制定实现人力资源供求平衡的政策和措施

5.3.2　制定实现人力资源供求平衡的政策和措施

从人力资源供求关系的分析比较可知，人力资源供求关系可能存在三种状态。在人力资源供求预测的基础上，实现人力资源供求的动态平衡是企业发展战略的客观要求，因此企业人力资源战略管理者需要制定相应的政策，采取适当的措施，调整人力资源的供求状态以实现人力资源供求的动态平衡。

1．解决人力资源短缺的政策和措施

当人力资源供不应求时，企业出现人力资源短缺现象，解决的措施如下：

① 培训本企业的员工，对经过培训的员工择优提拔补缺，并相应提高其工资待遇。

② 进行平行性岗位调动，并适当进行岗位培训。

③ 制定相应激励的政策和措施，提高和调动现有员工的工作积极性，延长员工的工作时间或增加员工的工作量。

④ 重新进行工作流程的设计，以提高员工的工作效率。

⑤ 雇佣临时工或返聘退休的员工。

⑥ 制定招聘政策，在企业外部招聘员工。

解决劳动力短缺的方法和达到预期效果的速度，以及劳动力短缺危机后，可回撤的程度如表5-3所示。

表5-3　避免出现劳动力短缺的方法

2．解决人力资源过剩的政策和措施

当人力资源供大于求时，企业出现人员冗余现象，解决的措施如下：

① 永久关闭或临时关闭不盈利的分支机构，进而减少工作岗位。

② 解雇或临时解雇员工。

③ 两个或两个以上的员工共同承担同一职位的工作，并相应地减少工资。

④ 依赖员工自然减少（通过员工自动辞职、退休或死亡逐步减员）。

⑤ 办理员工提前退休。

⑥ 缩短工作时间（或实行小时工资制），从而相应地减少工资。

⑦ 安排员工参加培训，调往新的岗位或适当的储备一些人员。

在美国，一些大学、医疗机构和旅行社等许多企业单位提出了“变甜的”退休福利，以鼓励员工提前退休，从而减少员工的冗余。辞退员工是减少冗余的最为快捷、有效的方法，但是容易产生劳资双方的纠纷，也会为企业带来许多社会问题。

同时，解决人力资源冗余问题需要有完善的社会保障体系作为支撑，以保证在企业快速地减少冗余的劳动力的时候，避免员工受到太多的伤害。各种减少员工冗余的办法、见效的速度和对员工的影响之间的关系如表5-4所示。

表5-4　减少预期出现劳动力过剩的方法

人力资源规划除了要考虑企业人力资源供求间的平衡，还要尽量实现企业需要与员工需要间的平衡，这样更利于调动员工的工作积极性，提高工作效率，保证企业长期战略发展的实现。因此企业应当采取适当的人力资源战略管理措施，缓解企业需要和员工个人需要间的矛盾。实现企业需要和员工个人需要平衡的人力资源规划手段如表5-5所示。

表5-5　实现企业需要与员工个人需要平衡的人力资源规划手段