变化。因此，要讨论农业保险及补贴政策对环境的影响，还需要结合农户对农业保险的支付意愿，分析不同政策补贴条件下的农户参保率，进而讨论不同参保率、理赔额条件下农业保险制度与环境之间的关系。
根据以上思路，本研究的具体目标分为以下几个方面：
目标一：对各省市各种植业品种的生产进行风险评估和风险分区，了解我国分品种和分区域的种植业生产风险状况；
目标二：计算各省市种植业的社会损失率，并对保险费率进行分区研究；
目标三：推算不同政策性农业保险方案组合对农户收入和国家财政的影响程度；
目标四：分析农户投保决策与农用化学要素施用决策之间的关系以及识别影响农户投保与农用化学要素施用决策的因素；
目标五：评价玛纳斯河流域农户的风险意识和影响农户对农险支付意愿的因素，以及不同补贴水平下的参保率；根据不同补贴水平下农户的参保率，模拟不同参保率、理赔额条件下农业保险制度与环境之间的关系。
针对以上研究目标，提出以下研究假说：
假说一：种植业生产风险的发生频率和损失程度依品种和地区而异；
假说二：农险费率应该随作物产量期望值以及投保水平不同而不同；
假说三：政策性农险费率应该随作物生产风险分区、作物保障水平、务农收入比重和作物单产系统风险等因素而不同；
假说四：农户购买农业保险的行为与施用化肥、农药、农膜的决策是互相影响的决策过程；
假说五：农户购买农业保险的决策以及化学要素的施用决策受到农业生产风险、种植方式等一系列社会、经济变量的影响；
假说六：农户对农业保险的支付意愿受棉花生产风险损失、农户自身抗险能力、棉花种植规模及户主的社会经济特征等因素的影响。
结合以上研究目标和研究假说，本书的主要研究内容如下：
研究内容一：各省市自治区种植业生产风险评估及分区研究。
根据农业区划的基本要求，从各项定量指标中选出最能反映区域特征的主要指标，运用聚类分析法，将相似性最小（或差异性最大）的类型或地区区别出来，对各省市自治区各种植业品种的生产进行风险评估和风险分区，了解我国分品种和分区域的种植业生产风险状况。由于中国地域辽阔，地区间农业生产条件与发展水平千差万别，不同品种间具有生物上的差异性。因此，对于不同地区，农作物保险计划也应有所差别，即政府保费补贴结构因品种、地区的不同而不同。
研究内容二：各省市种植业生产风险的社会损失率研究。
在农作物保险中，地区间农作物生产风险的差异是确定被保险人应缴纳保费的重要依据。理论上应该分别计算每个投保人的费率，逐个区别收取保费。但是，由于交易成本和道德风险等问题，这种方法在实际工作中显然行不通。农作物生产所面临的风险系统性和空间相依性，决定了在风险基本一致的区域内对每个投保人可以实行同一费率。
研究内容三：我国种植业政策性保险的可行性分析。
本研究对不同地区、不同农作物在一定保障水平（如70%或90%）、不同政府保费补贴率（如30%或50%）等条件下的农业保险方案运行情况进行模拟，比较不同方案对农户生产收入以及国家财政支出的影响。研究中我们将利用分省市数据，通过历史模拟法（Historical Simulation Method）推算各方案组合对农户收入和国家财政的影响程度。
研究内容四：现行农业保险制度的环境效果评价。
这部分研究从农户服从“理性经济人”的基本假设出发，推论风险的存在将导致农户追求棉花生产利润的预期效用（包括风险损失）极大化。因此，利用效用极大化的目标函数可以推导出化学要素和农业保险需求方程，并且确定两者是否互为影响的决策过程。本书采用联立方程组对农户投保决策与化学要素施用行为进行实证分析，探讨农业保险制度的环境效果，以验证假说四和假说五。如前所述，政府对农业保险制度的补贴影响农户对农业保险的参保、保险公司理赔额的变化，同时参保率、理赔额的变化会引起农户对化学要素施用水平的变化。因此，要讨论农业保险及补贴政策对环境的影响，还需考察农户对农业保险的支付意愿，以分析农户在不同条件下的参保率，进而讨论在不同参保率、理赔额条件下农业保险制度与环境之间的关系。本书通过CVM获取不同补贴率下的农户投保率，分析影响农户对农业保险支付意愿的因素，并模拟农业保险补贴与农户生产行为的关系，以验证假说六。
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