集群式创新日渐成为区域创新的主流形态

四、集群式创新日渐成为区域创新的主流形态

随着美国高技术园区及其高技术产业集群的成功崛起，世界各国纷纷建立了大量的高技术园区，全球产业集群经济得到迅速发展。在产业集群的驱动下，各个国家和地区的技术创新，也由过去单个企业或研究机构的独立、分散行为，越来越多地倾向于基于产业集群的集群化创新行为，日益呈现出明显的集群化创新的趋势。

1.OECD国家越来越重视创新集群的发展

近年来，一些OECD政府一直在促进创新集群的形成和提高，许多国家和地区政府实施了在主要区域发展创新集群的计划。

在奥地利，1999年以来，许多省政府实施了一系列集群计划。例如在施蒂里亚和上奥地利，这类计划包括车辆、塑料、木材、柴油技术、环保型能源和食品。

2000年，比利时的瓦隆政府实施了一项叫做“技术集群”的补助计划，它的目标是通过建立持久的合作关系，刺激企业的创新。符合补助条件的集群应围绕“思想库”计划确定的40项关键技术中的一项或数项技术进行组织。通过向企业选中的有催化作用的专家提供补助的方式实现，地区政府对技术集群的形成提供金融支持。

2001年，新西兰实施一项促进和帮助企业集群的试点计划，总共涉及15个不同特征的集群。由国家协调者管理的这一计划，将提供包括培训、咨询和经费援助在内的一系列服务。

葡萄牙2001年实施支持创新的一体化跨部门战略计划，强调关键领域创新集群的发展，并促进企业、企业家联合会、高等教育、研究机构和金融机构之间的合作和联合。到目前为止，数个潜在的创新集群已经确定。

在2002年财年预算中，日本政府确立一项在选中的地区创立创新集群的计划，这些集群涉及大学、公共研究机构、其他研究机构、研发公司和地区政府。

2.中国集群经济发展较快的产业区成为当地重要的技术创新中心

我国中关村科技园区处于全国最大的科教资源密集区，高新技术产业不断发展壮大，园区内有北京大学等39所高等院校，有中国科学院等213家科研机构，有近万家高新技术企业，还有IBM、微软等国际著名跨国公司设立的研发机构或外资投资的企业1500余家。目前，中关村已成为北京地区和全国重要的科技创新平台。

在广东，高技术产业高度集聚的“珠三角”产业区，已成为广东最重要的区域创新中心。“珠三角”产业区内建有6个国家级和3个省级高新技术产业开发区；3个国家级高新技术产品出口基地；2个国家级软件园；1个大学科技园和12个国家“863”高新技术成果转化基地。2001年，“珠三角”高新技术产品产值达3255亿元，占全省的93％；高新技术产品出口达到219.9亿美元，占全省同类出口总值的98.7％。2002年，广州、深圳、佛山三市的专利申请量占全省总量的63％，发明专利超过全省的82％。

我国高科技产业集聚的国家高新技术产业开发区，经过10多年的开发、建设，已经成为我国科技创新的新亮点。2002年，国家高新区企业的R＆D经费支出为314.5亿元，占国家高新区销售收入的2.37％，全国约有1/5的R＆D活动资金投入在国家高新区企业的创新项目上。到2002年底，国家高新区聚集了博士1.4万余名，硕士8万余名，并吸引了2.4万名留学回国人员，高新区内企业从事科技活动人员达52.6万人。通过开发建设高新区，一大批具有国内外领先水平和自主知识产权的高新技术成果转化为现实生产力。