创新型中小企业发展中存在的问题

二、创新型中小企业发展中存在的问题

（一）在企业扩张时主要缺乏资金和土地

“专精特新”企业由于在行业内局域相对优势地位，成长性较好，扩张要求较高，所以在特定时期对资金和土地的要求也比较强烈。从实际调查来看，青岛市“专精特新”企业大部分都有进一步做强做大的规划或愿望，有的需要扩建厂房，有的需要更新设备；有的计划实施股份制改造，在三板市场甚至创业板市场上市，但是融资难尤其是没有土地指标成为制约企业扩张发展的重要“瓶颈”。从融资方面来说，大部分企业需要的是长期资金，而从企业的感受看银行贷款的难度没有得到根本改善，所以形成了企业创业资金和扩张资金都是主要依靠自筹资金的现状。从土地方面来看，中小企业获得土地和场地的难度更是越来越大，如果没有政策和相关部门的支持，企业很难达到预期的扩张发展。

（二）高端人才的缺乏依然困扰企业的发展

高级管理人员、高端研发人员和高级白领是“专精特新”中小企业急迫需要的，是企业可持续发展的保障。但是由于中小企业的发展环境依然处于相对弱势地位，吸引高端人才的难度较大，所以出现了企业的高层管理人员60％由投资者兼任的情况。另一方面，即使吸引来高级人才也不是都能留住。目前青岛市中小企业吸引与挽留人才的方法还比较单一，主要是靠各种奖励措施。从全市的大环境来看，高端人才的系列配套政策还有很大差距，尤其是在住房、子女入学等方面，还需要切实可行的政策支持。

（三）中小企业服务体系还不够完善

尽管近年来青岛市的各级中小企业服务中心建设取得了很大突破，但面对全市的12万家中小企业仍然有许多力所不及的地方。从调查中得知，众多企业更需要企业服务体系、行业协会和商会发挥应有作用。除此之外，一些具有营利性质的中介机构如咨询策划、人才培训、信用评估等都没有形成成熟的市场，也制约了中小企业服务体系的建立与发展，甚至导致一些政府的扶持政策也没有很好的传导机制，许多企业不知道如何申请政策支持。