国际经济环境的判断

（一）国际经济环境的判断

美国的次贷危机演变为国际金融危机和全球经济衰退后，对全球经济产生了广泛而深刻的影响，金融危机向实体经济传导影响逐渐加大，西方主要工业国家经济持续明显下降，国际宏观经济环境呈现复杂多变的态势。随着发达国家经济依赖性较强的新兴市场经济体经济的急剧恶化，一些国家已陷入金融危机之中。目前，世界主要经济体尚未见反转迹象，国际经济环境短期内难以有明显好转，全球经济将经历一个较长的低迷和调整时期，由此造成全球贸易规模严重萎缩、原油等资源类大宗商品价格大幅波动、国际贸易和投资保护主义卷土重来等负面影响。

1.全球贸易规模严重萎缩，出现了负增长态势

自2008年下半年以来，随着金融危机的蔓延，全球贸易颓势显现，贸易额严重萎缩，贸易增速明显滑坡。主要发达国家先后陷入经济衰退危机，进口增长趋弱；发展中国家的出口受阻，经济增速减慢。2008年第四季度，全球贸易甚至出现罕见的负增长。荷兰经济政策分析局2009年4月发表的报告显示，在截至2009年2月的12个月中，全球贸易量出现2002年8月以来的首次下降，其中今年1月和2月全球贸易量较上年同期分别下降17％和15％。另据世界贸易组织（WTO）统计，2008年世界贸易量仅增长2％，明显低于2007年6％的增幅。

2.全球商品供需发生重大变化，原油等资源类商品价格大幅波动

在2008年，国际大宗商品价格暴涨暴跌，终结了连续数年的全球商品牛市。随着全球金融危机的爆发和全球经济增长明显放缓，商品供需发生重大变化，原油等主要大宗商品需求减弱，加上市场流动性趋紧，大量投机资本撤离商品市场，初级产品价格全面大幅回落，有些甚至跌至2002年本轮商品价格上涨周期以来的低点。2009年以来，国际商品市场形势波澜起伏，初级产品价格波动剧烈，对许多发展中国家产生了巨大影响。

3.贸易保护主义卷土重来，影响了全球经济贸易的恢复

自金融危机爆发以来，各国政府通过采取不同寻常的措施全力刺激经济，一方面促进增长和就业，另一方面强化金融部门。与此同时，各国采取的贸易限制措施出现增多之势。国际世贸组织2009年3月26日发布的关于全球贸易保护主义形势的调查结果显示，已有23个国家和地区实施了85项贸易保护措施，较1月末首次调查时的19项增加4倍以上。这些贸易保护的措施主要包括：提高进口关税、禁止或者限制进口数量、对进口产品实行非自动许可证、在经济刺激计划中规定优先购买本国产品的条款，或督促消费者购买本国制造的商品，等等。

4.对国际环境的总体判断

当前，对全球经济复苏的前景有乐观、审慎乐观和悲观三种判断。乐观者认为，如果各国政府进一步采取积极有效的应对政策，全球经济有可能于2009年年底左右实现复苏；审慎乐观者认为，本轮全球金融危机将持续2～3年时间，全球经济复苏至少要等到2009年或2010年；悲观者认为，全球经济衰退将持续5年左右乃至更长时间。鉴于国际经济前景尚不明朗，经济环境呈现复杂多变态势，我们对当前全球经济复苏的前景持审慎乐观判断，从较长周期看，全球经济将有望进入缓慢复苏。考虑中国因素，也可说全球经济在经历金融危机和经济衰退后正处于曲折筑底阶段。