法律的对人效力

五、法律的对人效力

法律的对人效力，也称法律的对象效力，是指一国法律可以适用的主体范围，即对哪些主体有约束力。不同国家以及一国的不同部门法在确定其适用的对象范围时可以遵循不同的原则，通常包括以下几种：（1）属地主义原则。即一国法律对处于其管辖领土范围内的一切人都有约束力，不论他是本国人、外国人还是无国籍人。（2）属人主义原则。即根据公民的国籍确定法律的效力范围。一国公民无论其在国内还是在国外都要受国籍国法律的约束。（3）保护主义原则。即任何人侵害了本国或本国公民利益，不论实施侵害行为者的国籍和侵害行为是否发生在本国境内，都要受到本国法律的追究。（4）结合主义原则。即在确定法律的效力时，以属地主义原则为基础，同时结合属人主义原则和保护主义原则。目前许多国家采用这一原则以加强对本国和本国公民利益的保护，我国也不例外。

具体地说，我国现行法律的对人效力主要表现在以下两个方面。

（一）对中国公民的法律效力

凡具有中国国籍的人都是中国公民，中国公民在中国领域内一律适用中国法律。中国公民在国外时，原则上仍然受到中国法律的保护，并承担中国法律规定的义务。但由于其居住在国外，当中国法律与居住国法律的规定不一致时，应区别不同情况，并根据有关国际条约、惯例和国内法律的特殊规定，来确定在某一具体场合应当适用哪个国家的法律。如，我国《民法通则》第143条规定，中华人民共和国公民定居国外的，他的民事行为能力可以适用定居国法律。

（二）对外国人的法律效力

中国法律对外国人的效力包括两种情况：一是外国人在中国领域以内，除法律另有规定外，一律适用中国法律；二是外国人在中国领域之外，只有对中国国家或公民犯罪，按中国刑法规定最低刑为三年以上有期徒刑，并且中国与其犯罪地的法律都认为该行为是犯罪的，才能适用中国刑法追究刑事责任。上述两种规定，既体现了国家主权原则，同时也充分尊重了别国的主权。