人权的概念

一、人权的概念

人权与法律权利是两个既有联系又有区别的概念。

第一，法律权利这一概念出现的时间较早，人权的概念出现较晚。在古罗马的法律制度中就已经出现法律权利概念的萌芽，而人权的概念在近代才出现在西方一些思想家的论著中。

第二，人权首先指道德意义上的权利，也就是具有道德上的根据和正当性的权利。人们论证一项权利是人权，主要是在道德上的理由来证明的。人权也主要表现为一些道德观念、原则和规范。就很多人权规定已经写入国际条约、一些国家的宪法和法律，得到国际法和国内法的保障来说，人权也具有一定的法律性质。

第三，人权是人之为人所应当享有的基本权利，是指作为一个人为维持其基本的存在、发展和人格尊严所必需的权利。人权具有基本性。但是人权的范围有多大，它到底包括哪些权利，则是不清晰的。在这一方面有不同的观点。一般来说，人权的范围大致包括《世界人权宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会、文化权利国际公约》中载明的权利。

第四，人权是应然的权利，也就是应当得到实现和保障的权利。人权主要针对国家和政府提出的，它意味着国家和政府负有一定的义务。一个国家和政府不仅应当承认和尊重人权，而且应当将人权载入宪法和法律之中，使其转化为法律权利，采取切实措施加以保障。

公民权是指作为一个国家的公民应当享有的权利，这些权利往往载入宪法和基本法律之中。公民权意指作为一国公民的权利，人权意指所有人得享有的权利。公民权与人权有所不同。例如，法国大革命时期的《人权和公民权利宣言》（即《人权宣言》）对人权和公民权利作了一定的区分。美国宪法也使用了“公民”和“人”两个概念，例如其修正案第14条第1款说：“在合众国出生或归化于合众国并受合众国管辖的人，均为合众国和他所居住的州的公民。无论何州均不得制定或实施任何剥夺合众国公民的特权或豁免的法律；无论何州未经正当法律程序均不得剥夺任何人的生命、自由或财产；亦不得拒绝给予在其管辖下的任何人以同等的法律保护。”但是现在有一种趋势，即把公民权作为人权的组成部分。中国《宪法》没有区分人权和公民权。所规定的公民基本权利不仅为中国公民所享有，其中部分内容也惠及来到中国的外国人、无国籍人和外国组织，例如宗教信仰自由和人身自由等权利。