反托拉斯法规则无法实现专利法所有政策考虑

二、反托拉斯法规则无法实现专利法所有政策考虑

从总体上而言，反托拉斯法的目的是保护竞争，阻止垄断权的形成和使用，阻止对市场造成反竞争作用。⁽⁵⁶⁾反托拉斯法的基本标准是一个平衡的原则，即所谓的合理原则。这一标准并非是指法院全面衡量不同当事人的利益，再作出一个符合实际的、并且在总体上公平合理的决定。⁽⁵⁷⁾因为反托拉斯法中的合理标准特别考虑的是某一行为对竞争产生的影响，而非综合所有因素的公平考虑。另外，这一标准还有正式的成文法要求，包括市场控制力，反竞争作用，以及关于反竞争作用超过促进竞争作用的证据。要满足这些要求并非易事，证明方的举证责任是颇为沉重的。⁽⁵⁸⁾考虑到合理原则实际上运用起来颇为周折，法院从自身经验出发，认为一系列行为由于其本身固有的影响和性质，因此无需审查每个案子的特殊情况，就可以认定上述行为具有反竞争作用，即所谓的本身违法原则。⁽⁵⁹⁾

根据反托拉斯法的合理原则，为对市场造成反竞争作用，一个公司必须有市场控制力。没有市场控制力，公司无法提高价格和限制产出并造成反托拉斯法所规制的反竞争作用。理论上，一个专利权人在其专利发明的相关市场上具有一定控制力。然而，专利权的授予，并不保障任何人都会对这一专利感兴趣，也不保障专利权人就一定能在市场上实现其利益。事实上，80%到90%的专利都不能为其所有人带来实际的经济利益。⁽⁶⁰⁾更为重要的是，专利发明可能充其量成为市场的选择之一，如果还有其他很多可替代的技术或者产品，专利权人在相关市场上几乎没有任何市场控制力。总之，尽管理论上专利可以创造垄断性权利，但是实际上并非绝对如此。⁽⁶¹⁾如果没有市场控制力，反托拉斯法并不关心专利权之存续时间或者范围的扩展，因为反托拉斯法只关注对市场造成的特定形式的损害。

然而，如上所述，之所以限制专利权的时间和期限，并不仅仅是要规制其对市场造成的反竞争作用，而且要限制专利制度本身所带来的其他负面作用。因此，专利制度所关注的不仅仅是市场控制力的问题。

例如，如果一个专利权人要求其所有的被许可人同意即使在专利到期之后，仍旧应按照专利未到期的模式进行运作，则实际上专利权人是通过合同的方式扩展了其专利权。根据反托拉斯法的合理原则，如果公司没有市场控制力，这一行为并不会受到制约。然而，专利法却并不允许专利权人可以通过合同方式将其专利期限变成无限。如果专利法允许这一行为的话，实际上专利法的制度就会变成：专利期限为20年，但是只适用于具有市场控制力的专利权人。⁽⁶²⁾

因此，根据专利法的分析，我们可以禁止某些扩展了专利期限的行为，哪怕这一行为没有造成反竞争效果。如果把滥用行为仅仅局限于反托拉斯法的标准，则会忽略专利法的政策考虑，使得一些违反专利法根本政策考虑的行为没有受到任何制约。

尽管在滥用问题上不采取反托拉斯法的原则，可能会在实践中造成一定的不稳定性(至少是在短时间内)。但是，每一个法律制度的成熟和完善都需要一定的时间。反托拉斯法也是在近几十年来才获得长足的进展。因此，对于法院来说，要创设一套符合专利法公共政策考虑的标准同样也需要一定的时间。