【摘要】：一、以产业集群发展促进招商引资目前，我国很多地区在吸引外资方面存在着滥用优惠政策进行不计成本的引资竞争，不仅牺牲了国家、集体以及居民的利益，而且优惠政策的边际效果也在不断下降。
一、以产业集群发展促进招商引资
目前，我国很多地区在吸引外资方面存在着滥用优惠政策进行不计成本的引资竞争，不仅牺牲了国家、集体以及居民的利益，而且优惠政策的边际效果也在不断下降。对跨国公司直接投资的吸引应更多地依赖本地产业集群的集体效率和集体学习能力，而不应单打一地比拼政策优惠与低成本优势。优质产业集群的形成和发展已成为现代跨国公司抵御低水平竞争的难以模仿的特定的区位竞争优势，优质产业集群中的跨国公司本身又能成为吸引其他跨国企业进入集群投资的另一个核心因素。因此，我国各个地方政府应该把产业集群本身的优良因素及集群中的跨国公司因素作为吸引跨国公司来我国直接投资的重要基础，而中央政府应该对各省以及各地区在招商引资中的相关优惠政策与措施加强统一的协调与管理。
我国目前较多地以OEM方式形成的产业集群主要集中于产业价值链的低端，凭低成本的劳动力、土地优势获取极其有限的利润，因此，在我国经济较为发达的东部沿海地区要更多地建立高端的产业集群以吸引跨国公司在高新技术领域方面的直接投资，使我国的本土企业更多地渗透到国际产业增值链的上游，特别要使跨国公司把制造业价值链中的服务环节，如战略咨询与管理、研究开发、产品设计、营销、公共关系、金融服务等业务领域转向我国，这也是我国走新型工业化道路的必然要求。
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