扩大教育对外辐射影响

扩大教育对外辐射影响　推进勐腊桥头堡建设

刀荣明

桥头堡是陆桥经济研究中的一个具有特定内涵的重要概念，包含了经济、政治、社会、文化等方面的内容，它具有控制力、发展力和影响力三方面的特征。“使云南成为我国面向西南开放的重要桥头堡”，就是要充分发挥云南的地缘优势，在中国面向西南开放中先行一步，成为我国从陆路沟通东南亚、南亚，直达印度洋的通道，成为交通、电力、通信的门户枢纽，成为我国与印度洋沿岸国家交流合作的重要平台，成为我国面向印度洋沿岸国家的外向型产业基地和进出口商品加工基地，成为对外人文交流的重要窗口。

勐腊县是云南省最南端的一个边境县，东部、南部与老挝接壤，西面与缅甸隔江相望，国境线长达740. 8公里。在澜沧江与湄公河交界地段，关累港的下游，形成了独具魅力的“绿三角”，与世界闻名的“金三角”仅距200多公里。省级重点口岸——关累港口岸，是中国境内澜沧江上的思茅港、景洪港和湄公河流域各国进出中国及东南亚的重要门户。国家级口岸——磨憨口岸的建成，促进了勐腊边贸与旅游业的发展，已成为我国与老挝及东南亚国家进行经济贸易、文化交流的重要窗口。昆曼公路国际大通道的开通，勐腊已成为我国与东南亚连接的重要通道，具有十分明显的区位优势。

胡锦涛总书记提出把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡，为提升云南对外开放水平、推动科学发展提供了重大机遇。把云南建成我国面向西南开放的重要桥头堡，是党和国家在新时期推进我国陆上开放、提升沿边开放水平的重大战略部署，突出了云南在国家对外开放战略中前沿性、重要性和带动性的作用，给云南加快发展带来了千载难逢的历史机遇。勐腊是云南省面向东南亚、南亚对外开放的最前沿阵地，推进勐腊的桥头堡建设，对提升勐腊的对外开放水平，加快勐腊的经济社会发展具有十分重要的意义。

桥头堡建设涉及经济、政治、社会、文化以及教育等方方面面，应是全方位的建设和发展。长期以来，由于中国的国力较弱，云南经济、教育落后，一些边民曾因贫困而到邻国就学，因此，云南的边境一线一直都是反文化侵略、教育渗透及反和平演变的前沿阵地。随着我国国力的增强，改革开放的不断深入，国家采取了一系列有效的边境教育政策，如“三免一补”、 “农村义务教育保障机制”的实施，使边境教育发生了巨大的变化，取得了长足的发展。现在不少邻国边民已通过正式或非正式渠道到我方边境甚至昆明的一些学校就学。老、缅、泰三国的边境省区不仅大量聘请中国的老师、使用中国的教材，就连一些县的教育局长、校长都是中国公民。据不完全统计，2006年秋季，仅西双版纳新华书店售给老挝的中小学教材就达34 422册，售给缅甸的中小学教材有24 079册，包括语文、数学、品德、音乐、美术、英语、自然、社会等。在西双版纳州内就学的外籍学生达400多人。几年前，老、缅、泰三国就纷纷向云南省提出了“办学”、 “教育援助”的要求，出现了“中文热”的喜人景象。

由于云南省的特殊地理位置，拥有得天独厚的对外教育辐射条件，云南省对东南亚的有效辐射不仅是邻国的迫切要求，同时对中国的经济、政治、社会、文化、教育特别是软实力的发展及构建和谐东南亚社会也是一个绝好机会。

1995年，结合我县经济建设和社会发展的需要，借鉴外地发展职业教育的经验，勐腊县职业高级中学提出了“对外辐射”的发展思路。结合改革开放的形势，扩大办班、创新模式，为周边国家的建设和发展培养多方面的建设人才，把勐腊县职业高级中学办成一所对老挝、缅甸等南部地区具有一定影响力的职业高级中学。

近几年来，老挝北部有关省县的领导在与勐腊县的交往中，多次向我县有关部门和领导提出为他们培养中文翻译人才的要求，2000年8月，老挝丰沙里省政府办公厅致函勐腊县政府，请求勐腊县政府同意丰沙里政府部分领导的子女来勐腊学习汉语。后经县政府研究同意，并报上级部门批准，在勐腊县职业高级中学开办老挝籍汉语翻译人才培训班。自此以后，勐腊县职业高级中学共招收老挝籍学生10个教学班，学生计300余人，已毕业的学生中，有的继续在中国或回本国深造，有的已在老挝各个部门工作。在老挝丰沙里、南塔、乌多姆赛、琅勃拉邦、波乔、万象等省市形成了热烈的反响。近年来开展的教育双边活动，如，勐腊县职业高级中学举办老挝南部五省市华文教师培训班，老挝龚寮学校与中国勐腊南腊中学学生“手牵手”联谊活动， “中国——寻根之旅”活动，组织学生到县职高、县一中观光交流等，这些活动更促进了中老双方在教育领域的交流与沟通，为勐腊县在桥头堡建设及对外开放的战略实施中增添了精彩的一笔。

扩大教育对外辐射的影响，推进勐腊桥头堡的建设，是发挥勐腊地缘优势，扩大对外影响，促进勐腊全方位对外开放，实现勐腊与周边国家“互利共赢”的战略举措。我们一定要进一步做好教育对外辐射这方面的工作。

一、进一步增强教育对外辐射意义的认识

教育属意识形态，是国家软实力发展的一个重要方面。一个国家的繁荣与发展靠的是科技，科技的发展靠的是教育。要实施人才强国战略，就必须通过教育来培养数以万计的人才。教育对外辐射不仅有利于促进我国教育的创新和发展，而且也顺应了周边国家对教育的需求，扩大了对外交流和宣传，突出了桥头堡互联互通、互利共赢的作用。

二、创新模式，拓宽专业，提高质量，提升层次，进一步做好对外辐射的教育教学工作

勐腊县职业高级中学实践对外辐射的办学思路，就一所学校而言，是对办学模式的一种创新和探索，并通过不断的努力，让外籍学生“进得来，留得住，转得快，学得好，用得上”，教育教学质量不断提高，取得较好的办学效益。就一个教育领域来讲，对外辐射不仅仅是为周边国家培养几个中文翻译人才，满足于让学生“能说一口流利的普通话，能写一手流利的中国汉字”，而应该在此基础上不断拓宽办班专业，提高办学层次，在专业的设置上顺应形势和市场需求，开办多种专业班，培养各方面技术人才。实施“走出去”战略，开展教育合作，使教育对外辐射取得更大更显著的成效。

三、政府重视，政策支持，是实现教育对外辐射不断深入的重要支撑

要实现教育对外辐射的不断深入发展，需要教育部门及学校的努力，同时还涉及广播宣传、文化体育等方面的支持，但更重要的是，要得到党委、政府的关心重视，有合理、可行性政策的支持，这样才能把工作做得更好。勐腊县职业高级中学自实施教育对外辐射，开展对外办班以来，在各级领导和上级部门的关心支持下，加大投入改善办学条件，采取了对外籍学生“减免学费”、设立“外籍学生奖学金”等举措，鼓励外籍学生安心读书，好好学习，取得了明显的效果。因此，政策的倾斜、资金的支持和项目的扶持，就成了推进勐腊桥头堡建设，扩大教育对外辐射影响的具体抓手和重要支撑。

实施桥头堡建设是一个难得的历史性机遇，我们要抓住机遇，迎接挑战，科学谋划，认真实施，把教育对外辐射这盘棋下活、下好，真正发挥桥头堡的重要窗口作用。

(刀荣明，男，傣族，勐腊县职业高级中学校长、中学高级教师)