把大力推进发展方式的转变与发展循环经济作为工业强省的助推器

（十二）把大力推进发展方式的转变与发展循环经济作为工业强省的助推器

甘肃省经贸委主任李平指出:我省工业结构“两高一资”比重很大，能源消耗高，污染排放多，技术水平低。走新型工业化道路必须大力推动企业技术进步，创新发展模式，将循环经济的发展理念贯穿于工业强省的各个环节，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推动产业循环式组合和企业循环式生产，借助大企业、大集团的优势，依托各种园区和工业集聚区，通过集群式发展和资源节约、环境友好的发展模式，实现又好又快发展。

建设循环型经济园区，要优先考虑基础设施较好、环境污染大、生态比较脆弱的地区。要按照生态型园区的要求对现有园区进行规划、建设和改造，最大限度地优化配置基础设施和能源资源，实现流失物料回收和废弃物回用。园区建设要特别注重发挥大型企业的集聚和扩散作用，以大企业为核心，与园区内众多中小企业形成资源共享和产品互换的产业共生组合，使一个企业的废弃物成为另一个企业的资源或能源，逐步建立起企业间、产业间物资能源互换或转换的供求关系，形成有利于资源利用的产业链。

根据甘肃省经济发展状况、自然资源禀赋、区域地理分布等特点，甘肃国家循环经济试验区的基本构架为“一区四基地”，即设立甘肃国家级循环经济试验区，在兰州、白银建设以石油化工、冶金有色、装备制造业循环经济发展基地，在平凉、庆阳建设以煤电化工、石油化工循环经济发展基地，在金昌建设有色金属新材料循环经济发展基地，在酒泉、嘉峪关建设清洁能源和冶金新材料循环经济发展基地。四个基地区域总面积27.81万平方公里，占全省国土总面积的65.31%；总人口1139.49万人，占全省总人口的43.8%；2007年生产总值1825.54亿元，占全省生产总值的67.63%。

1.抓好兰州与白银的循环经济发展基地建设

重点发展石油化工、有色冶金、装备制造业、煤电化工和生物制药。基地内的大型企业多数是能耗高、污染较大的企业，发展循环经济潜力巨大。可依托基地内科研单位集中的优势，大力发展石油化工、精细化工、新材料、废旧资源回收再利用产业，实现石油、有色金属冶炼及加工，新材料以及废弃物的循环利用，为省内其他地区循环经济发展起到示范和带动作用。同时，随着兰州与白银地区资源配置能力的进一步增强，承东启西、连南济北的聚集辐射作用将会得到充分发挥。一方面依托现有高速路网，构建以兰州为中心，包括白银、定西、临夏的一小时都市经济圈。另一方面，抓住铁路运输大通道建设、西部原油成品油管道工程建设等重大历史机遇，加强与西宁、拉萨两个城市间的经济协作，形成辐射西北的循环经济发展长廊。

2．抓好平凉与庆阳循环经济发展基地建设

区域内主要以农业为主，城镇化水平较低，水资源较为紧张，工业基础薄弱，现有工业集中区规模小、布局散。在鼓励开发区域，依托平凉市的华亭煤业、庆阳煤田的勘探开发，庆阳炼化的石油炼制,大力发展煤电、煤化工和石油化工等高附加值产业，提高资源和废弃物的综合利用水平，重点发展甲醇、二甲醚、合成氨、尿素、醋酸、烯烃等煤化工产品，实现“煤、电、化、运”一体化，打造石油化工——精细化工——煤电化工循环经济产业链。在限制开发区域大力发展生态农业，推广以沼气建设为中心的农村清洁能源体系，打造特色农副产品——生态农业——红色旅游业循环经济产业链。

3．抓好金昌循环经济发展基地建设

金昌市作为全国108个重点缺水城市和13个资源型缺水城市之一，是典型的资源型矿业城市，应结合水资源短缺、产业链相对完善的实际，以提高冶炼和工业固废综合利用为重点，在有色、水泥、火电等高耗能行业，鼓励工业固体废弃物的综合利用，鼓励余热、余压、余能的利用；注重资源特别是水资源的高效利用和循环利用，实现经济社会可持续发展，构建有色行业与精细化工行业间的循环经济产业链。

4．抓好酒泉与嘉峪关循环经济发展基地建设

该地区自然条件相对恶劣，水资源紧缺是该区域大规模发展工业的最大约束，要通过风能等清洁能源、可再生能源的开发利用，使甘肃成为西电东送的重要基地。通过利用冶金行业粉煤灰、冶炼渣等固体废弃物生产新型建材，回收再利用冶炼废水、废气生产化工产品，构建冶金新材料与建材、精细化工行业循环经济产业链。