【摘要】：三、行政许可和登记电子认证服务机构从事相关业务，需要经过国家主管部门的许可。所谓行政许可，是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可是一项重要的行政权力。
三、行政许可和登记
电子认证服务机构从事相关业务，需要经过国家主管部门的许可。从行政法的角度看，此许可属于行政许可。
1.行政许可的概念和特征
设立电子认证服务机构，从事电子认证服务，应获得行政许可。所谓行政许可，是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。它有以下几个特征:(1)行政许可是需要公民、法人或者其他组织提出申请的行为，一般限于书面申请。(2)行政许可是行政主体实施的行为。(3)行政许可针对的是提出申请人(包括公民、法人或者其他组织)，而不包括下级行政机关。(4)行政许可的内容是准予申请人从事“特定的活动”，对电子认证服务机构的设立而言，就是信息产业部经审查同意设立电子认证服务机构，同意从事电子认证服务业务。行政许可是一项重要的行政权力。
2.对申请人申请的审批
根据《电子认证办法》的规定，信息产业部对申请人提交的申请材料进行形式审查，依法作出是否受理的决定(第7条)。信息产业部对决定受理的申请材料进行实质审查，并在确有必要的情况下，对有关内容进行实地核查(第8条)。在核查过程中，信息产业部可就申请人有关事项书面征求中华人民共和国商务部等有关部门的意见。
3.登记
《电子认证办法》第11条规定，取得电子认证服务许可的，应当持《电子认证服务许可证》到工商行政管理机关办理相关手续。
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