产业集群对包容性发展的促进作用

10.4　产业集群对包容性发展的促进作用

10.4.1　产业集群对能力构建的作用机制

（1）交易成本视角——减少信息不对称和投机行为

区域产业集群发展是与集群成员相互之间的社会连接密切相关的，在此过程中建立起来的社会信任减少了信息搜索成本，有利于交易顺利达成。同时，信任关系是建立在长期交互基础上的，重复博弈的结果是合作而非投机。

集群发展到一定程度，一般会形成专业化市场，为生产系统的参与者提供了更为完善的市场机制，价格、厂商等信息得以迅速传导。

随着农村产业集群信息基础设施建设的不断完善，信息技术的使用便利了交易信息发布，网上交易平台如阿里巴巴降低了实体投入和沟通成本，资本壁垒降低，更多人参与到市场交易当中。

独立于企业的技术中介机构如浙纺院发挥技术桥梁作用，获取外部技术并通过自己的研发使之本地化为集群内企业易于理解和掌握的技术，提升了集群企业技术能力。

为保护知识产权，集群成员之间通过建立联盟等形式，实现了制度安排上的创新。

集群发展壮大带动了区域经济的快速增长和就业增加，这促使政府乐意积极投资公共基础设施如交通和通讯设施，进一步为集群发展提供良好环境。

（2）资源约束视角——资源可用性和资源可得性

技术的可分解性，使得单个生产实体可以以相对比较简单的技术为基础进行生产活动，从而必需的生产系统规模也相对降低，进而降低资本投入，更多小企业有机会参与到生产系统当中。

融资是制约中小企业成立和成长的主要壁垒之一，尽管中小企业融资渠道正在增加，但仍然不能满足广大中小企业的需求，而集群中民间资本的有效利用则缓解了短期融资的限制。

中小企业由于其规模小、资金少、研发人员不足，没有足够的能力进行独立研发，但通过与大学和科研机构的各种合作关系，借助其互补性的研发能力，这一困境得到有效缓解。

集群中的技术进步往往不是由特定个人或企业完成的，最常见的形式是在原始技术的基础上，通过众多企业或个体的渐进式改进而最终成为明显的技术进步。这种共同创新行为是农村产业集群技术能力提升的常见形式。

集群内部劳动力尤其是一线员工流动频繁，工人在一个企业接受培训而获得的技能可以带到其他企业利用，尤其是拥有较强技术能力的大企业员工向中小企业的流动，相当于企业之间分摊了员工技能培训成本。

一些共性技术平台或设施，中小企业往往无法自给自足，政府或公共机构提供的技术基础设施如检测设备与关键共性技术，使难以独立承担购买或研发成本的企业也可以生存。

（3）增长机会视角

集群的经济行为深深地嵌入于当地社会关系、制度结构和文化土壤之种。基于这种当地根植，集群内企业家之间联系紧密，形成高密度的企业家网络。信息在此网络中传播迅速，尤其是商业机会扩散和商业运作模式的模仿。

地理临近使企业可以花费很少的成本而容易地获得其他企业的互补性产品和产品信息，从而可以专注于产业链特定环节，即实现生产系统的专业化。单个企业生产系统有效规模以及技术分解为大量小企业提供了加入产业链的机会。

电子商务平台的应用，大大降低了创业进入壁垒，增加了企业的参与机会，包括国内市场以及海外市场机会。

政府除发挥行政管理职能之外，克服现有政策和制度安排的缺陷，甚至实现制度创新为企业发展提供便利条件。

（4）能力构建视角

生产系统的专业化分工，使得企业更易于关注特定生产技术，经过长期干中学而积累技术能力。集群企业内外部大量存在的横向和纵向连接尤其是工人之间的非正式交流，便利了知识转移，工人的生产技能在此过程中逐渐提高。

由于很多企业在向集群中的公共和私人技术服务中介请教，这些中介关于一些技术诀窍和最佳实践的信息会比较多。这些信息在请教过程之中也就在企业之间扩散开来。

10.4.2　产业集群对包容性发展的作用机制

伴随着资本和技术的不断积累，部分员工脱离原来企业而创立新企业，这一现象在集群发展过程中不断发生，带来了资本供给的内生增长。

生产系统在本地发展，产业链不断拉长和拓宽，越来越多的供需和本地雇佣关系建立起来，尤其当地农民由农业系统向工业系统的转移促进了包容性发展。

当本地劳动力供给发展到一定程度后，生产系统的扩大需要非当地工人的加入，从而为他们提供大量就业机会及收入提升。这种现象缘自产业集群的劳动密集型特点，尤其是产业集群发展的早期阶段。

随着集群所在地经济发展，原材料、土地、劳动力等要素价格会不断上涨，由此带来产业集群的跨区域迁移，这对其他区域经济发展具有促进作用（如中国政府促进中西部发展的政策导向）。

工业发展通过产品市场或要素市场的直接关联对本地农业发展产生的促进作用，尤其是农业的工业化过程（例如安吉的竹产业集群发展，黄岩的特色农业——水果和蔬菜）。

伴随着产业集群和区域经济发展，基础设施如交通、娱乐、住房条件等的改善带来社会福利的增加。